1、“..... 建设的必要性 项目建设是粮食产需平衡的需要 目前，中国耕地只有亿公顷，人均仅有平方米，还不到 世界人均水平的。近几年，中国粮食产量从年的亿吨增加 到年的亿吨，粮食消费量在亿亿吨。随着人口增加和 人们生活水平的提高，到年人均粮食需求量按千克计，总需 求量将达亿吨，到年人均需求按千克计，总需求量将达 亿吨。如果年和年中国粮食自给率按计算，则分别 需要耕地亿公顷和亿公顷，也就是说，即使现有耕地点不 减少，全部用来种粮也仅能满足未来人口增长和人们生活水平提高的需 要，粮食安全形势严峻。本项目建设对增加市场粮食供应，缓解供需矛 盾具有重要作用。 项目建设是稳定粮食安全调控机制的需要 实现粮食产业化是中国粮食经济发展的必然趋势，其产业链为粮 食生产粮食收储粮食加工转化食品和工业产品消费。粮食加工转化 位于产业链条的中间位置，对上游产业，需求直接拉动粮食生产和粮食 收储业的供应对下游产业......”。

2、“.....在整个链条中起着平衡器的作用，丰收年景增加原粮和加工品的储 备，多方面维持最终食品的供需平衡，防止谷贱伤农，反之亦然， 歉收年景首先要保障食用粮供应。本项目粮食收储及加工，有利于平衡 粮食丰歉，保障粮食供应安全，促进社会稳定。 项目建设是小康社会和社会主义新农村建设的需要 项目建设有利于提高粮食综合生产能力完善粮食流通体系加强 粮食宏观调控，构建适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的 粮食安全保障体系。粮食加工产业化有利于发展循环经济，促进区域经 济的协调发展，加快小康社会和社会主义新农村建设的步伐。 第三章市场分析 产品需求分析 粮食需求总量继续增长 据预测，到年我国居民人均粮食消费量为公斤，粮食需 求总量达到亿公斤到年人均粮食消费量为公斤，需求 总量亿公斤。 粮食消费结构升级 口粮消费减少，据预测，到年我国居民口粮消费总量亿 公斤，占粮食消费需求总量的。到年口粮消费总量亿公 斤，占粮食消费需求总量的。饲料用粮需求增加......”。

3、“.....到 年饲料用粮需求总量为亿公斤，占粮食消费需求总量的到 年将达到亿公斤，占粮食消费需求总量。工业用粮需求 趋于平缓。 供需区域性矛盾突出 粮食生产重心北移。年个粮食主产区产量占全国总产量的 。其中河北内蒙古辽宁吉林黑龙江山东河南个北方 产区，粮食产量占全国的比重由年的提高到年的。 南方粮食生产总量下降。江苏安徽江西湖北湖南四川个南 方产区，粮食产量占全国比重由年的下降到年的。 主销区粮食产需缺口逐年扩大。北京天津上海浙江福建广东 和海南个主销区，粮食产量占全国的比重已由年的下降到 年的产需缺口由年亿公斤扩大到年亿 公斤左右。此外，西部部分地区生态环境较差土地贫瘠，粮食生产水 平较低，存在供需缺口。 品种结构性矛盾加剧 小麦供需总量基本平衡，但品种优质率有待进步提高。大米在居 民口粮消费中约占，且比重还在逐步提高，但南方地区水田不断减 少，水稻种植面积大幅下降，恢复和稳定生产的难度很大，稻谷供需总 量将长期偏紧。玉米供需关系趋紧......”。

4、“.....进口依存度逐 年提高。北方种植大豆南方种植油菜籽比较效益低，生产缩减。粮食 品种间如东北大豆玉米水稻争地及粮食作物与油料棉花烤 烟等经济作物之间的争地矛盾将长期存在。 全球粮食供求偏紧 全球粮食产量增长难以满足消费需求增长的需要。据测算，近 年来全球谷物消费需求增加亿公斤，年均增长产量增加 亿公斤，年均增长。目前，世界谷物库存消费比已接近年来最 低水平。年以来，国际市场粮价大幅上涨，小麦玉米大米大 豆和豆油价格相继创历史新高。今后受全球人口增长耕地和水资源约 束以及气候异常等因素影响，全球粮食供求将长期趋紧。特别是在能源 紧缺油价高位运行的背景下，全球利用粮食转化生物能源的趋势加快， 能源与食品争粮矛盾日益突出，将进步加剧全球粮食供求紧张，我国 利用国际市场弥补国内个别粮油品种供给不足的难度增大。 粮食加工企业现状 近几年来，我国粮食加工业呈现较快发展态势，对拉长粮食产业链， 推进农业产业化经营，带动农业结构优化升级，提高粮食产业综合效益......”。

5、“.....呈现出些新特点 以玉米为原料的粮食深加工业发展迅速 玉米是我国三大主要粮食作物中工业用途最广产业链最长的品 种，随着石油价格的大幅度上涨，玉米深加工产品的经济性凸显，成为 粮食加工业中发展最快的行业之。 大豆油脂加工能力继续较快扩张，行业兼并重组步伐加快 有关数据表明，年，新建大豆油脂加工项目累计形成万 吨的加工能力其中以上为外资项目，使我国大豆油脂加工业产能 达到万吨，比年增长。同时，大豆油脂加工业重组整 合速度加快，特别是外资并购国内企业数量创历史新高。 出现 标准达标距离 挖掘机 推土机 搅拌机 振荡器 压路机 打桩机禁止施工 由表中可看出，昼间即使距声源处，部份施工机械的噪 声值仍超过了相应的界限值，对施工现场周围环境产生较大的噪声影 响。 固体废物影响分析 施工中的固体废弃物来源于废弃物料如焊条防腐材料等和生 活垃圾。 工程建设时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内......”。

6、“.....则会严重影响施工 区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生 活废弃物乱扔轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病， 严重影响工程施工进度，同时使附近的居民遭受蚊蝇臭气疾病的 影响。 施工期间所产生的固体废物主要有基础施工所挖掘的土石方主体 结构施工所产生的施工废物料以及施工人员的生活拉圾等，不含国家 危险废物名录中的有害废物，这些固废物集中堆放，土方及时回填， 垃圾及时清运须办理准运证，交有关部门进行相关处理，不会对周围 环境产生不良影响。 生态环境影响分析 项目施工扰动表土结构，损坏了原有的水土保持设施，地表裸露， 土壤抗蚀能力降低，在地表径流的作用下，可能加大水土流失量，破坏 生态环境，导致生态环境恶化。 运营期环境影响分析 环境空气影响分析 项目项目运营期废气污染物主要来源于生产过程中的粉尘及食堂 油烟等。 粉尘主要在筛分砻谷辊米加工过程产生，粉尘通过布袋除尘器 处理后除尘率......”。

7、“.....有组织平 均排放浓度为。预计本项目工业粉尘每天收集量为 ，粉尘产生总量。 根据类比调查和有关资料显示，每人每天耗食用油量克，人 日耗食用油约，年耗食用油约，所排油烟气中油烟含量约 占耗油量的，则年油烟产量。 地表水环境影响分析 生活污水的主要污染物为动植物油，均超过了 污水综合排放标准级标准。 声学环境影响分析 公司噪音主要来源于风机砻谷机辊米机抛光机分选机粉 碎机等，噪声源强约为左右。主要危害是对人体的听力 神经系统造成刺激，长期生活在噪音环境中会造成听力减退和神经衰 弱。该公司经过对噪声的综合治理，目前噪音符合工业企业厂界噪声 标准类标准。工程主要噪声设备见表。 表主要噪声设备览表 序号设备名称噪声值排放状况 砻谷机室内，连续工作 辊米机室内，连续工作 抛光机室内，连续工作 分选机室内，连续工作 风机室内，连续工作 粉碎机室内......”。

8、“..... 生态环境影响分析 项目营运期对生态环境的影响主要是由永久占地引起的，主要是原 有部分建筑土地等转化为路基路面或其他建构筑物，导致区域自然 生态体系生产能力和稳定状况发生相应的改变，使本区域生态环境更趋 于人工环境。 环境保护措施 项目实施过程中环境保护措施 环境空气保护 建筑施工场地设置统的围档，建筑清理施工垃圾，必须搭设封 闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒。施工垃圾应 及时清运，适量洒水，减少扬尘。 施工现场残土沙料等易生尘物料必须采取覆盖防尘网布或 喷洒覆盖剂等有效措施，并经常进行洒水保湿。水泥和其它易飞扬的细 颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖。清运残土沙土及垃圾 等的装载高度不得超过车辆护栏，并采取苫布全覆盖措施。 施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路。施工道路的基 层做法按设计要求执行，面层可分别采用礁渣细石沥青或混凝土， 以减少道路扬尘......”。

9、“.....防止车 辆带泥沙出现场。运输车辆进入施工场地低速或限速行驶，以减少产尘 量。 ④施工现场制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责，在 易产生扬尘的季节要洒水降尘，大风日加大洒水量和洒水次数。 混凝土搅拌不在工地进行操作，由专业厂家提供商品混凝土。施 工项目混凝土进车卸料浇注应加强管理，做到文明生产。料斗应封 闭，不能有泄料口。落地残料应车清，不能形成堆积现象，车体轮 胎应人工清理干净后再离开工地。 声环境保护 合理安排施工时间和施工用场地 严格执行建筑施工噪声申报登记制度，在工程开工前日内向所 在地辖区环保局提出申报，填写建筑施工场地噪声管理审批表，经 批准后方可开工。对施工机械设备应采取有效的降噪减振措施，如加弹 性垫包覆和隔声罩等办法。施工设备选型上采用低噪声设备，以降低 噪声源声压级。在施工过程中对动力机械设备定期进行维修养护。机 动车辆进出施工场地应禁止鸣笛，在施工的各阶段均应严格执行 建筑施工场界噪声限值中的各项规定......”。