1、“.....确保肉食品安全任何时候都不能掉以 轻心。康 发展，增加农民收入，降低养殖风险的创举。 基于以上社会需求，岚皋县腊肉制品有限公司提出了公司 养猪小区农户的新型养猪合作模式，是促进农村养殖业健是要大力发展养殖小区，提高养猪的产业 化水平，扩大优质瘦肉型猪的养殖比重，以降低养猪链上的资源 同时国家推出了对能繁母猪实施直接 补贴开展保险等系列鼓励养猪的政策。 陕西是个养猪大省，但与发达国家和发达省份相比，陕西 养猪业总体上还比较落后，存在着结构不合理科技含量较低 产品质量不够好养殖规模小产业化程度不高国际市场竞争 力不强的特点。为了加快养殖业的发展，陕西省人民政府下达了 关于加快发展养殖业的，指出，必须加大龙头企业的培育力 度，通过龙头企业带基地，基地连农户，加快良种改良步伐，引 导农民养殖良种猪，不断提高我省养猪业的发展水平......”。

2、“..... 不做抗体检测，甚至于不做防疫，给正常的养猪业带来巨大风险。 本项目通过发展公司基地农户的养殖小区，彻底摒弃了传统养 猪的弊端，在公司的带动下，统猪种统饲料统防疫 统技术统销售，全面推行标准化生产，产品的安全性得到 了保障，对环境无污染，提高了养猪的产业化程度和经济效益。 项目是增加农民收入的需要 党的十七届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要战 略决策。低。五是猪的品种 不成体系，血源混乱，品种退化严重。良步伐，引 导农民养殖良种猪，不断提高我省养猪业的发展水平。要实现这 目标，根本的点就为了加快养殖业的发展，陕西省人民政府下达了 关于陕西 养猪业总体上还比较落后，存在着结构不合理科技含量较低 产品质量不够好养殖规模小产业化程度不高国际市场竞争 力不强的特点。 补贴开展保险等系列鼓励养猪的政策。......”。

3、“.....同时国家推出了对能繁母猪实施直接部分内容简介降低养殖成本，提高生产能力。部分内容简介降低养殖成本，提高生产能力。要搞好 生猪养殖的治污减排工作，支持规模场养殖小区的粪污处理和 沼气池等基础设施建设。同时国家推出了对能繁母猪实施直接 补贴开展保险等系列鼓励养猪的政策。 陕西是个养猪大省，但与发达国家和发达省份相比，陕西 养猪业总体上还比较落后，存在着结构不合理科技含量较低 产品质量不够好养殖规模小产业化程度不高国际市场竞争 力不强的特点。为了加快养殖业的发展，陕西省人民政府下达了 关于加快发展养殖业的，指出，必须加大龙头企业的培育力 度，通过龙头企业带基地，基地连农户，加快良种改良步伐，引 导农民养殖良种猪，不断提高我省养猪业的发展水平。要实现这 目标，根本的点就是要大力发展养殖小区，提高养猪的产业 化水平，扩大优质瘦肉型猪的养殖比重......”。

4、“.....促进养猪业 持续快速健康发展。 基于以上社会需求，岚皋县腊肉制品有限公司提出了公司 养猪小区农户的新型养猪合作模式，是促进农村养殖业健康 发展，增加农民收入，降低养殖风险的创举。 项目建设的必要性和目的意义 今年以来的实践表明，猪肉对市场的影响丝毫不亚于粮食， 猪肉作为战略食品的地位越来越重要，它事关人民的生活事关 物价水平事关稳定大局，确保肉食品安全任何时候都不能掉以 轻心。 项目是改造和提升传统养猪业的需要 目前，我国的养猪生产和猪场管理体系建设等方面并不十分 完善，在猪的品种饲料防疫和现代化管理方面还存在诸多不 足，尚落后于畜牧业发达的国家和地区，存在诸多问题。是在 饲料方面片面地追求快长高产，不顾肉类食品的卫生安全，违 规使用些对人体健康有害的药品。二是饲料配方不科学......”。

5、“.....饲料浪费较大成本增加。三是农民养猪技术参差不齐， 资源浪费环境污染严重。四是饲养管理水平低下，栏舍设备简 陋，猪的优良性能得不到充分发挥，养猪效益低。五是猪的品种 不成体系，血源混乱，品种退化严重。六是防疫措施不按程序， 不做抗体检测，甚至于不做防疫，给正常的养猪业带来巨大风险。 本项目通过发展公司基地农户的养殖小区，彻底摒弃了传统养 猪的弊端，在公司的带动下，统猪种统饲料统防疫 统技术统销售，全面推行标准化生产，产品的安全性得到 了保障，对环境无污染，提高了养猪的产业化程度和经济效益。 项目是增加农民收入的需要 党的十七届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要战 略决策。建设新农村的关键是发展农村生产，核心是增加农民收 入。长期以来，养猪业增长主要是依靠劳动和资本的持续投入， 是以数量增长为主的粗放式经济增长方式......”。

6、“.....因此，要把农业大省变为经济强省， 必须实现经济增长方式由粗放型向集约化的根本性转变。养猪业 必须向科技要效益向管理要效益，通过扩大良种比率，改良养 殖模式，改进饲养方式，大幅度提高饲料报酬和劳动生产率，从 而使农业增效农民增收。本项目建设个种猪扩繁场和带动 个养殖小区，养殖户覆盖岚皋县全境，能有效带动当地农民 发家致富。 项目是保障养猪安全防范风险的需要 目前，我国养猪业存在的风险主要是疫病药物残留和环境 污染。传统养猪方式规避风险能力差。本项目设计的养猪小区采 取小规模自繁自养分离饲养，减少小区域范围内的饲养密度，实 行全进全出制度，可以降低发病率，减少猪病的交叉感染和重复 感染，减少药物的用量，疾病容易控制和净化，即使有流行病也 不会全军覆没，降低了风险。由于区域范围内的养猪密度小，分 散，所以消耗空气少，污水处理量少，容易处理......”。

7、“.....项目实行标准化作业，每只猪的生产过程都进行登记造册， 记录饲养人饲养方式发病经历，实行全程监控的可追溯制度， 以保证肉食品的安全。 项目是提升项目区养猪业国际竞争力的需要 中国入世后，养猪业面临国内国际两个市场的激烈竞争。 当前，发达国家利用其科技和资金优势在市场竞争中处于明显的 有利地位。我国养猪业的整体水平与发达国家相比仍有较大差 距，特别是科技创新能力和推广应用能力不强，优良品种和先进 的饲养管理技术推广滞后，不能满足提高我国养猪业参与国际竞 争力的需要。未来年，是我国养猪业发展的关键时期，如果 我们不能在科技进步方面取得突破性进展，就难以提高我国养猪 业综合竞争能力，难以适应全面建设小康社会的要求，也难以在 激烈的国际竞争中立于不败之地。本项目的实施，方面将加速 我省良种推广的步伐，加快先进适用技术的组装推广，提高项 目区生猪的质量......”。

8、“..... 按照区域化布局专业化生产企业化管理社会化服务的原则， 实现种养加产供销贸工农体化经营，推动项目区农业产业 化经营，创出名牌创出特色，提高农业综合效益，全面提升项 目区养猪业的国际国内竞争力。 第三章项目建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 项目建设地岚皋县，位于安康市南部，有省道相连，距 离安康市公里，车程个小时，距西安车程小时。 自然资源状况 岚皋县位于祖国版图中部陕西东南部，国土幅员在北纬 东经之间，南依大巴山北坡， 北靠秦岭主脊，东西宽约公里，南北长约公皋县的佐龙镇镇雪溪村，猪场建设地 点地势平坦，交通便利，养殖小区在岚皋县选择个村建设。 项目关联产业的发展现状 岚皋县养猪业的发展出现了四大特点是良种比率逐渐增 加，优质瘦肉型猪占饲养猪总量的以上。二是生猪优势产业 带规划建设取得了显著成效......”。

9、“.....分布合理， 区域化特色明显的养猪基地。三是养殖规模越来越集中，散户饲 养越来越少，大户专业户越来越多，规模化集约化养殖发展迅 速。四是农民养殖技术成熟，标准化饲养技术得到普及，食品安 全意识普遍增强。近年来，在岚皋县腊肉有限公司等龙头企业的 带动下，项目区创建了养猪专业合作社，创造了龙头企业基 地协会农民的发展模式，仓储运输中介服务等产前产中 产后服务体系不断健全。很多农民加入了养猪产业链，农民负 责生产，龙头企业向农民供应饲料种猪，提供防疫养殖技术 服务，负责产品销售，产供销条龙，公司与农民形成了紧密的 利益共同体。 项目建设条件优劣势分析 项目建设的有利条件 政策环境优越。陕西省省委省政府十分重视养猪业 的发展，省政府出台了关于加快农业五大产业链建设，推 进农业产业化经营的意见，从财政税收土地等方面出台 了系列优惠政策，扶持龙头企业发展......”。