1、“.....利用农村经济工作会全县林业工作会等会议以及通过召开造林绿化 现场会，宣传林业的地位和作用，制定与三北防护林工程 的相应措施和优惠政策，识。项功在当代，利在千秋的社会公 益事业。要搞好这项事业，必须统各级干部和广大群众的思 想认县治 沙造林工作的持续快速健康发展。各级领导包点示范，推动面上工作是该县造林绿化的 条成功经验。多年来，县乡各级领导坚持以身作则，围绕造 林绿化的重点难点，建立联系点，抓点促面。据统计， 年止年，县乡两级领导办点处，点上造林面积达 万亩，有利地促进了整体工作四是完善治沙造林组织体 系建设。目前该县有绿化委员会防沙治沙工作领导小组林 业三站，乡镇有林业站，村社有专兼职林业技术员 护林员，沙区有国营集体林场及多年来该县直坚持全民动手， 全社会办林业，依靠群众的力量进行防沙治沙。为了解决经费 不足的矛盾......”。

2、“.....大 力发动群众个人育苗，村社廉价购买，组织义务植树造林。近 年来，每年参加植树造林的干部群众达万余人，占全县总 人口的以上，群众投工投劳集资等投入约多万元。二是政府推动，广泛参与。县上先后制定出 政策扶持，全民动手 是广筹资金，全民动手。会防沙治沙工作领导小组林 业三站，乡镇有林业站，村社有专兼职林业技术员 护林员，沙区有国营集体林场及治沙站，并设立植被管护站， 形成了林业生产组织指挥管理服务体系，确保了全造林面积达 万亩，有利地促进了整体工作四是完善治沙造林组织体 系建设。造 林绿化的重点难点，建立联系点，抓点促面。据统计， 年止年，县乡两级领导办点处，点上点示范，推动面上工作是该县造林绿化的 条成功经验。形成了抓造林 绿化的合力，推动工程建设顺利开展三是坚持领导办绿化点 制度。各级领导包部分内容简介标管理......”。

3、“.....奖优罚劣。部分内容简介标管理，将任务完成 情况与领导干部的政绩与报酬挂钩，奖优罚劣。形成了抓造林 绿化的合力，推动工程建设顺利开展三是坚持领导办绿化点 制度。各级领导包点示范，推动面上工作是该县造林绿化的 条成功经验。多年来，县乡各级领导坚持以身作则，围绕造 林绿化的重点难点，建立联系点，抓点促面。据统计， 年止年，县乡两级领导办点处，点上造林面积达 万亩，有利地促进了整体工作四是完善治沙造林组织体 系建设。目前该县有绿化委员会防沙治沙工作领导小组林 业三站，乡镇有林业站，村社有专兼职林业技术员 护林员，沙区有国营集体林场及治沙站，并设立植被管护站， 形成了林业生产组织指挥管理服务体系，确保了全县治 沙造林工作的持续快速健康发展。 深入宣传，提高认识 三北防护林工程是项功在当代，利在千秋的社会公 益事业。要搞好这项事业......”。

4、“.....因此，将宣传发动工作放在首要位臵。首先，利用农村经济工作会全县林业工作会等会议以及通过召开造林绿化 现场会，宣传林业的地位和作用，制定与三北防护林工程 的相应措施和优惠政策，表彰奖励在三北防护林工程建设 中成绩突出的先进单位和个人，安排部署年度治理建设任务。 其次，在春季植树造林期间，广泛利用各种媒体展开宣传，做 到广播有声音，电视有图像，报刊有文章，掀起声势浩大的植 树造林热潮，进步增强各级干部和广大人民群众参与三北 防护林工程建设的紧迫感和责任感。三是结合科技三下乡活 动，印发张贴森林法防沙治沙法等政策法规和各种科 技资料。通过以上形式，使各级干部和广大群众充分认识到三 北防护林工程在全县经济社会发展中的地位和作用，从而使 社会各界不仅对植树造林防沙治沙形成共识，而且将造林绿 化工作变成各行各业的自觉行动......”。

5、“..... 政策扶持，全民动手 是广筹资金，全民动手。多年来该县直坚持全民动手， 全社会办林业，依靠群众的力量进行防沙治沙。为了解决经费 不足的矛盾，采取群众投工投劳集资国家扶持的办法，大 力发动群众个人育苗，村社廉价购买，组织义务植树造林。近 年来，每年参加植树造林的干部群众达万余人，占全县总 人口的以上，群众投工投劳集资等投入约多万元。二是政府推动，广泛参与。县上先后制定出台了临泽县防沙 治沙优惠政策临泽县红枣产业发展优惠政策等，认真落 实谁栽植谁所有谁管护谁受益的政策，对从事防沙 治沙个人或组织，土地出让金优惠。同时，采取由林业 部门无偿提供部分苗木，无偿开展技术指导等措施，积极吸引 和鼓励单位集体个人承包治沙，兴办林场，开发沙区产业， 近年来，全县累计吸纳非公有制林业资金余万元参与防沙 治沙......”。

6、“.....三是 突出重点，搞好示范。建成小泉子治沙示范区五里墩治沙示 范区五泉林场红枣展示园等批沙产业开发示范点，得到了 国家林业局三北局及省市领导的充分肯定。 依靠科技，提高质量 是强化科技支撑，提高科技贡献率。近年来，该县积极 与中科院寒旱所甘肃省治沙研究所等科研院所加强协作，在 全县沙区范围内开展了不同防治模式的试验研究，进行了系 列新品种引进，在南北中三条风沙带建立了治沙示范区， 取得了不少成果，培养了大批技术人才和农民科技骨干。二是 严格技术标准。在治沙造林中，实行四统统规划 统整地统定植标准统检查验收，严把三关整 地质量关苗木质量关栽植质量关。三是进步加强科技 攻关，积极引进推广先进的造林种草技术和适应性强的植物良种。强化技术培训，每年举办全县范围的林农培训班两期，累 计培训人数达到万人次......”。

7、“.....四是广泛推广使用营养袋育苗造林， 使用绿色植物生长调节剂生根粉抗旱保水剂旱地龙 等先进技术成果，采取深栽覆膜等抗旱节水造林措施，造林成 活率从以往的提高到以上。 依法治林，巩固成果 该县坚持把依法治林作为保护三北防护林工程成果的 重点来抓，坚持三分造七分管的原则。是坚持不懈地 在全县大力宣传森林法防沙治沙法退耕还林条例 护林防火条例植物检疫条例张掖市封山禁牧办法 张掖市造林质量事故行政责任追究办法试行等林业法 律法规，增强干部群众依法治林的法制意识，自觉充当保护森 林资源的卫士。二是县上成立了护林防火领导小组，各乡村成 立了护林联防小组和应急民兵小分队，各林场，治沙站都有专 兼职护林员。三是在病虫害防治上，坚持预防为主，综 合防治的方针，设臵测报点，加强了苗木种子果品木 材的贩运和产地检疫，把好源头关。四是在林木采伐上，严格 执行限额管理......”。

8、“.....砍伐把斧，管理本帐， 建立了育林基金征收管理使用办法，严厉打击违法犯罪行为， 有效地保护了森林资源，实现了建国以来，临泽县无森林火灾，无重大林木病虫害和乱捕滥猎及重特大毁林案件发生，巩固了 防沙治沙成果。 存在的主要问题 多年来，该县通过大力实施三北防护林工程，取得了 明显的建设成效，为到与生态经济林业建设 相结合与生态景观林业建设相结合与生态防护林业建设相 结合的目的，实现生态效益优先，生态效益，经济效益和社会 效益的和谐发挥。 二建设原则 防护林工程与天然林保护工程退耕还林工程的衔 接和平衡建设，统筹规划，稳步发展。 政府主导社会参与分级管理责权分明，国家 和地方各级政府为投资主体，多渠道多层次多形式筹集建设资金。 坚持森林资源可持续发展与生物多样性保护，生态保 护和社会经济发展相结合。通过多林种，多树种造林，采取造 管并重的措施......”。

9、“.....生态效益，经济效益和社会 效益的和谐发挥。 集中连片，按流域治理，统规划，分步实施，突 出重点，先易后难。 因地制宜，适地适树，科学造林，防治结合，科技 先导，综合整治。 依法管理，法律法规与乡规民约相结合。 按规划设计，按设计施工，按项目组织管理，按技术 标准进行检查验收，积极推行报账制，项目法人责任制，招标 制合同管理制，工程监理制。 三建设目标和任务 建设规模 该工程建设总面积万亩，其中人工造林万亩， 封滩育林万亩。 二建设目标 以建设生态型小康村镇为目标，全面加快全县农村小康社 会建设进程，改善和优化区域社会经济环境。通过项目建设， 完成封滩育林万亩，人工造林万亩。逐步完善周边区域绿色屏障，进步完善和扩大绿洲外围生态防护林体系，有效 遏制风沙危害，实现沙退人进和区域生态环境的逆转......”。