1、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,贯彻科学发展观的需要 全面建设小康社会的需要 全县卫生事业发展的需要 灾后恢复重建的迫切需要 项目实施条件分析 培训对象分析 培训对象组成及结构分析层医疗卫生服 务体系，改善灾区医疗卫生水平所采取的项具体措施，是汶川县卫生体 系灾后重建方案重点建设项目之。项目对进步加快该区域卫生人才队伍建设......”。

2、“.....确保广大灾区人民群众的身心健康， 促进该区域卫生事业的进步，加快社会经济的协调发展，确保社会和谐安 定具有重要意义。其社会效益非常显著，项目建设是必要的。 该项目符合国家相关政策和灾区重建相关政策，实施资金落实，培 训单位确定，培训内容及方案合理可行，培训目标明确，培训实施软硬 件条件良好，具备良好的项目实施条件。 因此，该项目建设是可行的。项目实施的背景和必要性 项目背景 项目实施的政策背景 符合国家有关政策要求 大力发展卫生人员在职培训进修教育......”。

3、“.....根据国家有关规划，到年，国家基 层卫生服务体系工作条件普遍改善，基层卫生服务体系从业人员队伍建设 进步加强，质量效益明显提高，为群众提供安全有效方便价廉的 公共卫生服务和基本医疗服务保障。 年中西部地区农村卫生人员培训项目管理方案卫办农卫发 号指出，为贯彻落实国务院关于印发医药卫生体制改革近 期重点实施方案年的通知国发号和卫 生部财政部国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐 步均等化的意见卫妇社发号......”。

4、“.....提高农村卫生人员专业技术水平和整体素质，推动落实基本公共卫生 服务逐步均等化等深化医药卫生体制改革相关政策措施，中央财政继续安 排专项资金开展中西部地区农村卫生人员培训项目。 符合汶川县卫生体系建设发展规划 十五期间，汶川县卫生事业发展，坚持邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，以卫生发展 为主题以卫生资源配置和结构调整为主线以内涵建设为重点以科技 进步和技术创新与应用为动力，全面提高全区人民群众的健康水平......”。

5、“.....要加强医学教育和人员培训，逐步建立起稳定的 以执业助理医师和执业医师为主体的基层卫生服务队伍。通过加大投入， 改善基层卫生机构的基础设施和装备条件，改革管理体制和运行机制，加 强卫生技术人员的培养等措施，建立起基本设施齐全的基层卫生服务网 络具有较高专业素质的基层卫生服务队伍精干高效的基层卫生管理体 制，与建立和完善新型农村合作医疗制度协同发展，满足广大群众的基本 医疗保健服务需求。 符合灾后重建有关政策 大地震给汶川县各级医疗卫生设施造成了极大的破坏。随着 灾后重建工作的深入......”。

6、“.....但医疗卫生人员 的技术水平服务质量和管理水平仍停留在震前水平，已经成为制约该县 医疗卫生发展的主要因素。为进步加快卫生人才队伍建设，不断提高医 疗卫生技术人员的服务能力和管理水平，县卫生局特制定了年度汶 川县医疗卫生骨干培训实施方案。 国务院汶川地震灾后恢复重建条例重点包括明确了以人为 本科学规划统筹兼顾分步实施自力更生国家支持社会帮扶的 方针和相关原则......”。

7、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....完备 实施措施具体 项目实施方案 项目实施依据 项目实施指导思想和原则 项目实施具体方案 培训对象 培训单位 目标要求 培训内容 培训方式项目实施的保障措施 经费保障措施 组织管理措施 监督考核措施 培训人员误工补助措施 其他相关措施 环境保护劳动安全卫生消防节能 环境保护 劳动安全卫生 消防 节能 项目实施的组织与管理 项目组织 项目管理 项目实施管理 项目财务管理 项目的管理职责 项目监督 项目评价 项目实施条件和进度计划 实施条件进度计划 项目投资估算和资金筹措 ......”。

9、“..... 项目实施单位 汶川县卫生局。 项目实施地点 广东省卫生厅及其下属卫生机构 四川省卫生厅 重庆第三军医大学 四川省内医疗机构 县内相关机构。 项目实施方案 本项目为非工程类培训项目......”。