1、“.....原市 政府改为区，保留原县级市的行政区域。区地处银川平原南端，西临黄河与青铜峡市毗连，南与中 宁同心两县交界东北部与灵武市接壤距宁夏 市区公安分局指挥中心业务房建设项目总占地亩，计划 总投资万元，总建筑面积平方米，其中指挥中心 序号项目名称主体工程万元配套设施项目万元合计万元 工程费用 二土地征用费 三工程建设其他费用 四预备费 五设备购置费 计五平方米，配套附属设施用房平方米项目建设工期个 月不含前期工作，拟从年月正式开工建设，到年 月底竣工验收交付使用。 本项目符合市区总体规划要求，基本建设条件较好，项目的 建设具有较好的社会政治环境效益，建议尽快组织实施。 年产水果万公斤。 年全年肉类总产量万公斤奶产量万公斤，禽蛋 产量万公斤，水产品产量万公斤。农村小康建设步伐加快......”。

2、“.....程控 电话有线电视已进入千家万户农村现代化城乡体化的新气息日益浓郁。 区工业门类齐全，结构比较完善。肉牛饲养量万头，位居七市县第。蔬 菜种植面积万亩，年产蔬菜亿公斤。 第二章项目区概况 市 本项目符合市区总体规预备费 五设备购置费 计五平方米，配套附属设施用房平方米项目建设工期个 月不含前期工作，拟从年月正式开工建设，到年 月底竣工验收交付使用。心业务房建设项目总占地亩，计划 总投资万元，总建筑面积平方米，其中指挥中心 序号项目名称主体工通讯供水及供电条件以 及社会经济条件政策支持条件较好。 市区公安分局指挥中部分内容简介会， 维护社会的稳定。部分内容简介会， 维护社会的稳定。 本项目建设条件基本具备，外部交通通讯供水及供电条件以 及社会经济条件政策支持条件较好......”。

3、“.....计划 总投资万元，总建筑面积平方米，其中指挥中心 序号项目名称主体工程万元配套设施项目万元合计万元 工程费用 二土地征用费 三工程建设其他费用 四预备费 五设备购置费 计五平方米，配套附属设施用房平方米项目建设工期个 月不含前期工作，拟从年月正式开工建设，到年 月底竣工验收交付使用。 本项目符合市区总体规划要求，基本建设条件较好，项目的 建设具有较好的社会政治环境效益，建议尽快组织实施。 第二章项目区概况 市区地处银川平原南端，西临黄河与青铜峡市毗连，南与中 宁同心两县交界东北部与灵武市接壤距宁夏首府银川市公 里。年月经国务院批准撤销银南地区成立地级市，原市 政府改为区，保留原县级市的行政区域。全区辖镇乡。 总面积为平方公里，总人口为万人......”。

4、“.....回族人口，是宁夏回族聚居的主要地区之。地势气候 区地形地貌奇特，兼具江南水乡秀色和塞北大漠之雄浑，辖区地势 南高北低，似宝瓶形，平均海拔米，属温带半干旱气候区，年平 均温度，年平均降水量毫米，具有春暧迟夏热短秋 凉旱冬寒长的特点年平均降水量毫米，年平均蒸发量 毫米，年平均气温，相对湿度，年均日照达小时，年 平均无霜期天。年国内生产总值为亿元，完成工业总 产值亿元，城镇居民人均可支配收入元，农业总产值 亿元，农民人均纯收入元。 区农业发达，引黄灌溉历史悠久，目前已基形成了粮食奶牛 肉食蔬菜林果桑蚕六大支柱产业系列。年全区粮食总产 量亿公斤，奶牛饲养量万头，占全宁夏总量的以上，朋 乳制品加工企业家肉牛饲养量万头，位居七市县第。蔬 菜种植面积万亩，年产蔬菜亿公斤。年产水果万公斤。 年全年肉类总产量万公斤奶产量万公斤，禽蛋 产量万公斤，水产品产量万公斤......”。

5、“..... 全区个乡镇基本实现了乡乡村村队队校校通硬化路，程控 电话有线电视已进入千家万户农村现代化城乡体化的新气息日益浓郁。 区工业门类齐全，结构比较完善。目前，已初步形成了以机械 电子仪表化工建材造纸烟草纺织家具乳品清真食 品民族用品等多个行业，多个产品为主的少数民族地方工业 体系。乡镇企业保持了较快的发展速度。乡镇企业总产值亿元，位 居自治区各市县之首，乡镇企业个数达到家左右，产值过亿元 的乡镇个，产值过千万元的企业家，投资规模过亿元的家， 乡镇企业在区经济中已三分天下有其二。 第三章项目提出的背景与必要性 项目提出的背景 建国以来，党和政府对公安机关监管场所基础设施和业务用房建设工作直给予高度重视，我国的公安事业得到了前所未有的 发展。区的公安事业同全国样也取得了长足的发展......”。

6、“.....有效地预防和制止了重大违法犯罪活动 的发生，主要违法犯罪的发生率均维持在较低水平，社会治安状况明 显好转。 区公安分局自成立以来，经费投入不足，原有设施直未 得到很好地改善，监管场所基础设施和业务用房十分简陋和拥挤，已 成为制约影响公安正常业务工作和处置突发公共安全事件应急能力 的主要因素，此种状况已极不适应当前全区经济和社会发展与有效制 止和惩治违法犯罪活动的新形势要求。 为贯彻落实国家及区市对加强和完善公安机关监管场所基 础设施和业务用房建设工作的要求，区公安分局业务用房新建工程 拟在新区进行建设......”。

7、“.....将充 分发挥公安机关应对突发公共安全事件的职能作用，切实保障人民群 众人身自由与安全，促进经济发展，维护社会稳定。当前正值社会转型期，因不同矛盾引发的各类群体性事件 时有发生，造成严重的经济损失和恶劣的社会影响。各类群体性事件， 冲击政府机关，公安部门虽迅速处警，也投入了大量警力，及时阻止 了事态的进步扩大，但已严重影响了社会安定，造员伤害和财 物损失暴露了公安机关处置突发公共安全事件的薄弱环节，特别是 预防制止能力不足，使社会治安维护手段和监管场所基础设施已不 能适应现代公共安全的新要求。为此......”。

8、“.....争取用三至五年的时间，根本解决公安机关监管场所和地 市县级公安机关业务用房建设问题。 区是西北地区自然条件相对比较好的地区也是市经济 发展较快的县市区之，蕴藏着较大的发展潜力，具有较强的后发优 势。在西部大开发中，作为负责社会治安管理的公安机关区公安 分局，担负着为经济建设保驾护航的作用，为西部大开发和经济的发 展社会进步创造了良好的社会环境。公安局建设是政权建设的个 十分重要的组成部分。公安局是法律的守护者，是人民公平正义的保 护神，是维护社会治安的道重要防线，肩负维护社会稳定的重要责 任。重锈蚀，供热设施老化，终年跑冒漏滴，污染工作 环境，加之供电线路老化，负荷过小，时常跳闸，影响正常工作。 公安分局辖区面积较大，居民万，人口众多，特别是 市区作为市政治经济文化中心，地理位置特殊，交通便捷，人 员和物流量大，治安形势复杂......”。

9、“.....街狭窄， 人员和机动车流量大，交通安全存在很大隐患。面对新时期严峻的治 安形势，老化狭小设备成旧通讯指挥落后的办公楼已不能适应 繁重的公安保卫任务，成为制约公安跨越式发展的瓶颈。 因此，解决区公安分局业务用房的问题非常迫切和重要。项目建设符合国家和自治区市关于地方公安机关监管场所 基础设施和业务用房建设的要求。 区公安分局现有的业务办公用房受以前建设条件限制，规划 设计落后，通讯信息网络电子监控设备均未安装，各类办公及附 属场所面积未能达标，特别是指挥中心快速出警不便的问题，已不能 适应当前治安刑事及处置突发性事件的需要。根据中央建设部 国家发改委关于加强基层公安局建设的有关文件精神，鉴于现区公 安分局办公用房现状，建设现代化的功能齐全的指挥中心业务办公 大楼已迫在眉睫。为了适应新形势下公安工作的需要，落实公安局物 质建设计划，加强建设速度......”。