1、“..... 该镇自然资源丰富，境内森林覆盖率为，且存有部分原始次森林， 境内矿产资源丰富，已知有各类矿床矿点矿化点共处，主要矿 产有菊花石煤钨锡锌铁磷等。旅游资源丰富，大类项 亚类资源完美。潘溪风景区山青水秀石奇，素有湘东小桂林之 称。人文文化，历史积淀厚重，是老辈无产阶级革命家的家乡。并有着浓郁的孝文化花炮文化和美食文化，如闻名遐尔的四大佛教祖 庭之的大光寺等。 是该镇工业的主导产品，园从立园开始，园区始终坚持招商引 资，兴园强镇的目标，立园以来共引进外资项目个，引资额为亿 元。目前为止，园区共有企业家，其中烟花爆竹生产企业家烟 花原材料生产企业家竹木加工企业家机械制造加工企业家 农产品深加工企业家其它企业家，其中中外合资企业家省外 来投资企业家现有规模以上企业家产值过亿元企业家，过 万企业家税收过万企业家获中国驰名商标企业家 获省级名牌企业家在国外设立经营公司企业家......”。

2、“.....目前，集镇建成区达平方公里， 形成了三纵四横的发展骨架，入驻了农村信用合作银行等家单位聚 集了新泰大酒店等多家商家打造了电力开关站汽车站等地标性 建筑。完善了集贸市场公厕供电广电电信等公共设施，自来水 厂日供水能力达吨，垃圾中转站日处理能力达吨，日处理 吨的污水处理厂已破土动工。集镇绿化率达。近年来实现多渠道融资 共吸纳亿元投资城镇建设，城区常住人口余人。帝问路服装 步行街开街，浙商投资万元兴建两栋层电梯房即将落成，城市 品位进步提升。农业产业化进程整体推进。目前境内有农民合作组织家，其中有 种植专业合作社家。长发蔬菜合作社完成资产重组，龙建蔬菜合作社 无公害蔬菜远销国内外，成为蔬菜原材料供应基地喜来登饮食集 团放心菜保障基地和香港韩国蔬菜出口基地，无公害蔬菜出口 集散基地已成雏形。农业部扶持项目蔬菜冷藏库建设落户。金桔产业蓬 勃发展，全镇金桔种植面积达多亩......”。

3、“.....先后 三年成功承办三届金桔节，构建金桔产业发展联盟，荣获中国金桔之 乡称号。楠竹油茶花木药材黑山羊牲猪等产业提质发展， 村片品的特色农业格局初步形成。沙龙无公害蔬菜大光金桔 绿色小水果花园生态养殖桥油茶建设精品花木大光湖高产楠 竹等示范基地各具特色，呈现新农村建设的崭新面貌。 加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务以社区 服务为依托这政策精神的集中体现，是构建养老服务体系不可或缺 的个重要环节。镇政府针对目前老年人服务基础设施的建设整体上 较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小功能单服务水平低 等突出问题。决定筹资新建老年人日间照料中心。 项目建设的必要性 随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗设施的完善， 人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中的比重逐年增大，白发浪潮日益临道路交通噪声长度加权平均等效声级为分贝，比上年 下降分贝。从整体上评价......”。

4、“..... 为解决垃圾对环境的污染问题，在区以西，距中心公里 处的太平桥镇建立了座城市垃圾卫生填埋场，该填埋场总面积公 顷折亩，总库容量万立方米，原设计可服务年左右。项目主要污染源及污染物 排出的生活污水约日是此项目的主要污染源 垃圾站堆存的办公生活垃圾 项目施工时的噪声和扬尘污染。 综合治理及措施 生活污水与雨水分流排出，经城市下水道送至污水处理站处理后 排放，基本消除了对环境的影响。 办公生活垃圾分类收集，送垃圾处理场进行处理。 项目施工时对噪声大的施工设备避免在夜间使用，施工扬尘可通 过洒水来减轻污染。 综上所述，项目建成后，没有对原有环境产生大的影响。节能 电气节能措施 电气节能是项重要技术政策，又是种能源开发，对国民经济的 发展具有深远的影响。因此，本项目电气设计应做到尽可能地减少电能 损耗......”。

5、“.....以提高用电设备的自然功 率因数，减少无功功率引起的有功损耗 适当增大电缆与导线截面 电缆导线敷设，尽量避免线路迂回 选用新型高效节能灯具及合理的设置开关 楼梯间走廊等公开通道，其照明灯具选用定时或声控开关控 制 室外照明采用光电自动控制开关或光电定时开关控制 室内空调，夏天按，冬天按控制，避免控制室温 夏季过低冬季过高的不良行为。 节水措施 尽力采用节水型龙头及冲洗设备 冷却水采用循环水。项目实施计划与工程招标计划 项目实施计划 初拟定建设期为年，具体安排如下 年月，完成可行性研究报告编制审批及其他前期工作 年月，完成规划初步设计及审批和土地征用手续，完成规划 设计，开始建筑初步设计 年月，完成施工图设计及工程招标 年月，完成大楼建筑工程项目 年月，竣工验收，交付使用。 工程招标计划 该项工程包括多个单项工程......”。

6、“.....全面实行采购 和施工招标，以确保工程质量和降低工程造价，工程招标详见招标基 本情况表。 招标基本情况表 勘察设计建筑 工程 安装 工程 监理主要 设备 重要 材料 其他 招标 范围 全部招标 部分招标 招标 组织 形式 自行招标 委托招标 招标 方式 公开招标 邀请招标不采用招标方式组织机构和人力资源配置 组织机构 本项目属镇政府主办的非营利性项目。建设单位为人民 政府，项目建成后，由镇百福敬老院负责中心的日常运营管理工作， 敬老院负责人根据需要组织管理机构和任命部门管理人员。本项目拟配 备固定员工人，招聘志愿者人，招聘义工人。 人员来源 固定员工中管理人员和技术人员从本专科院校或面向社会公开招 聘。线服务人员优先在人员中聘用。义工在全市范围内招聘， 机关干部职工带头当义工。 人员培训 所有管理人员和技术骨干在项目建设期间陆续进入岗位......”。

7、“.....其余人员在正式运营时上岗，上岗前进行必要的专业知识 安全知识安全操作和岗位技能培训，经考核合格发给安全作业证后方 可正式上岗。投资估算和资金筹措 投资估算 投资估算范围 根据项目建设内容，投资估算范围 土地费用 土建工程 工程配套设施，包括给排水供配电设备投资 工程的总图运输道路广场停车场 工程建设其他费用。 项目投资估算依据 建构筑物参考近期同类工程实际造价资料估算 其他费用按建设项目投资估算办法，并参考国家的有关政策估 算 征地费用按万元公顷进行计算 设备投资费用按设备实际费用计取 安装费按设备费用的估算。 投资估算 项目总投资万元，其中，工程费用万元，工程建设其他 费用万元，预备费用万元，详见建设投资估算表......”。

8、“.....地方财政配套和建设单位自筹 万元。社会评价 本项目属镇政府主办的非营利性项目。建设单位为人 民政府，项目建成后，由镇百福敬老院负责中心的日常运营管理工 作，通过本项目本实施，可以充分照顾到老年人习惯于既定的生活方式 和熟悉的社区环境，满足了他们愿意在家中和社区接受养老服务的心理 需求，具有广覆盖低成本人性化等特点。应当说，这是我国现阶段 能有效满足绝大多数老年人养老服务需求......”。

9、“..... 同时，对于改善经济结构拉动内需促进就业维护社会和谐 稳定，具有积极意义。是通过按进来和走出去的服务方式可 以带动为老服务产业的发展，促进经济结构优化，拉动内需。由社 会化居家养老模式带动的为老年人提供衣食住行医教等服务 的行业，市场广阔。二是能促进城乡就业，维护社会和谐稳定。社会化 居家养老需要大量的服务从业人员，而且很大比重是需要有家务劳动经 验的中年从业人员，对文化技术素养要求不是很高。这正好适合我国 待业劳动力年龄偏大和文化素质不高的实际情况。对于城镇下岗待业的 人员来说，开辟了条上岗就业的新途径。其社会效益显著。结论和建议 结论 立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以及老龄人口规模巨大老 龄化发展迅速和未富先老的主要特征，借鉴国外养老体系的有益经验， 国务院老龄工作主管部门早已明确，我国老年人照料服务体系坚持以居家 养老为基础，社区照料为依托......”。