1、“.....建设数字城管呼叫中心整合现有成 熟的资源，如现有的公安交警视频监控资源，扩大现有数字城管 以事后处置为主而变为事前预防的方式。 第二阶段进步优化阶段建成系统，加大资源整合力度，完 成建设部标准的九大业务系统的建设，并进行拓展，如定位监 控子系统门户网站部件在线更新子系统等，全面建成江山市数 字城管平台，为城市管理提供更为便捷的服务，并通过政府职能转 型，使技术与管理相结合，逐步由小城管扩大到大城管。 第三阶段充分应用各种先进信息技术，构建个全市通用信 息共享的数字化城市管理信息平台，延展到城市多领域，如数字社区 城市应急联动等，以此为最终全面完成数字江山建设奠定扎实基 础。 六项目建设进度 准备阶段年月月 成立工作领导小组，从相关单位抽调人员组成筹备组开展筹备......”。

2、“.....进行专家评审 聘请专家成立专家评审小组，负责建设方案的论证评审和技 术把关。 完成项目建设立项工作。 二建设阶段年月月 系统平台建设。按照建设部颁发的城市市政综合监管信息系 统技术规范要求，制定技术方案，建设城市管 理信息系统，包括监管无线采集子系统监督中心受理子系统协同 工作子系统应用维护子系统视频监控与共享系统监督指挥子系 统综合评价子系统地理编码子系统基础数据资源管理子系统 信息网络安全平台等开发配备满足江山实际的监督管理数据无线采 集设备。 综合信息普查。在江山市建城区平方公里开展网格划分和 城市管理设施普查，是按照建设部颁发的城市市政综合监管信息 系统单元网格划分与编码规则要求，结合实地 调查和相关部门的要求，对单元网格进行精细划分和编码二是实地 勘测调查......”。

3、“.....对城市管理公共区域 内的各项设施，按技术规范的精度要求进行地理定位，按照城市市 政监管信息系统地理编码的要求进行描述三 是由部件管理的责任部门提供部件的物理属性和管理属性信息。通过 上述地毯式普查，建立覆盖全市的全面准确完整的城市管理部件 基础数据库。 机构设置。成立江山市数字化城市管理办公室，下设监督中心 指挥中心，人员核定人，监督中心人人为呼叫中心接线员， 指挥中心人，巡查人员由城管大队队员兼任。根据机构职能确定编 制和附属人员编制，明确内设机构和岗位职责。 广域网建设。依托现有政府专网和无线通信网络，建立连接数 字化城市管理办公室和所有相关政府部门专业部门的广域网，实现 无线通信网络和有线网络之间的专线连接，为与部件和事件相关的所 有政府部门及承担具体维护工作的专业部门实施监督指挥执行提 供安全快捷稳定的网络资源保障......”。

4、“.....规划建设局城管指挥中心应按照城 市市政综合监管信息系统技术规范的规定要 求，建立呼叫站，通过整合城建热线市长热线号码 百事通等呼叫资源，实现与协同工作业务平台信息采集员的联络 数据传输和工作调度同时受理市民关于城市管理方面的投诉。 视频监控系统建设。江山市交警部门已投资万元在市区 各交通接点建设了个视频摄像头，于年月底完工公安 部门也将进行系统建设。我局投资建设数字城管，整合公安交警 等部门的视频监控系统，将模拟监控信号通过视频分配器复制到数字 城管指挥中心，形成江山市统的视频监控网络，这样既实现跨部门 多领域资源共享节省了投资，又不影响使用。 信息资源整合与共享。整合共享全市基础电子地图遥感影像 视频监控系统规划信息法人基本信息行政许可等信息，为城管 部门与各相关部门网络互联提供数据交换接口，为管理监督执行 提供基础信息支持......”。

5、“.....进步整合系统 资源，完善与市各局和业务部门系统的接口功能。对试运行试运行出现的问 题进行整改。 四运行阶段年月 按照建设部省建设厅的有关技术规范，编写提交项目文档，正 式启动投入运行。 七投资估算 根据江山市数字化城市管理系统总体设计方案和相关子系统项目 建设需求，参照深圳杭州等地实际资金投入情况，我市数字化城市 管理系统建设经费估算如下江山市数字化城市管理系统工程的总体 经费主要包括次性建设经费和后期每年的运营管理经费两大部分。 阶段工程建设费用估算 江山市数字城管阶段工程计划次性投资，壹仟 零贰拾陆柒万元人民币......”。

6、“..... 二二阶段工程建设费用估算 江山市数字城管二阶段工程计划次性投资贰佰 柒拾捌点柒伍万元人民币......”。

7、“.....壹仟叁佰贰拾伍 点肆伍万元人民币。 针对此类项目的次性建设的经费筹措，国内基本上采用政府 次性投资投资建设经营模式即建设拥有经营，承包商根 据政府赋予的特许权，建设运行维护项政府项目。 采用政府次性投资方式......”。

8、“.....万元 项目利息费用银行利息按，五年，此项为次性投 资的隐性成本万元。 表江山市数字化城市管理系统建设投资估算表次性投资方式 序号项目金额万元 次性建设投入， 项目利息费用隐性成本 合计， 采用投资建设运行模式，五年中，需财政统筹安排资金 如下 年固定租赁费，万元万元 项目利息费用，按每年递减计算，五年利息合计为 万元。 表江山市数字化城市管理系统建设投资估算表方式 项目年固定租费基准利率利息总费用 分 期 费 用 第年万元， 第年万元， 第年万元 第年万元 第年万元 合计， 从上述来看，两种投资各有特点。借鉴国内其它城市信息化建设 运行维护经验，系于以下几个原因，建议采用国际上比较通用的 租赁模式，这样可以充分整合政府行业社会各方面的资金 技术经验等各方面的资源......”。

9、“..... 表投资模式对比表 模式政府自建模式 建设周期短长 资金压力租赁模式，资金压力小大 风险性无电信为国有上市公司高 成本节约高本地网电信连续中标，议 价能力强 般 维护与保障强本地区专业部门专业队 伍，保证项目的实施质量和实 施进度 经验和技术力量缺乏......”。