竞争力，以达到提高务农劳动者收入的目的。农民主要从事农业生产 活动的农村居民增收主要目标。 建设县新农村的需要 温家宝总理在十六届五中全会提出了推进农村体制改革和制度创新，尽快 使广大农村面貌有比较明显的变化及建设社会主义新农村的 因此，本项目的建设，将农业生产及旅游观光和休闲娱乐有机地结合起来， 无疑可以 但是，应当看到，农业作为种弱势产业，假如仅仅依靠农产品销售， 很难取得高效益。应当将生态农业的发展，与发展粮食与多种经济作物，发展大 田种植与林牧副渔，发展大农业与第二第三产业结合起来。生态农业价 值的综合开发利用，比如将农业产品价值与旅游价值科研价值教育价值等其 他价值相叠加，往往能带来数倍的经济回报。生态观光就是目前最为普遍的生态 农业价值综合开发方式。因此，发展旅游休闲 产业，必然在市场的引导下，在现实的教育下，培养了农民的市场经济意识和服 务顾客的文明，将农民培养成为文明卫生礼貌的公民。同时，乡村旅游需要文化 的支撑，民俗文化的包装，餐饮文化的开发等，都有利于推动乡村文化的发展， 而游客带来的城市文化，对于农村文明风尚的形成，也具有极大的促进作用。 再次，乡村旅游中，旅游环境打造农家接待条件的建设都是最基础的内容。 旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的 另外，旅游休闲产业最终是服务产业，是文化产业，没有以游客为上帝的服 务精神，就难以获得市场的认可，更不易获得经济的收益。生态观光就是目前最为普遍的生态 农业价值综合开发方式。生态农业价 值的综合开发利用，比如将农业产品价值与旅游价值科研价值教育价当将生态农业的发展，与发展粮食与多种经济作物，发展大 田种植与林牧副渔，发展大农业与第二第三产业结合起来。 但是，应当看到，农业作为种弱势产业，假如仅仅依靠农产品销售， 很难取得高效益。据测算，年，国内有机农产品销售 将达亿亿元，出口将达亿亿元，市场前景看好。部分内容简介此后几年，国内有机农产品消费增长显著，到 年，国内有机农产品销售额部分内容简介此后几年，国内有机农产品消费增长显著，到 年，国内有机农产品销售额近亿元。据测算，年，国内有机农产品销售 将达亿亿元，出口将达亿亿元，市场前景看好。 但是，应当看到，农业作为种弱势产业，假如仅仅依靠农产品销售， 很难取得高效益。应当将生态农业的发展，与发展粮食与多种经济作物，发展大 田种植与林牧副渔，发展大农业与第二第三产业结合起来。生态农业价 值的综合开发利用，比如将农业产品价值与旅游价值科研价值教育价值等其 他价值相叠加，往往能带来数倍的经济回报。生态观光就是目前最为普遍的生态 农业价值综合开发方式。 因此，本项目的建设，将农业生产及旅游观光和休闲娱乐有机地结合起来， 无疑可以进步促进县生态农业的良性发展。 建设县新农村的需要 温家宝总理在十六届五中全会提出了推进农村体制改革和制度创新，尽快 使广大农村面貌有比较明显的变化及建设社会主义新农村的目标。完成这 目标的先决条件就是增加农民收入，要大力促进农村产业结构的调整，提高农 村产业的竞争力，以达到提高务农劳动者收入的目的。农民主要从事农业生产 活动的农村居民增收主要渠道是依托本地资源，充分利用该地区优越的自然 条件和地理位置多角度发展农业二是以市场为导向形成有特色有规模有档 次有效益的特色农业产业。随着经济的发展，城市快节奏生活造成的心理压力 都市中心成建筑森林的苍白，城市居民对郊区农业休闲旅游需求日渐增强。这种 新型的旅游方式有助于农村形成特色农业产业，能推进农村经济发展，提高农民 就业，增加农民收入，旅游休闲作为个富民产业，对于参与农户的收入支持， 超过对税收的贡献。旅游休闲是新农村建设中比较容易直接带动农民增收的产 业，并已经成为近远郊区及旅游区新农村发展生产的支柱产业，是社会主义新农 村建设的生力军。 另外，旅游休闲产业最终是服务产业，是文化产业，没有以游客为上帝的服 务精神，就难以获得市场的认可，更不易获得经济的收益。因此，发展旅游休闲 产业，必然在市场的引导下，在现实的教育下，培养了农民的市场经济意识和服 务顾客的文明，将农民培养成为文明卫生礼貌的公民。同时，乡村旅游需要文化 的支撑，民俗文化的包装，餐饮文化的开发等，都有利于推动乡村文化的发展， 而游客带来的城市文化，对于农村文明风尚的形成，也具有极大的促进作用。 再次，乡村旅游中，旅游环境打造农家接待条件的建设都是最基础的内容。 旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条 件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。 因此，发展乡村休闲旅游，不仅仅可以使农民增收，对推动乡村文化和文明， 改善农村村容也有明显作用，对于建设社会主义新农村意义重大。 发展规划产业政策和行业准入分析 发展规划分析 符合国家规划 中国国民经济和社会发展十五规划纲要第四章中就发展现代农业 指出坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，推进农业 结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固 和加强农业基础地位。提高农业科技创新和转化能力，加快建设国家农业科技 创新基地和区域性农业科研中心。生态农业建设目的是大力提高农业的原始创 新能力集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，这对转变本地农业经济增长 方式，走新型农业化道路具有重要引导作用。 因此，项目建设符合国家十五规划。 符合浙江省发展规划 浙江省国民经济和社会发展十五规划纲要中，在发展高效生态 农业，切实增加农民收入节指出提高农业产业化和现代化水平。发展设 施农业精准农业循环农业有机农业休闲农业，把传统农业逐步提升为具 有持久市场竞争力和能持续增加农民收入的高效生态农业。千方百计增加农民 收入。坚持多予少取放活的方针，加大各级政府支持力度，引导社会资 金投向三农。挖掘农业增收潜力，延长农业产业链，提高农产品加工增值率， 大力开拓农产品市场。健全企业与农户利益共享风险共担机制，加快政策性农 业保险试点和农产品流通体制改革。发挥乡村文化养生休闲功能，促进农 家乐等特色旅游业加快发展。 从上文可知，本项目符合浙江省的发展规划。 符合杭州市发展规划 杭州市国国民经济和社会发展十五规划纲要中提到围绕建设 国际风景旅游城市和东方休闲之都，深入实施旅游西进战略，积极保护 和有效开发旅游资源，大力整合以三江四湖山河溪三址为重点的旅游 资源，形成大杭州大旅游大发展格局。整合杭州独具特色的丰富的历史文 化资源，发展旅游特色项目。以西博会休博会为载体，打造以东方休闲之都 为主题的观光休闲产品，提高会展休闲的国际知名度，加快旅游业从观光游 枝独秀向观光会展休闲三位体转变。加快旅游国际化进程，强化吃 住行游购娱六要素的联动，完善旅游饭店业，提升旅游交通业，做大 做强旅游产业，发挥其龙头作用，带动相关产业的全面发展。 由此可知，本项目符合杭州市的发展规划。 符合县发展规划 县国民经济和社会发展十五规划纲要中，提出了构筑主 副四极城镇框架体系的构想，将镇作为县城镇建设的副中心进行重点建。据世界旅游组 织测算，旅游收入每增加元，可带动相关行业增收元。 近年来我国国内旅游人数及收入增长情况见下表 从图中可看出，最近十来年，国国内旅游的行业规模增长了三倍。 近年来我国旅游收入和增长的对比如下 从图中可知，我国旅游行业收入的增长，大部分时间要快于的增长 年受非典影响增速下降。年月我国通过的关于加快发展旅游 业的意见明确指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。假定 增速在未来年保持的年均增速，旅游业占的比重在年前后将 达到的水平，依据产业经济理论，产业产值达到时，产业具有 定规模，产业体系完善，产业具备自我成长和扩张能力，产业即可以作为支柱产 业发展。预计年我国旅游业产值占比重将达到，见下图 从现实情况来看，支撑旅游业发展基础的居民收入近年来增长很快， 到年，城镇居民人均可支配收入从增长到元，农村居民人均纯 收入从增长到元。我国人均目前已经达到美元，这是世界 旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段，而我国才刚刚实现每年人均出游次的目 标，世界上发达国家如美日韩人均出游均在次以上。 从我国旅游业发展的趋势和特征来看，有关专家认为中国旅游业将进入个 新的发展阶段，并呈现系列鲜明的特征旅游市场持续增长旅游消费多元化 发展旅游促进更大需求旅游业对外开放加快旅游功能进步发挥旅游效 益不断显现旅游产业加快升级。 因此，从以上情况来分析，我国旅游行业前景看好，行业市场成长潜力十分 巨大，产业升级速度加快，并且未来到年内将是爆发式增长阶段。 杭州市旅游业发展情况 杭州位于浙江省东北部，工农业总产值名列全国大中城市前茅，是我国著名 的七大古都之，也是国务院确定的重点风景旅游城市和历史文化名城，已有 多年历史。杭州素有人间天堂之美誉，气候温暖湿润，四季分明，年 平均气温为，年平均降雨量毫米，拥有两个国家级风景名胜区两 个国家级自然保护区四个国家森林公园个国家级旅游度假区全国首个国 家级湿地。杭州还有全国重点文物保护单位个国家级博物馆个。杭州辖 个区，个县级市，淳安千岛湖个县。 据杭州统计公报显示，去年杭州全年接待入境旅游