1、“.....其目的是进步推进和落实广播电视村村通工程建 设。 农村广播电视事业的发展 在国家的大力支持下，的广播电视事业取得了很大成绩，创造了 良好的社会效益，促进了自治区经济社会的协调发展。在农村广播 电视工作方面，大力实施了西新工程村村通工程走出去工程 以及广播电视基础设施建设和电视扶智工程等项目，使农村广播电 视基础设施条件大为改善，综合传输覆盖能力显著提高，确保了党和 国家的声音传入千家万户。但是由于的偏远落后，的广播电视事业与 全面建设小康社会目标要求存在较大的差距，与政治经济社会事 业的协调发展还不相适应，服务的数量质量还不能完全满足各族人 民群众日益增长的精神文化生活需求，城乡之间区域之间文化发展 还不平衡，基层文化设施普遍比较薄弱，农民的文化生活还很贫乏......”。

2、“.....为此，广播影视事业发展第十个五年规划 提出，我区广播影视要牢牢把握正确的舆论导向，加大对广播影视事 业的投入，加快广播影视事业发展步伐，巩固和推进西新工程村 村通工程电视扶智工程加强边境地区和口岸广播电视设施建设， 积极推进农村广播电视公共服务体系建设，扩大广播电视有效覆盖范 围。力争到年，广播人口混合覆盖率达到以上，电视人口混 合覆盖率达到以上，基本实现全区户以上已新通电自然村通 广播电视，在有条件的乡村实现广播电视户户通，不断满足人民群众 日益增长的精神文化需求。 农村广播电视事业现状与问题 文体广电楼落成于年，并为采编中心配制了新设备，广电大 楼包括发射机房制作室新闻中心办公室演播厅等，极大促进 了广播电视事业的发展，但规模小，基础设施依旧薄弱，给广播电视 发展带来瓶颈。 由于是国定贫困县，财政对广播电视事业投入少......”。

3、“.....电视覆盖率低，人员专业综合素质低， 广播电视节目的内容和水平还不能满足广大人民群众日益增长的多样 化精神文化需求，广播电视队伍缺乏专业人才特别是既懂业务又善于 经营和管理的复合型人才，存在着不同程度的知识人员老化和 创新不够等问题，技术升级压力重。 项目建设必要性 是建设社会主义和谐社会的基本要求 根据党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会若干重大 问题的决定，构建社会主义和谐社会是全面贯彻落实科学发展观，从 中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的 重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。而农村文化建设 是社会主义精神文明建设的主要内容，是最基本的精神文明建设工作。 特别是我国，有三分之二的人口在农村......”。

4、“.....对提高农民素质促进农村经济和社会发展有着十分重要的意 义。因此，全面建设小康社会必须加强农村文化建设，为农村经济发 展与社会进步提供智力支持和精神动力。 广播电视作为现代媒体之，是当今社会最具感染力，影响最广 泛的宣传工具之，既肩负着把党和政府的声音传给千家万户的政治 任务，又担负满足让广大民众学习娱乐等需求的责任。农村广播电 视是宣传党的路线方针政策，弘扬时代主旋律，传播先进文化的最前 沿阵地，在繁荣和发展农村文化事业方面，发挥着不可替代的作用。 实施农村广播电视工程是实践三个代表重要思想落实科学发展观 促进社会和谐的客观要求，是全面履行政府职能保障人民群众基本文 化权益的重要手段，是全面建设小康社会构建社会主义和谐社会的 重要内容。 是树立和落实科学发展观，社会主义精神文明与物质文明和政 治文明协调发展的要求 落实科学发展观，建设和谐社会......”。

5、“.....广播电视事业是农村文化事业最基本 最重要的组成部分。大力发展农村文化事业，是社会主义精神文明建 设的重要组成部分。社会主义物质文明精神文明政治文明建设是 个有机的整体，三者缺不可，紧密联系互为条件相辅相成，物质 文明是基础，精神文明是思想保证精神动力和智力支持，政治文明 是法制保障和政治保证，它们对物质文明产生巨大的作用力，建设有 中国特色的社会主义，是精神物质政治发展的进程，是精神文明 物质文明政治文明建设全面建设的进程。 建设有中国特色的社会主义，必须把握以经济建设为中心，以精 神文明建设为精神动力和智力支持，发展国民经济，是实现民族振兴 国家富强的坚实基础同时，加强思想道德文化教育提高科学技 术素质，是促进经济和社会全面进步的重要保证，只有物质文明精 神文明和政治文明高度发展......”。

6、“..... 随着农村经济的发展和农民的物质生活条件不断得到改善，农民 群众对于精神文化生活的需求日益迫切，听广播看电视已成为人们日 常生活的必要内容。广播电视作为现代化的传媒，具有生动形象快取植被恢复措施。 三废处理措施 废水生活污水排入县城排水管网 废渣固体废弃物生活垃圾经分类处理后，及时收集按规 定定点堆放清运 噪声对高噪声设施或工作间采取降噪或隔音措施。 环境影响分析 项目工程量小，施工期短，只要适当采取环保措施，项目施工就 可达到国家的环境保护要求。 本项目运行不存在大的环境影响因素，注意对周围居民的影响， 则不会产生大的环境影响。 根据国家规定，项目已填报环境影响登记表，并获得批准，因此 只要按要求采取定环境保护措施，项目建设没有大的不利环境影响......”。

7、“.....但要确保用电安全。供电采用中性 接地三相五线制系统，用电设备采用接零保护，防止触电灼伤和贵 重仪器失灵受损，同事要有稳压，抗干扰措施 劳动保护及卫生措施 遵守现行卫生保护规定，按劳动部门相关规定配发劳保用品，实 施安全保健制度，做好劳动安全保护。 消防 编制依据 中华人民共和国消防法 民用建筑设计消防规范 火灾危害性分析 项目火灾隐患较小，可能引发火灾的因素主要是电火明火。 消防措施 在电气设备安装中，应严格执行消防规范，满足消防要求 在项目的统安排下，购置必要的消防设施，发现火情及时补 救 加强安全用电和消防常识的教育，提高防火意识，对防火重点 部位重点检查，建立健全日常消防安检制度，并严格遵照执行 各活动场所设置疏散指示图标......”。

8、“..... 第八章项目管理 项目招标方案 按照人民政府办公厅关于工程建设项目招标的范围和规模的通 知新政办号文件的规定关系到社会公共利益公共安全 的公共文化事业建设项目必须进行招标，施工项目合同估算价在 万元以上或建筑面积以上的公共建设项目必须依法强制招标。 项目属公共文化事业建设，考虑到项目性质和国债投资以及招标 内容的不同，本工程建设过程中建议采用邀请招标的方式。 邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具 备相应资质符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工作的情况 工作范围和实施条件等做出简要说明，邀请他们参加投标竞争。被邀 请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进 行投标报价......”。

9、“.....建立和落实项目法人责任制，制定工程管理制度，对项目实行合 同管理竣工验收制度，及时组织工程的竣工验收，提出验收报告。 项目责任制 制定廉政制度。项目实施期间，对项目执行资金使用进行监督 检查，保证工程质量，充分发挥投资效益 项目交付使用后，加强管理和定期维修，避免重建设轻维护， 施工单位工程质量终身责任。 财务管理 按照国有建设单位会计制度基本建设财务管理规定正确 核算工程建设成本，工程价格结算严格执行财政部建设部制定的建 设工程价款结算暂行办法建设工程质量保证金管理暂行办法......”。