1、“.....绿色安 全的生态休闲食品成为了今后休闲食品发展的趋势。随着我国旅游业的迅速发展和人民生活水平的提高，各 阶层人群的食品结构也由原来的温饱型为主的格局逐渐向 风味型营养型享受型方向转化，休闲食品业得到了大力 发展，而随着因此，通过延长农业产业 链提高附加值的农产品加工业正在成为效益因此，项目的建设对于满足 人民群众不断增长的物质需求具有重要意义为发展生态农 业，推进农业产业化进程提供了发展途径对增加农民收入， 带动经济增长，促进老区人民脱贫致富具有积极作用。 经过论证，本项目的技术方案可行，市场前景广阔，项 目具有很好的经济效益社会效益和生态效益。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 近年来，我国农产品丰年有余，供求基本平衡，粮食 水果肉类奶类水产品等主要农产品产量已位居世界首 位......”。

2、“.....升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。 年，中央农业工作会议指出今后重点培育和壮大 食品工业龙头企业，推动产业结构升级。要从财政税收 信贷等政策上扶持优势龙头企业，着力培养批技术创新能 力现代管理能力和带动能力强的龙头企业，带动整个行业 的发展。二要通过联合兼并收购等资本运营方式，实现 强强联合强弱联合，培育和组建批资本结构多元 化产品科技含量高市场竞争力强的食品工业龙头企业， 提高产业的集中度和核心竞争力。，构建现代农业产业 体系，搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形 成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工流通储运设 施建设向优势产区聚集，发展农业产业化经营，促进农产品 加工业结构国农产品丰年有余，供求基本平衡，粮食 水果肉类奶类水产品等主要农产品产量已位居世界首 位，农业开始步入效益农业阶段......”。

3、“.....民脱贫致富具有积极作用。 经过论证，本项目的技术方案可行，市场前景广阔，项 目具有很好的经因此，项目的建设对于满足 人民群众不断增长的物质需求具有重要意义项目还可带动当地的包 装运输服务等行业的发展。部分内容简介标准，为消费者提供有健康保证的生态产品，对于 发掘最具地方代表性部分内容简介标准，为消费者提供有健康保证的生态产品，对于 发掘最具地方代表性最优质的农副产品资源，促进湖南农 副产品市场健康发展具有积极意义。项目还可带动当地的包 装运输服务等行业的发展。因此，项目的建设对于满足 人民群众不断增长的物质需求具有重要意义为发展生态农 业，推进农业产业化进程提供了发展途径对增加农民收入， 带动经济增长，促进老区人民脱贫致富具有积极作用。 经过论证，本项目的技术方案可行，市场前景广阔，项 目具有很好的经济效益社会效益和生态效益......”。

4、“.....我国农产品丰年有余，供求基本平衡，粮食 水果肉类奶类水产品等主要农产品产量已位居世界首 位，农业开始步入效益农业阶段。因此，通过延长农业产业 链提高附加值的农产品加工业正在成为效益农业的主导产 业。随着我国旅游业的迅速发展和人民生活水平的提高，各 阶层人群的食品结构也由原来的温饱型为主的格局逐渐向 风味型营养型享受型方向转化，休闲食品业得到了大力 发展，而随着人们对食品安全的关注程度日益提高，绿色安 全的生态休闲食品成为了今后休闲食品发展的趋势。 国家产业政策 党中央国务院高度重视农产品加工发展。年 月日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议 通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决 定中指出，新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党 的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶......”。

5、“.....深入贯彻落实科学发 展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色 农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发 展体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业城市支 持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础， 增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广 大农民的积极性主动性创造性，推动农村经济社会又好 又快发展。决定中提出，要积极发展现代农业，必须加 快转变农业发展方式，健全农业产业体系，增强农业抗风险 能力国际竞争能力可持续发展能力。要以市场需求为导 向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业 体系，搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形 成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工流通储运设 施建设向优势产区聚集，发展农业产业化经营，促进农产品 加工业结构升级，扶持壮大龙头企业......”。

6、“..... 年，中央农业工作会议指出今后重点培育和壮大 食品工业龙头企业，推动产业结构升级。要从财政税收 信贷等政策上扶持优势龙头企业，着力培养批技术创新能 力现代管理能力和带动能力强的龙头企业，带动整个行业 的发展。二要通过联合兼并收购等资本运营方式，实现 强强联合强弱联合，培育和组建批资本结构多元 化产品科技含量高市场竞争力强的食品工业龙头企业， 提高产业的集中度和核心竞争力。三要积极帮助和支持龙头 企业获得产品进出口经营权，促进产品出口。四要对龙头企 业在立项基地建设原料收购批发和流通网络建设科 技研发技术服务质量标准和信息网络体系建设等方面， 给予必要的扶持。 本项目以保障消费者身体健康为前提，按照公司基 地农户的产业化运作模式，以为社会提供绿色生态安全 的休闲食品为宗旨，带动当地生态种植业的健康发展，有利 于增加农民收入......”。

7、“.....因此，项目建设项目符合国家产业政策。 行业发展规划 农产品加工业十五发展规划提出，要按照转 变拓展提升三大战略的总体部署，围绕现代农业建设 农民就业增收社会主义新农村建设及农村和谐社会建设， 以科学规划为先导，以科技创新为支撑，切实转变经济增长 方式，因地制宜突出特色合理布局，围绕大宗优势农 产品，重点发展精深加工，增加农民收益，提高农产品附加 值，逐步实现由初级加工向精深加工的转变由数量增长向 质量和效益提高转变，促进农产品加工业持续稳定健康 发展。十五期间，农产品加工业发展紧紧抓住农产品加 工增值的关键环节，在结构调整和产业不断升级质量和效 益明显提高加工能耗显著降低的前提下，力争实现年均增 长的发展速度，年农产品加工业产值突破万亿元， 到十五末农产品加工业产值与农业的产值之比超过 ∶......”。

8、“.....精深加工比重明显增加。其中粮食加工转化率达 到，水果超过，蔬菜达到，肉类达到， 水产品超过主要农产品深加工比例二次以上加工的 产品占其产量的比例达到以上。 食品工业十五发展纲要指出十五时期要 按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，全 面落实科学发展观，走新型工业化道路，以市场需求为导向， 以发展农业产业化为契机，依托工业生产，反哺农业生产， 继续调整食品工业结构，进步提升行业发展总体水平优 化区域布局，加强原料基地建设，培育食品加工产业带和企 业集群转变增长方式，促进资源精深加工和综合利用，发 展循环经济增强自主创新能力，推动行业科技进步，促进 食品加工装备制造业的发展加强食品安全体系建设，提高 食品营养和安全水平，确保居民放心食用。促进食品工业健 康稳定和可持续发展。 食品工业发展遵循以下基本原则自主创新......”。

9、“.....做大资源深加工，延长产业链，促 进农产品转化增值，拓宽食品工业发展的空间。 本项目通过对当地优势农产品进行精深加工，生产绿色 生态休闲食品，提高了农产品的附加值，符合农产品加工发 展规划，项目同时也符合轻工业技术进步与技术改造投资 方向年中的农副产品深加工投资方向。 区域发展规划 湖南省十五食品工业发展规划指出培育发展湖 南食品深加工产业集群，加强全省特色食品和绿色食品产业 带建设，建立批绿色食品和有机食品加工区域......”。