1、“.....近年来，三要中心卫 生院在各级政府的领导下，卫生院全体医务人员发扬了救死扶 伤无私奉献者免费治疗力度，加 强地方病职业病精神病防治，做好妇幼保健工作。因此项 目建设符合党届全国人大次会议上作政府工作报告时指 出推进卫生事业改革和发展，完善公共卫生服务体系，抓好 三要中心卫生院住院楼的建设是落实国务院关于农村卫生改革 与发展的指导意见及构建新农村和谐社会的具体体现，国务院 总理温家宝在十卫生院作为联系广大农村卫生网络的 中床仅张陕西省平均张千人，发达地区平均 张千人，远远满足不了人民群众就医的需要。尤其是合 疗开展以来，门诊就诊住院患者急剧增加，虽然三要中心卫 生院地理位置优越，医疗队伍较强大，但由于医院基础设施条 件限制，不能充分发挥优势，更好地为广大人民群众的就医服 务，群众看病难，住院难的问题十分突出，急需修建所三要 中卫生院住院楼，更新设备......”。

2、“..... 二项目建设的必要性 开展基层农村卫生院建设是党中央国务院建设和谐社 会的重大决策的具体体现。 三要中心卫生院由于业务用房紧缺，已严重影响了公共服务 管理工作的正常开展，在孕产妇检查与儿童系统管理中。由于房 屋面积太小，妇产科不能达标，也就不能正常地为广大孕产妇儿 童免疫接种服务，造成正常的公共卫生服务培训和例会不能正常 开展，化验和相应的检查设备陈旧落后，不能适应新检查和检验 需求。 三要中心卫生院住院楼和设备投入是有效预防农村地方 病和促进农村卫生事业发展的需要。 近年来，随着人民群众日益增长的医疗卫生需要，过去不显 眼的临床科室如今已 三要中心卫生院住院楼和设备投入是开展三要公共服务 管理工作的需要。 二项目建设的必要性 开展基层农村卫生院建设是党中央国务院建设和谐社 会的重大决策的具体体现。发挥优势......”。

3、“.....群众看病难，住院难的问题十分突出，急需修建所三要 尤其是合 疗开展以来，门诊就诊住院患者急剧增加，虽然三要中心卫 生院地理位置优越，医疗队伍较强大，但由于医院基础设施条 件限制，不能充分对缓慢，全县近万人，全县总病床数也只有张，平均 千人拥有病床仅张陕西省平均张千人，发达地区平均二章项目建设的可行性 项目背景 洛南县属国家扶贫开发工作重点县，医疗卫生事业发展相 部分内容简介设施万元 其他费用万元 项目建设期年 其中项目资本金 部分内容简介设施万元 其他费用万元 项目建设期年 其中项目资本金 国家投资 万元 年平均营业收入万元 年平均总成本费用万元 年平均利润万元 第二章项目建设的可行性 项目背景 洛南县属国家扶贫开发工作重点县，医疗卫生事业发展相 对缓慢，全县近万人，全县总病床数也只有张......”。

4、“.....发达地区平均 张千人，远远满足不了人民群众就医的需要。尤其是合 疗开展以来，门诊就诊住院患者急剧增加，虽然三要中心卫 生院地理位置优越，医疗队伍较强大，但由于医院基础设施条 件限制，不能充分发挥优势，更好地为广大人民群众的就医服 务，群众看病难，住院难的问题十分突出，急需修建所三要 中卫生院住院楼，更新设备，满足群众就医需求。 二项目建设的必要性 开展基层农村卫生院建设是党中央国务院建设和谐社 会的重大决策的具体体现。卫生院作为联系广大农村卫生网络的 中间纽带环节，在发展农村卫生工作中发挥着至关重要的作用。 三要中心卫生院住院楼的建设是落实国务院关于农村卫生改革 与发展的指导意见及构建新农村和谐社会的具体体现，国务院 总理温家宝在十届全国人大次会议上作政府工作报告时指 出推进卫生事业改革和发展，完善公共卫生服务体系，抓好 重大疾病防治......”。

5、“..... 加大对艾滋病结核病血吸虫病等疾病患者免费治疗力度，加 强地方病职业病精神病防治，做好妇幼保健工作。因此项 目建设符合党中央的政策和陕西省人民政府关于加强农村卫生 工作的若干意见精神，也是我们农村公共卫生服务管理工作的 重中之重和当务之急。 三要中心卫生院住院楼和设备投入是预防和控制三要镇 公共卫生事件的保障，是落实省政府民生八大工程之，也是三 要镇广大人民群众的心愿。 乡镇卫生院是县乡村三级医疗预防保健网络的枢纽，是 农村卫生工作的关键环节，它肩负着农村广大人民群众的医疗 预防保健和公共卫生服务的重要任务，起着桥梁和纽带的作用， 三要中心卫生院就肩负着这种特殊的任务，近年来，三要中心卫 生院在各级政府的领导下，卫生院全体医务人员发扬了救死扶 伤无私奉献全心全意为人民服务的革命人道主义精神......”。

6、“.....得到了广大人 民群众的大力称赞。 三要中心卫生院住院楼和设备投入是开展三要公共服务 管理工作的需要。 三要中心卫生院由于业务用房紧缺，已严重影响了公共服务 管理工作的正常开展，在孕产妇检查与儿童系统管理中。由于房 屋面积太小，妇产科不能达标，也就不能正常地为广大孕产妇儿 童免疫接种服务，造成正常的公共卫生服务培训和例会不能正常 开展，化验和相应的检查设备陈旧落后，不能适应新检查和检验 需求。 三要中心卫生院住院楼和设备投入是有效预防农村地方 病和促进农村卫生事业发展的需要。 近年来，随着人民群众日益增长的医疗卫生需要，过去不显 眼的临床科室如今已成为人民群众的需要，建设三要中心卫生院 住院楼和设备投入是势在必行的是提高公共卫生服务标准和质 量的需要是保障三要镇人民群众预防和抗击疾病，促进生产生 活正常开展和安全的需要......”。

7、“.....多年来，三要中心卫生院的所 有职工克服重重困难，兢兢业业，无私奉献，为确保三要镇人民 群众的身体健康做出了很大贡献。 三要镇党委政府对三要中心卫生院住院楼建设非常重 视，把该项目已列入三要镇年重点建设项目，民生八大工 程及镇政府为群众承诺的十件实事。 县卫生局县上领导对此项目的建设也极为重视，专门 召开会议，听取汇报，并表示给予支持，已列入全县卫生院建设 重点规划。 第三章项目建设规模和建设方案 项目建设规模 目前三要中心卫生院住院楼在洛南县三要镇三要街社区，面 积平方米，按照综合医院建筑设计规范要求及洛南县三 要中心卫生院实际业务用房需要，此项目建设采用框架结构。 项目主要建设内容 根据乡镇卫生院建设指导意见结合本镇实际，拟修建建 筑面积为平方米的单面楼座住院大楼......”。

8、“.....装 板门外墙瓷砖，内墙仿瓷涂料地面瓷砖通电需要，此项目建设采用框架结构。 项目主要建设内容 根据乡镇卫生院建设指导意见结合本镇实际，拟修建建 筑面积为平方米的单面楼座住院大楼，内装铝合金窗，装 板门外墙瓷砖，内墙仿瓷涂料地面瓷砖通电水及消防安 全保障设施安全。 建设方案项目确定后，在卫生局主持领导下，采取代开招 标方法选择有建筑资质的企业建设。委托县城建设计室按医疗 用房标准及要求设计报建设单位公开招标施工单位④ 签定施工合同并公正办理质检监管事项开工建设负 责人验收，工期拟定年完成。工程验收后，全楼为住院部。 建设内容及标准 建设内容依据国家有关政策要求和医院业务工作需 要。建设的主要内容是住院用房建设及配置急需的医疗设备。 建设标准严格按照乡镇卫生院建设指导意见要 求和乡镇医院业务发展的需要建设，框架结构......”。

9、“.....在 县计划城建财政审计等部门的支持下，严格按照项目审批 基建计划工程招投标设计图纸建筑行业规范和标准，竣工 验收竣工审计等规范要求进行，确保工程质量和进度。主要抓 好以下项目建设组织管理措施落实。 加强组织领导。 为了切实加强项目建设的组织领导，成立三要中心卫生院院 长任组长院务会成员为成员的项目筹建领导小组，下设工程建 设管理办公室，落实专人办公，具体负责项目的筹建和施工管理 工作。 严格质量管理。 严格按照基建程序由计划部门下达基建计划环保部 门环保登记和地震部门抗震设防审批后，聘请具有资质建筑设计 院设计，通过公开招投标确定资质等级符合要求，建筑业绩优良 市场行为规范，市场信誉良好的建筑企业施工。 严格实行工程项目法人负责制，工程招投标制工程 监理制和竣工验收制资金审计制......”。