1、“..... 我们看到，湘西非物质文化遗产非常丰富，但进入国家非物质文 化遗产保护名录的很少，国家确定非物质文化遗产保护的目的，并不 是只保护这几项，只是作个保护的示范，湘西还有很多的非物质文 化需要保护。本项目将承担湘西非物质文化保护的重任。项目建成后， 将从民间邀请些奇人异士及民间手工艺人在园中生活工作授徒传 艺，全面展示各类特色人士及工匠的生活方式和他们独特的才艺。在 园区内，可采用现场演示教学培训学术专著学术论文等形式 进行非物质文化的传承和保护。是打造沱江沿河风光带，加快凤凰城镇建设的需要 湖南省建设厅在湘西地区城镇体系规划年年 中，已确立在未来的年内，把凤凰与吉首新宁起作为大湘西 旅游城镇建设的重点，建成全国型旅游城市。凤凰县城扩容的核心部 位是沿沱江两岸打造风光带。本项目择址于沈从文墓地对岸的地基 亩......”。

2、“.....充分发挥凤凰的文化底蕴，激发文化魅 力，扩充沱江沿河风景范围，拓展沿河旅游空间，延长旅游时间，进 步加快凤凰旅游城镇建设步伐，提高凤凰城知名度，带动城市旅游 业与第三产业的发展，符合省建设厅关于湘西旅游城镇建设的要求。 是提升凤凰旅游业层次和品质的需要 目前凤凰旅游业正处于上升期，旅游基础设施建设有待加强，旅 游服水平有待提升。本项目建成后，将成为湘西地区规模最大功能 最齐品质最高服务最好形象最佳的文化保护区和观光游览歌 舞展演购物餐饮休闲娱乐居住度假商务会议体化的文化旅 游综合服务中心。本项目建成之后，凤凰景区增添了新的景点，拓宽 了旅游环境容量，文化旅游的内容将更加丰富，可以延长游客的逗留 时间，为凤凰旅游业作出新的贡献。 是带动周边山寨新农村建设的需要 本项目形成的旅游综合服务中心，积极与周边山村山寨农场 进行合作，建立公司农户的模式......”。

3、“.....以保证 游客吃到最新鲜无污染的饭菜水果零食和其它土特产品，使周 边农村的农副产品有稳定的销路，带动周边农村生产发展生活富裕。 本项目采用湘西民族民居的建筑风格，极力营造湘西田园牧歌式 的乡村家居氛围，遵循村容整洁的社会主义新农村建设目标，树 立湘西土家族苗族山寨新农村村容的典范，在保持民族特色的基础上， 带动湘西农村进行村容村貌改观。 是实现民族原生态文化市场价值的需要 文化是人类应对自然和社会环境挑战而形成的经验系统。费孝通 认为文化系统包含三个不同层次，即生产工具生产条件等有器物层次，政治组织宗教组织生产组织国家机器等组织层次，价值观 念的精神层次。自古以来，湘西作为民族的聚居地之，已形成独特 的器物组织和精神的文化层次结构，其源远流长沉淀深厚绚丽 多姿的民族文化传统非常宝贵......”。

4、“.....也 是湘西人民的精神财富，具有无可估量的社会价值。 文化不仅具有社会价值属性，同时也具有商业价值属性经济价 值。文化的保护和传承需要以文化所创造的经济价值为基础，不立足 于经济价值而空谈文化的保护和传承是无现实意义的，缺乏可操作 性。年月日，在吉首举办的湖南西部论坛上，就有 专家指出，傩文化是极具特色的湘西非物质文化遗产，但懂傩文化技 艺的人，找不到传承人，儿子不愿学，女儿不愿学孙儿孙女都不愿 学，自己至亲都不愿学，就更别说别人了，这项技艺面临失传的危险， 为什么不愿学因为这个赚不到钱。可见，文化的保护是与其经济价 值紧密联系的。 国家虽然投资对些物质文化和非物质文化进行保护，但丰富多 彩的文化遗产，仅靠国家杯水车薪的投资进行全面保护是不可能的。 它需要通过市场运作，把文化本身的市场价值体现出来，转化为看得 见摸得着的实际价格......”。

5、“.....文化本身也就得到了 保护。本项目就是为这些文化提供展示的机会，让它们不再养在深闺 人未识，让它们找到自己的市场定位，让它们有自己的市场价格。 第二章项目概况 项目定位 担湘西文化耕耘之先锋，举原生态理念大旗，择址于凤凰名 城之畔，融名山名水名人于景，集湘西民俗风情之大成，筑湘 西文化精神之家园，以开天地人和之气运。 要让游客将体验到原始的，不经过加工最民间的湘西原 生态文化真正的原汁原味不加修饰。 要让游客将找寻到湘西文化凤凰文化的根 要让旅客将真正体味到沈从文书中的湘西黄永玉画中的湘西 宋祖英歌中的湘西 这里是以苗族为主体的湘西民族原生态文化博物馆要建成湘西民俗民族风情为主体的原生态文化的保护基地传承 基地研究基地展演基地 项目的核心主题湘西文化精神之家园......”。

6、“..... 是沱江边上的道新的原生态文化景观带，成为凤凰县城新标志，凤 凰旅游线路产品集群中的颗璀璨的明珠，作为加速凤凰旅游产业集 聚步伐的亮点。 项目建设功能 文化保护观光游览歌舞展演购物餐饮休场芷江机场的营 运，加上现有的国道枝柳铁路和张家界机场，凤凰的旅游交通 瓶颈得到解决，以后进入凤凰游客量稳步提升已成定局。 根据趋势预测法预测，到年，凤凰旅游的各项指标将接近张 家界年的水平，即年接待游客量将达到万人，随着旅游品 质的提升，凤凰游客人均消费将提高到元左右，旅游总收入亿元左右。如果按年增长倍计算，到年，凤凰各项指标将 达到年的水平，即年接待游客量达到万人，凤凰游客人均 消费将提高到元左右，旅游总收入亿元左右。 表凤凰年接待游客表 年份预计预计 年接待游客量万 人次 旅游收入 亿元 游客人均消费 元 注年受影响......”。

7、“..... 表二凤凰旅游市场历年对照表 年份接待游客量 万人次 游客增长比 率 旅游收入 亿元 旅游收入增长 比率 旅游门票收入 万元 门票收入增长 比率 表三凤凰旅游市场预测表全部 项目 接待游客量万人次 游客增长比率 旅游收入亿元 旅游收入增长比率 游客人均消费元 表三续表 项目及以后 接待游客量万人次 游客增长比率 旅游收入亿元旅游收入增长比率 游客人均消费元 省外国外客源市场增长有潜力。根据凤凰县旅游局进行的客源 组成调查，凤凰客源是湖南省内游客，是省外客源，但随着 朱镕基吴邦国曾庆红宋祖英常昊等名人来过凤凰后，省外 国外客源市场有所增长，预计年增长率达以上。 二接待能力现状及预测 接待能力严重不足。由于凤凰配套的旅游接待设施严重不足，游 客往往是玩在凤凰吃住在吉首......”。

8、“..... 现有接待设施均存在规模小设施不完备档次低，休闲娱乐设施不 完备接待极不规范品位低，多数为家庭式民居小旅馆，散乱 差现象严重。根据凤凰县旅游发展总体目标，预测年需要住宿 床位张，年需要张。 旅游服务层次低，质量差。凤凰现无旅客服务中心，截止 年月，凤凰本土旅行社只有家，本土旅行社从业人员不足 人，专职导游少水平低，无法满足各层次旅客的要求。根据凤凰县 旅游发展总体目标，预测年需要发展本土旅行社家左右，旅 行社从业人员达人。到年，本土旅行社预计达家左右， 旅行社从业人员达人。 三城区扩容对项目市场的影响分析 凤凰县年年城市总体规划已确定凤凰县城人口规 模在计划期末达万人左右，按现在凤凰县城万人的基数算，未 来城市人口要增加近倍。到规划期末，城市建设总用地将由现状的 平方公里增加到平方公里，人均城市建设用地由增 加到平方米。按照这设想......”。

9、“.....本项目所在地，将成为凤凰县城仅次于古城区的二级中心区， 土地升值潜力巨大。第六章经济效益分析 投资估算 投资估算依据 国家有关部门颁布的有关投资政策法规 该项目开发建设规划施工设计文件 类似工程建设造价资料 湖南省建委湘建价字第号通知颁发的湖南省 建筑工程单位估价表 项目工程建筑安装工程概算书 中国人民银行现行贷款利率表 投资基本数据 本期项目总投资万元，项目计划建设非物质文化保护条 街地下停车场和单身旅游度假公寓艺术茶楼管理设施及附属景点 等四个子项目。用地面积平方米，建筑面积平方米......”。