1、“.....正确反映和兼顾不同方面群 众的利益，进步密切党同各阶层群众的联系，最大限度地整合不同的利 益群体，保持社会的协调稳定发展。大意义，大力促进社会的和谐团结。民生的 德政工程，福利工程。 项目建设是县构建和谐社会的需要 党的十六大提出，要努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和 谐相处的局面，实现社会更加和谐。十六届四中全会关于加强党的执政 能力建设的决定把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和 谐社会建设摆在同经济建设政治建设文化建设并列的突出位置。胡锦 涛同志年初在中央党校的讲话中特别强调，要深刻认识构建社会主义和谐 社会的重大意义，大力促进社会的和谐团结。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就 业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩 内需惠民生保稳定的重要结合点......”。

2、“.....深入贯彻落实科学发展观，把改善群众的居住条件作 为城市和国有工矿棚户区改造的根本目的，体现了县党委和政府着力 构建县和谐社会的决心和信心。 项目建设是县城市建设发展的迫切要求 目前县棚户化健康发展。 三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途 径。突出位置。胡锦 涛同志年初在中央党校的讲话中特别强调，要深刻认识构建社会主义和谐 社会的重十六届四中全会关于加强党的执政 能力建设的决定把构项目建设是县构建和谐社会的需要 党的十六大提出，要努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和 谐相处的局面，实现社会更加和谐。 国有工矿企业和城市棚户区的改造的各项政策的结果，是项改善民生的 德政工程，福利工程。省有关棚户区改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进度，服务低 收入居民，改善城市低收入家庭居住条件......”。

3、“.....体现社会主义 新中国共同富裕的社会主义好政策，项目的建设是贯彻落实中央及地方对 部分内容简介区改造专项资金管理办法国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若部分内容简介区改造专项资金管理办法国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见和关于印发中央补助城 市棚户区改造专项资金管理办法的通知，财综号等文件和 省有关棚户区改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进度，服务低 收入居民，改善城市低收入家庭居住条件，提高生活水平，体现社会主义 新中国共同富裕的社会主义好政策，项目的建设是贯彻落实中央及地方对 国有工矿企业和城市棚户区的改造的各项政策的结果，是项改善民生的 德政工程，福利工程。 项目建设是县构建和谐社会的需要 党的十六大提出，要努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和 谐相处的局面，实现社会更加和谐......”。

4、“.....并把和 谐社会建设摆在同经济建设政治建设文化建设并列的突出位置。胡锦 涛同志年初在中央党校的讲话中特别强调，要深刻认识构建社会主义和谐 社会的重大意义，大力促进社会的和谐团结。 在这样的背景下，我们党必须按照与时俱进的要求，制定正确的社会 政策，妥善协调和处理好各方面的利益关系，正确反映和兼顾不同方面群 众的利益，进步密切党同各阶层群众的联系，最大限度地整合不同的利 益群体，保持社会的协调稳定发展。 年国家发展和改革委员会住建部等五部委联合发文关于推进 城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见，明确指出 城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。城市和国 有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业退休职工比较 集中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低 收入群众的住房困难，提高生活质量......”。

5、“.....共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 二城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市 和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现 代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施， 有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。 三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途 径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就 业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩 内需惠民生保稳定的重要结合点。 国家关于棚户区改造的系列政策充分表明以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众的居住条件作 为城市和国有工矿棚户区改造的根本目的，体现了县党委和政府着力 构建县和谐社会的决心和信心......”。

6、“.....总建筑面积平 方米，房屋结构老化大部分为土木，砖木结构的危房建筑，已经严重不 满足现阶段社会经济发展对居住条件的要求，大大低于廉租房用房条件， 为了改善县城市低收入家庭住房条件，提高生活水平和生活质量，体 现社会主义共同富裕的优越性，项目的建设不仅能提高城市低收入居民的 居住条件，更能推动县的城镇化建设，提升县城市的整体形象。 因此项目的实施具有必要性。 项目建设的可行性 县城市棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安 社会建设，是扩内需惠民生，保稳定的重要结合点。更是项深得民心 的德政工程，福利工程。棚户区改造完成后，对于推进及加剧城镇化进程， 提升城市品位具有长足的推动作用。 县委县人民政府高度重视县城棚户区改造工作......”。

7、“.....亲自到现场抓工作。县委县政府在收到县住建局 棚户区改造的请示后，及时召集财政局发改局建设局国土资 源局等部门作了专题研究，决定对县住建局棚户区进行改造 建设。 在相关职能部门的协作下，前期工作正在加紧进行，已完成拆迁计划 用地预审规划许可等前期工作，建设地位于县城区地质条件良好，水电 交通等基础设施齐全，建筑材料丰富，适合该项目建设。且县当地有 较强的建筑施工队伍，能保证工程建设内容按时，按质，按量完成。 综上所述项目建设具有可行性。第三章项目建设地点 建设地点 项目建设地点位于县棚户区 区域位置 略。 ， ， ， ， ， ，高西低，东部多为低山丘陵，西部多为平原。主 要地貌类型有低山丘陵平原和水面。 建设场地为县棚户区，经专家现场勘测认为场地地貌 属于河谷地貌。土层主要由第四系人工填土层冲湖积地组成......”。

8、“.....未发现土洞大规模地面沉 降等地质灾害，场地稳定，适宜建筑。 气象水文 气候属暖温带半湿润季风气候，年均日照小时，年平均气 温，无霜期天，年均湿度为，年均气压百帕，最大 冻土深度。 土地资源县地壤普查总面积亩，其中可利用面积亩，占总面积 的。可耕地亩，占总面积的。 水资源 全县年平均地上地下水资源总量为万立方米，其中地表水 万立方米包括引汶河水，地下水万立方米。可利用水资 源万立方米。抽样化验，地下水矿化指标在克升以下，总 硬度为德度，值在之间，绝大多数为中性水。 矿藏资源 境内初步探明的金属和非金属矿藏有多种，主要有煤铁金 石英石钾长石水晶石云田铝土硅石石膏花岗岩石灰岩 硫磺陶土耐火土砂子等。其中优质煤储量达亿吨以上，花岗岩储 量万立方米以上钾长石储量万吨以上，具有很高的开发价值......”。

9、“.....地下水属潜水型孔 隙水，上层滞水，水位在地表以下米之间。根据水质分析试样， 本区地下水和土壤对混凝土及其内钢筋无腐蚀性，对外露钢筋具有弱腐蚀 性。 抗震设防标准 按照中国地震动参数区划图和建筑抗震设计 规范版确定，县抗震设防烈度为度，设计 基本地震加速度，所属的设计地震分组为第组，场地类别为类。 根据建筑工程抗震设防分类标准划分，县 棚户区改造项目建筑抗震设防标准为标准设防类，按照度进行抗震设防设计。 历史文化条件 县有着两千多年的历史，文物古迹遍布境内，有全国省级县 级文物保护单位多处。县的历史上曾发生多次军事战役，也出现了许 多著名的人物，因而县有着深厚的历史文化。境内自然条件优越， 人类起源早，文物丰富。迄今发现重要古遗址有处。其中，新石器时 代大汶口文化遗址处，商周遗址处，春秋和汉代城址处，汉代遗 址处，隋到宋元古瓷窑址处......”。