1、“.....指导广大群众正 确合理地购买使用药品，提高他们的安全用 要深入农村社区，采取多种形式渠道向人民群众宣传安全用 药知识，除继续在地方广播电视台办好每周药情通报栏目外，还要开 办合到实处。进行销售，坑骗群众。 三加强农村药品市场安全的监管对策 加大法律法规宣传培训力度，建立企业自律的自我监管机 制。 对于当前农村医疗机构药房从业人员安全意识比较淡漠，制 度落实流于形式的现状，重点应加强相关法律法规的学习，切实提高 医疗机构负责人，特别是药房从业人员的药品安全意识，严格按照法 律规定的要求完成购进验收储存养护调配使用等各项工作，并真 正将法律规定和制度规范落到实处。 是加强协管员培训，提高协助管理水平。食品药品监管部门应加强 对农村药品协管员药械法律法规和专业知识培训，明确药品协管员职 责工作制度，药品检查基本知识辨别假劣药品的基本常识......”。

2、“.....通过 培训，使他们明确自身工作重点任务职责，熟悉了解药品的有关 法律法规，从而充分发挥农村药品监督网络的作用，不断规范农村药 品市场，稳步推进两网建设，以确保农村药品市场的稳定有序。 二是增强政府投入， 抓好农村药品两网建设，是解决农村药品安全问题的关键。现状，重点应加强相关法律法规的学习，切实提高 医疗机构负责人，特别是药房从业人员的药品安全意识，严格按照法 律规定的要求完成购进验收储存养护调配使用等各项工作，并真 正将法律规定和制度规范落自我监管机 制。 三加强农村药品市场安全的监管对策 加大法律法规宣传培训力度，建立企业自律的村窜户集 聚老年群众通过搞宣传搞义诊及赠送保健食品活动，将保健食品当作 药品进行销售，坑骗群众。三是销售员走村窜户，将保健食品当药品 宣传和销售......”。

3、“.....走部分内容简介食品与药品存放在起经营，销售员将 保健食品当药品进行销售。部分内容简介食品与药品存放在起经营，销售员将 保健食品当药品进行销售。三是销售员走村窜户，将保健食品当药品 宣传和销售。近几年些药品保健食品公司销售人员，走村窜户集 聚老年群众通过搞宣传搞义诊及赠送保健食品活动，将保健食品当作 药品进行销售，坑骗群众。 三加强农村药品市场安全的监管对策 加大法律法规宣传培训力度，建立企业自律的自我监管机 制。 对于当前农村医疗机构药房从业人员安全意识比较淡漠，制 度落实流于形式的现状，重点应加强相关法律法规的学习，切实提高 医疗机构负责人，特别是药房从业人员的药品安全意识，严格按照法 律规定的要求完成购进验收储存养护调配使用等各项工作，并真 正将法律规定和制度规范落到实处。药品监管部门需加强宣传，提高 群众的用药安全意识......”。

4、“.....采取多种形式渠道向人民群众宣传安全用 药知识，除继续在地方广播电视台办好每周药情通报栏目外，还要开 办合理用药及识别真假药品专题讲座等固定栏目，指导广大群众正 确合理地购买使用药品，提高他们的安全用药意识，从而加强自 我保护意识，自觉维护自身的合法权益，自觉抵制和举报假劣药品在 农村的流动。 加强人员培训，提高从业人员法律意识。要定期对药品从业 人员进行法律法规培训，通过培训，让他们了解国家关于药品医疗 器械监督管理方面的政策法律以及规章制度等，提高自觉知法懂 法守法的意识。 加强药品安全信用信息体系建设，提高企业自律意识。可对 农村药品经营单位实施安全信用等级分类管理，加强企业诚信教育。 对被认定为守信等级的，给予政策支持，被认定为警示失信或者严 重失信等级的，采取防范提示加强日常和专项监管等措施予以惩 戒。 二加快农村两网建设，确保药品安全......”。

5、“.....是解决农村药品安全问题的关键。 是加强协管员培训，提高协助管理水平。食品药品监管部门应加强 对农村药品协管员药械法律法规和专业知识培训，明确药品协管员职 责工作制度，药品检查基本知识辨别假劣药品的基本常识，日常 监督检查要点及规范填写药品不良反应报告等方面的培训工作。通过 培训，使他们明确自身工作重点任务职责，熟悉了解药品的有关 法律法规，从而充分发挥农村药品监督网络的作用，不断规范农村药 品市场，稳步推进两网建设，以确保农村药品市场的稳定有序。 二是增强政府投入，落实人员经费。各镇乡要对镇村二级信息员 协官员每月固定工作经费补助，充分调动其积极性。建立举报奖励制 度。为鼓励社会公众举报生产销售假冒伪劣药品的违法行为，减少 假冒伪劣药品和非法行为生存的空间。建立配套的举报奖励制度，充 分调动社会各界参与，发挥药品安全社会监督作用......”。

6、“.....不断提高农村药品监管工作水平。 是建立打假信息共享机制。要充分发挥现代网络的优势，与兄 弟单位互通信息，共同配合，建立假劣药品网络互动平台，形成纵 向到底横向到边上下贯通的信息资源共享通道，实现与省市 县各级监管部门之间的互联互通，网络共享，资源互补，为更好的开 展药品打假行动建立坚实的基础。二是建立联合协作机制。食品药品 监督管理部门特别要加强与工商公安卫生邮政等部门协作，共 同参与药品安全监管，充分发挥各部门的职能作用，进步保障人民 群众的身体健康和饮食用药安全有效。三是建立市场退出机制。对于 那些长期不符合药品经营质量管理规范进行经营，屡教不改，屡罚不 止的违法单位就要坚决进行取缔。但是吊销药品经营许可证是较 为严重的行政处罚手段，因此在实施前要做好制度约束，可建立相关 退出机制并严格执行，净化药品零售行业，提升行业整体经营水平......”。

7、“.....严格市场准入。 是合理布置药店。发证审批机关要根据当地的人口数量消费 水平等对药店数量及位置进行合理布置，防止些镇乡的零售药店较 多些镇乡没有零售药店的情况发生二是把握人员资质。发证审 批机关在颁发新的药品经营许可证时，要严格按照药品管理法 实施条例药品经营许可证管理办法的规定把握好相关从业人 员资质，尤其是质量负责人和处方审核员的资质，防止有其名而长期 不在岗三是加强认证，规范药品经营行为。通过认证和换 证工作，优胜劣汰，淘汰些达不到要求的小药店，让其退出市场。 五强化监管，严厉惩处违法行为。 执法人员在执法过程中，既要加强日常监管，又要定期开展药品 市场专项检查，严厉打击制假售假的违法犯罪行为，依法取缔个体游 医的非法行医卖药活动。要加大对麻醉药品精神药品和终止妊娠药 物的监管力度，坚决杜绝终止妊娠药物在市场上自由流通，严防麻醉 药品流入非法渠道......”。

8、“.....对故意生产销售使用假劣药 品和长期屡次违法单位和个人，应加大处罚力度，该处重处罚的坚 决从重，构成犯罪的，坚决移送公安机关，从而给违法份子强大的震 慑作用。富顺县食品药品监督管理局曾平黎顺 随着我国社会经济的快速发展，新型农村合作医疗制度的建立，广大 居民对医疗保健药品消费需求与观念的转变，药品购销领域的运行 模式也发生了较大的变化。为适应新形势和新需求，经过广泛的调查 研究，拟定组建全区新型农村合作医疗药品配送中心，现将建立中心 的可行性研究分析报告如下 建立药品配送中心的主要意义与目的 建立全区药品配送中心，以服务于新型农村合作医疗为宗旨，其 主要意义与目的是 规范新型农村合作医疗补偿的用药范围。在新型疗补偿的用药范围。在新型农村合作医疗 试点阶段，省新型农村合作医疗管理办公室已经确定了可补偿的用药 ......”。

9、“.....药品的更新换代，可补 偿的药品品种将会更进步完善和相对稳定，药品配送中心主要配送 新型农村合作医疗可补偿的药品，实行统配送后，可进步规范可 补偿的药品品种及用药范围。 规范药品价格促进新型农村合作医疗基金运行安全。药品实行 统配送后，对区内各级各类新型农村合作医疗定点医院的药品价 格，能建立较为规范和完善的调控机制，并能逐步统收费标准，能 较大限度控制虚假收费，既减轻居民患病就诊的用药费用支出成本， 又降低新型农村合作医疗补偿费用，为新型农村合作医疗基金运行安 全提供有效保障措施。为贫困人群筹集参合基金。从目前全 区农民参合情况看，尽管农民参合基金的个人部分金额较小，每人每 年缴纳基金仅钱，但确有少数特困农户也为这钱而发愁。 为实现中共中央国务院在年合作医疗覆盖所有农户的目标， 药品配送中心建立后，拟定从效益中适当列支部分资金......”。