1、“.....按国家有关规定免征营业税,用水用电用气比照公办幼儿 园价格执行。民办幼儿园在审批登记分类定级评估指导教师 培训职称评定资格认定表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同 等地位。建立公办民办幼儿园对口帮扶机制,实现公办民办共同发 展。创新学前教育管理模式和运行机制,积极开展管办分离委托办 学民办公助试点。 随着社会竞争的激烈家庭生活水平的提高以及家长早期教育 意识的觉醒，早期教育机构的市场规模不断扩大，其中包括教育 卫生部门和妇联开办的早教中心幼儿园开办的亲子班以及市场化 程度较高的民营早教机构。家长普遍认可这些早教机构，对其寄予 很高的期望。相关调查发现，市约有的家长希望通过带孩子 参加早教机构开发孩子智力潜能，促进孩子全面发展，而在选择早 教机构时，也会更加看重机构的教学理念。 相关调查发现，市岁城乡儿童家长在实施早期教育中都 面临着诸多困难。的岁儿童家长反映，缺乏儿童日常养 护护理技能是他们遇到最棘手的问题......”。

2、“.....而的岁儿童家长担心孩子受到意 外伤害，也有相当比例家长担心孩子成长缺少同辈群体缺 乏儿童日常养护和护理技能以及与长辈教育观念不致。广 大家长重视儿童早期教育，却存在缺乏育儿知识技能和与长辈的 协调能力，急需社会各方的积极支持。家长需要提高育儿能力建设， 提高早教水平。 调查还显示，市岁儿童家长对各类托幼园所和早教机构的满 意度不，其中非常满意的不到,比较满意的约占 多，还有近的很不满意。希望政府进步重视儿童，特别 是岁儿童的早期教育机构建设希望加大投资和公共服务的力 度，规范管理，提高质量，以满足广大家长和儿童日益增长的早期 教育需求。 项目所在地市是市的新城区，设立是市委市政 府加快城市化进程，全面建设小康社会的重大战略举措。河南省委 省政府关于加快城镇化进程的决定豫发号明确要 求，市到年，发展成为万人的大城市，新区至少有 万人。目前......”。

3、“.....不能满足人民群众日益 增长的幼儿教育消费需求，市学前教育有限责任公司结合国家 有关幼儿学前教育改革与发展的相关政策和经济社会发展状况， 提出本项目建设。 项目建设必要性 幼儿期是形成良好习惯的关键期，目前幼儿教育发展很快，形 成了早期教育热，幼儿教育受到普遍重视。幼儿教育已不再是 只局限于家庭范围的私人事务，而成为家庭社会与政府共同 关注负责的社会公共事业托幼机构教育的主要功能不再只限于 保育，逐渐成为集保育与教育功能为体的重要的幼儿社会教育机 构幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困保障儿童学习 与发展机会均等的重要手段托幼机构类型日趋多样化，满足家长 对托幼机构教育与服务的不同需求加强了对幼儿教育的科学研究， 为幼儿教育提供科学依据幼儿教育专业化程度提高重视对家庭 教育的指导重视解决幼小衔接问题，幼儿教育已进入了飞速发展 的时期。 在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形 势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐......”。

4、“.....随着家长需求的多元化，幼儿教育机构的服务 也将更为多元化，进步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础 设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教 育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是项 十分重要和紧迫的任务。 根据市全面建设小康社会规划纲要制定的发展目标，到 年，全市生产总值达到亿元左右，年均增长以上，人 均生产总值达到元，接近或达到全国全省平均水平。二 三产业增加值占生产总值的比重达到以上，非农劳动力占全部 劳动力的比重达到以上，城镇人口达到以上。建成完善的社 会主义市场经济体制和更具活力更加开放的经济体系。各项社会事 业全面发展，社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，人民生 活更加富足，社会主义民主和法制更加完善，人口素质明显提高， 可持续发展能力不断增强,经济社会全面和谐发展。 是市新的政治经济文化中心。是市委市政府的 县级派出机构，辖羊山前进南京路龙飞山四个办事处......”。

5、“.....目前市委市人大市政府市政协军分区已迁入新 区办公，中央和省直属驻信单位市直职能部门也将逐步入驻新区。 新区城市功能主要体现行政办公金融商贸教育文化居住 等方面。但新区学前教育基础设施仍不配套，由于政府对学前教育 基本没有投入，导致学前教育发展严重滞后。 市国际婴幼儿早期教育及学前教育基地项目致力于文化传播 与智力发展教育事业，重点开发婴幼儿早期教育市场，真正做到开 发婴幼儿智力，挖掘婴幼儿潜能，服务新时代家庭父母，培养中国 二是能源利用 效率远低于世界先进水平，我国的能源利用效率目前仅为，比 发达国家落后年，相差近个百分点三是以煤为主的能源结 构导致环境污染严重四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。 能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式，影响全面建 设小康社会总目标的实现。 能源是中国崛起的动力，也是制约我国经济社会发展的重要因 素。要缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续 发展，必须按照科学发展观的要求......”。

6、“.....节能是解决我国能源问题的根本途径，是当前经济工作的 项紧迫任务，是全面落实科学发展观的本质要求。要从战略和全 局的高度，充分认识加强节能工作的极端重要性和紧迫性，增强忧 患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，把节能摆在更加突 出的战略位置，采取更强有力的措施，努力实现十二五节能目 标，促进国民经济又快又好地发展。 节能规范和用能指标 节能规范 节约能源法年月日施行 中国节能技术政策大纲 节能中长期专项规划发改环资号 用能单位能源计量器具配备和管理通则 节电措施经济效益计算与评价 节约用电管理办法年月日发布实施行 节电措施经济效益计算与评价 建筑照光设计标准 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术国家发 改委第号 国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用 意见的通知国发号。 民用建筑节能条例国务院令第号年月 日国务院第次常务会议通过，自年月日起施行......”。

7、“.....钢材采用普通钢材，墙砖 采用环保节能砖，不使用粘土砖，可节约土地资源，具有良好的经 济效益社会效益和环保效益。 工艺节能 该项目采用先进的建筑技术节能，机械化程度高可连续生产， 可以节省大量的人力物力。 设备节能 该项目主要机电设备为变压器和配电。 机电设备和配电选用国内新型节能产品，尽可能降低装机容量， 达到节能目的。 电器节能 为了节约和合理地利用能源，该项目通过优化设计，优先采用 先进的节能措施和节能产品，以期获得更好的节能效果。 选用高性能的节能型变压器以减少变压器自身的损耗，较 型节省电能大约左右。 在电气设计方案中，将变压器及电力室设在靠近负荷中心处， 以降低线损。 在电力室千伏母线设置了低压功率因数自动补偿装置，使 功率因数达到以上，减少了系统无功损耗。 采用铜芯电缆减少线缆损耗。 采用新型节能灯具，厂区采用节能型高压钠灯照明，减少照明 灯具，节约能源，便于检修......”。

8、“.....对生活和建设用水采用敞开式循环水系 统，生活废水经简易处理后重复利用，节约原水。 供水系统采取防渗防漏措施。如供水管网等配件要符合标准， 提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。 第九章项目招投标 招标原则 为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避 免工程建设中的违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社 会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和 国招标投标法，编制项目的招投标方案。在招投标过程中遵循公 开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施的监督。 招标范围与招标形式 项目招标的范围包括项目建设的勘察设计施工监理施 工企业选择招标以及与工程建设有关的设备主要材料等的采购， 面向社会全部进行公开招标。 鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文 件和组织评标的能力，招投标活动全部采取委托招标形式，委托给 依法成立有资质的招标代理机构办理......”。

9、“.....全部委托给有资质的招标代理机 构办理。具体程序如下 项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招 标代理机构进行公开招标。 招标人在指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名 称和地址招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标 文件的办法等事项。 项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求对招标人资 格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件 以及拟签定合同的主要条款。 勘察设计招标 勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行公 开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求为乙级以上。 施工监理招标 施工监理招标对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理 招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理，投标人的资质要 求为乙级以上。 施工企业招标 依据工程的需要，采用总承包方式选择施工企业，本工程要求 公开选择二级以上资质投标人。 主要材料采购招标 依据项目的需要......”。