1、“..... 取得了良好的社会效益和经济效益。新中公元年，湛江市出现赤地千 里，饿死者万计的悲惨现象。以后的多年也旱灾频繁。旱 灾害发生频繁，尤以旱灾最为严重。 本项目符合农业发展方向，立项明确，技术水平先进，建设方 案科学，经济效益社会效益和生态效益，是项利国利民的建设 工程，建议项目建设单位尽快予以实施，同时政府予以资金和政策 支持，推动我国甘蔗产业的高效可持续发展。 第章项目背景 项目由来 湛江市是广东省西部重要的政治经济文化中心，也是广东 省缺水最严重的地区，人均本地水资源量仅为立方米，低于国 际公认的立方米的人均水资源紧张警戒线。湛江市历史上水旱 灾害发生频繁，尤以旱灾最为严重。 雨，去年月以上高温持续时间就有星期，导致部分山塘 水库蓄水大幅减少，雷州市座小型水库有座干涸，个山 塘全部无水，机电井出水不足眼......”。

2、“.....境内的条大溪河基本断流，小河全部枯竭。 湛江市是全国四大产糖基地之，蔗糖产业历来是湛江市的支 柱产业，特别是经过全国性的糖业结构调整和企业转制后，湛江市 的蔗糖产业又重新成为区域经济发展的主导产业，湛江市正着力打 造制糖业大市的地位。 湛江农垦集团公司是湛江地区蔗糖产业的龙头企业。 年榨，平均总降雨量只有毫米，比历年平均降 雨量的毫米减少了六成，且分布极不均匀。由于长时间干旱少区，人均本地水资源量仅为立方米，低于国 际公认的立方米的人均水资源紧张警戒线。湛江市历史上水 第经济效益社会效益和生态效益，是项利国利民的建设 工程，建议项目建设单位尽快予以实施，同时政府予以资金和政策 支持，推动我国甘蔗产业的高效可持续发展。和农业经济的可持续发展。项目的实施将改善甘蔗园区生产条件提高农业生产力......”。

3、“.....节约农业灌溉用 水并实施污水资源化实现水资源的高效利用，将有力地促进当地 农业生产部分内容简介 地广东省湛江地区的农业经济发展和农民收入提高具有重大意 义部分内容简介 地广东省湛江地区的农业经济发展和农民收入提高具有重大意 义。项目的实施将改善甘蔗园区生产条件提高农业生产力，实现 甘蔗生产的优质高效节本提高项目区农户收入，节约农业灌溉用 水并实施污水资源化实现水资源的高效利用，将有力地促进当地 农业生产和农业经济的可持续发展。 本项目符合农业发展方向，立项明确，技术水平先进，建设方 案科学，经济效益社会效益和生态效益，是项利国利民的建设 工程，建议项目建设单位尽快予以实施，同时政府予以资金和政策 支持，推动我国甘蔗产业的高效可持续发展......”。

4、“.....也是广东 省缺水最严重的地区，人均本地水资源量仅为立方米，低于国 际公认的立方米的人均水资源紧张警戒线。湛江市历史上水旱 灾害发生频繁，尤以旱灾最为严重。据雷州府和遂溪县志记载，最 大旱灾发生在明万历二十四年公元年，湛江市出现赤地千 里，饿死者万计的悲惨现象。以后的多年也旱灾频繁。新中国 成立后，水资源的开发利用得以迅速发展。湛江市境内先后兴建了 大批水利工程，改变了其干旱面貌，促进了工农业生产的发展， 取得了良好的社会效益和经济效益。但湛江市的水资源短缺且时空 分布不均直是该地区农业经济发展的严重制约因素。年以来 湛江地区遭遇了连续多年的干旱，降雨连年减少。年月 中旬以来，持续个多月降水量偏少达五成，致使该市遭受了 年遇的严重旱灾。全市农作物受旱面积万亩，严重受旱 万亩。受干旱影响，年季度，湛江市糖产量万吨， 比上年同期减少万吨，减少产值亿元......”。

5、“.....从年月至年 月日个月时间，平均总降雨量只有毫米，比历年平均降 雨量的毫米减少了六成，且分布极不均匀。由于长时间干旱少 雨，去年月以上高温持续时间就有星期，导致部分山塘 水库蓄水大幅减少，雷州市座小型水库有座干涸，个山 塘全部无水，机电井出水不足眼，座中型水库有座已到 死水位，境内的条大溪河基本断流，小河全部枯竭。 湛江市是全国四大产糖基地之，蔗糖产业历来是湛江市的支 柱产业，特别是经过全国性的糖业结构调整和企业转制后，湛江市 的蔗糖产业又重新成为区域经济发展的主导产业，湛江市正着力打 造制糖业大市的地位。 湛江农垦集团公司是湛江地区蔗糖产业的龙头企业。 年榨季，湛江农垦集团公司产糖量达到万吨，占湛江市蔗糖总 产量的，撑起了湛江蔗糖产业的半壁江山。蔗糖产业也是湛 江农垦集团公司最大最重要的产业，占公司经济总量的以上......”。

6、“.....带动周边农户甘蔗种植万亩。湛江 地区的所有甘蔗全部种植在旱坡地上，绝大部分没有任何灌溉设施， 且田间栽培技术和管理方式落后，处于靠天吃饭传统种植模式。 连续多年的干旱使全区甘蔗严重减产，方面严重影响了蔗农种甘 蔗的积极性甘蔗产业面临萎缩的困境另方面不少地区的农民 开始打井采用地下水漫灌蔗园浪费了珍贵的水资源。因此，大力 发展甘蔗种植园区的工程节水农业节水和管理节水已成为甘蔗种 植业进步发展的必然选择。连续多年的干旱给湛江地区的甘蔗产 业带来了挑战，也为甘蔗园引入先进的高效综合节水技术带来了机 遇。 为此，提出了湛江地区甘蔗高效综合节水示范工程建设项 目。 项目建设的必要性 是发展甘蔗产业的必然选择 湛江市正着力打造产糖大市的地位，湛江农垦集团也瞄准了蔗 糖产业做大做强的目标。由于种植和管理技术落后自然环境恶劣， 当地现有甘蔗的品质和产量不高......”。

7、“.....与发达国家的平均亩产吨糖份还有很大差距。 随着城市化的进程，通过大面积土地开垦来种甘蔗是不太现实的， 蔗糖产业的发展必须依靠科技进步。 当前湛江地区甘蔗种植业的发展是面临干旱缺水的制约，另 方面由于相关灌溉技术农艺技术和管理技术的落后严重制约着 甘蔗品质和产量的提高。发展甘蔗高效综合节水技术方面能够解 决干旱缺水的问题，另方面通过引入先进的农艺措施和管理措施 显著提高甘蔗的品质和产量，预计可实现比没有灌溉条件的增产 糖份含量提高，比普通地面灌溉条件的节水等综合 效果。可以说大力发展甘蔗高效综合节水技术是该地区发展甘蔗产 业的必然选择。 是解决当地水资源短缺的必由之路 湛江地区属缓坡台地地形，大部份坡地在度以下，无明显峰 谷。土地全部为旱坡地，连片集中，易于机械化耕种。土质为玄武 岩砖红壤，土质疏松，保水能力差，渗漏严重......”。

8、“.....最大渗透系数达日。年平均降雨量毫米，但分布 不匀，干湿季明显。具有光照强热量足常风大渗透快蒸 发快的特点，冬连春旱现象十分常见，是甘蔗种植的最大威胁。 湛江全市水资源总量为亿立方米，人均水资源量约 立方米，低于世界公认的人均水资源量立方米的缺水警戒线， 是广东省缺水最严重的城市。 随着农业生产力水平的提高，农业有效灌溉面积将不断扩大， 受干旱威胁的甘蔗园区也必然会越来越多地依靠灌溉，但该地区水 资源严重短缺的现实根本无法满足大面积甘蔗种植园发展普通农业 灌溉的需求，单的工程节水措施或农艺节水措施也难以适应该地 区水资源严重匮乏的局面，因此实施推广甘蔗高效综合节水技术是 解决当地水资源短缺的必由之路。 是提高蔗糖产业国际市场竞争力的需要 经过国家的宏观调控，我国蔗糖业从年开始摆脱了全行业 亏损的困难局面。近几年康型转变......”。

9、“.....因此，糖精的使用 必将越来越受到限制，我国食糖生产尚有很大的发展空间。 根据国务院办公厅颁布的中国食物与营养发展纲要 年，到年我国人均年食糖摄入量为公斤，加上工业 用糖，全年食糖消费总量预计为万吨。年榨季，全 国甘蔗种植面积发展到万亩，年产糖仅万吨。因此未 来几年，我国的蔗糖产业必将有更快的发展。 技术可行性 农业综合节水技术是指在农业生产中节约并高效用水，在水资 源有限的条件下，实现农业生产的效益最大化，促进农业可持续发 展。近年来，我国在节水农业方面，依据水资源的特点，在节水灌 溉和旱作节水方面做了大量的研究试验示范和推广工作，取得 了许多先进可靠的技术成果。 因此本项目实施中涉及的技术十分先进和成熟，符合实际生产 环境和生产要求，在技术上完全可行。 生产可行性 本地区甘蔗种植区的土壤具有土质疏松保水能力差渗漏严 重的特点......”。