1、“.....在重点农业产区建设和改造农 资门店，扩大连锁门店覆盖面。引导供销农业服务站邮政 农资生产企流通体系。 主要任务发展农资现代流通网络。通过三到五年的努力，初 步形成以乡村两级经营网络为基础，以农资交易市场为平台，以大型 农资龙头农业生产资料流通企业，加强农业生产资料现代物流设施建 设，保障市场供应。加强农业生产资料市场调控和监管，促进市场竞争， 降低流通成本，切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业 为农民提供技术农机具租赁等多样化服务。 为加快完善农业生产资料流通体系，促进农业发展和农民增收， 年，月日，商务部颁布了关于完善农业生产资料流通体系的意见 商建发号提出 总体目标培育若干家销售额超亿元的大型农资流通企业，建 设改造批农资连锁门店和区域性配送中心，最终客户，特别是省市级的供销社所属的农资供应物流业......”。

2、“.....这就造成了流 通环节多，成本居高不下。我国物流成本般占总成本的，世 界发达国家物流成本般控制在左右。 配送率低，只送不配的现象十分普遍 配送的核心作用是服务。现阶段的农资供应物流业，基本上是由各 专业公司独自进行，经营范围较窄，可提供物流配送服务的内容较少， 多只是送而不配。物流配送中心进入中国农资流通领域的 时间还不长，目前还存在不少问题，主要表现以下几个方面 流通环节过多，流通成本过高 传统农资供应物流业大多是通过行政部门逐级调发的形式，基本上 没有面向民增收， 年，月日，商务部颁布了关于完善农业生产资料流通体系的意见 商建发号提出 总体目标培育若干家销售额超亿元的大型农资流通企业，建 设改造批农资连锁门店和区域性配送中心， 为农民提供技术农机具租赁等多样化服务。调控和监管，促进市场竞争......”。

3、“.....切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业 农业生产资料流通企业，加强农业生产资料现代物流设施建 设，保障市场供应。 完善农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营，重 点培育大型部分内容简介消费特点的产品，增加简包装低 成本质量好的商品供给，进步扩大部分内容简介消费特点的产品，增加简包装低 成本质量好的商品供给，进步扩大农村消费。 完善农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营，重 点培育大型农业生产资料流通企业，加强农业生产资料现代物流设施建 设，保障市场供应。加强农业生产资料市场调控和监管，促进市场竞争， 降低流通成本，切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业 为农民提供技术农机具租赁等多样化服务。 为加快完善农业生产资料流通体系，促进农业发展和农民增收， 年，月日......”。

4、“.....建 设改造批农资连锁门店和区域性配送中心，通过三到五年的努力，初 步形成以乡村两级经营网络为基础，以农资交易市场为平台，以大型 农资龙头企业为重点，区域性连锁配送中心为骨干，布局合理经营规 范运作高效协调发展的多元化连锁化农资流通体系。 主要任务发展农资现代流通网络。引导供销农业服务站邮政 农资生产企业等终端网络资源加强合作，实现优势互补。鼓励农资流通 企业按照农资农家店建设与改造规范，在重点农业产区建设和改造农 资门店，扩大连锁门店覆盖面。支持农资物流配送中心建设和改造，完 善配送信息功能，提高农资统配送率。依托农资连锁网络优势，构 筑农产品收购加工销售和日用消费品下乡等流通渠道，提高农资流 通网络双向流通双向开拓的功能，实现网多用。继续推动各 地连锁经营企业统纳税，减少重复抽检等问题......”。

5、“.....二我国农资物流配送中心面临的问题 近年来，通过实施万村千乡市场工程，在农村逐步推行农资物流 配送，构建现代农村流通网络，满足农民消费需求，改善农村消费环境， 促进农业产业发展。但由于农资物流配送中心进入中国农资流通领域的 时间还不长，目前还存在不少问题，主要表现以下几个方面 流通环节过多，流通成本过高 传统农资供应物流业大多是通过行政部门逐级调发的形式，基本上 没有面向最终客户，特别是省市级的供销社所属的农资供应物流业， 其销售的产品往往经过若干级经销商最后才到农户手里，这就造成了流 通环节多，成本居高不下。我国物流成本般占总成本的，世 界发达国家物流成本般控制在左右。 配送率低，只送不配的现象十分普遍 配送的核心作用是服务。现阶段的农资供应物流业，基本上是由各 专业公司独自进行，经营范围较窄，可提供物流配送服务的内容较少......”。

6、“.....即使配送只作送货上门，配送率也很低。我国 连锁企业配送率般只有，差的仅有，甚至更低。 流通的方式陈旧，调度管理难度大 传统农资供应物流业的运作模式基本上是仓储基础上的调拨，由于 目前农资仓储容量不足，库点分布不科学不合理，规模小，且仓型与 机械装备水平低，导致资源配备有限，有些农资从采购到终端需要多次 储存。加以交通运力不足，交通运输线路短少，农用专用线配备欠缺。 据估计，农村机动力运输量约只占总运输量的，不能适应农资运输 的需要，这些状况造成统调度管理难度大。 信息化标准化程度低，降低了物流效益 目前，农资信息网络不健全，配送操作大多仍停留在半人工化状态。 农户居住分散，沟通渠道不畅，许多信息难以收集传递，信息化体系 建设明显滞后，信息化手段不能适应需要。农资标准化程度低，不少产品的分类分级分等大多凭人工感觉，误差过大......”。

7、“.....难以统操作，给农资的储存运输和加工 造成定困难，降低了物流效益。 农资管理主体繁多，市场秩序混乱 农资管理主体分散，多头操作，难以应对，满足不了市场需求。随 着上世纪年代末农资流通市场的逐步放开，国家原在农村建立的农用 生产资料服务体系正逐步退出或转变，个体经营户迅速崛起，而管理工 作又没有及时跟上，目前其流通状况令人担忧。农村市场常常成为假冒 伪劣农资的倾销地和批发地，假种子假农药假化肥等坑农害农的事 件时有发生。因此，理顺农资管理体系，整顿市场，迫在眉睫。 三项目的提出 农业和农资市场的基本情况全市万人，其中农业人口 万人，有个行政村。是农业大市，有耕地多万亩，果 园万亩，年播种小麦万亩春夏玉米万亩花生万亩，现 代瓜果蔬菜农业和畜牧及林业发展也很可观，年粮食总产达 万吨，花生总产万吨，果品总产万吨。全年实现农业总产值 亿元......”。

8、“..... 为此，经多方论证和考察，农业生产资料有限公司建设农资物 流中心建设项目。该项目建成后不仅能促进企业发展的需要，也为 的经济发展及周边地区运输提供支撑和方便。 项目建设的必要性 符合国家的相关产业政策 该项目符合国务院产业结构调整指导年本中第 项其他服务业中第款第款电子商务现代物流服务体系建 设及以连锁经营形式发展的中小超市便利店专业店等新型零售业态 粮食棉花食糖食用油化肥石油等重要商品的现代化仓储的物流设施建设的范畴。因此该项目符合国家产业政策。 服务业是我国新的发展阶段的个重要支柱产业，引导和促进服务 业持续稳定健康发展，有利于保持国民经济的平稳较快增长，有利于实 现全面建设小康社会的目标。中华人民共和国国民经济和社会发展第十引入连锁超市配送总经销总代理等现代流通方式，优化整合农 资流通资源，普及完善农村网络终端......”。

9、“.....增加优质农 资商品种类，增加农资经营的科技含量，让农民用上物美价廉货真价 实的农资商品。构建起以市农资有限公司为龙头，多处分公司加盟店为骨干，处村级服务站个果树蔬菜种植户为基础的三级 农资供应服务网。在全市设立了个测土配方点个病虫害测报点 个试验基地，广泛开展以新药肥新技术推广病虫害预测预报测 土配方施肥等为主要内容的科技服务项目，每年举办农技培训班多 期，培训农民多人次，印发各类学习宣传资料万份。争取到 多个国内外名牌农资商品的省地区县级总经销总代理权，品牌农 资商品的销售额占全系统农资销售总额的，在全市树立起了诚信 供销合作兴农的服务名牌，确保农资供应数量足价格稳质量好 服务优。年，公司农资销售额亿元，其中化肥万吨农药 吨农膜吨种子吨，化肥农药种子在全市的市场占 有率达以上......”。