1、“.....本项目建成后能够消耗大量的城市生活垃圾，解决了垃圾 填埋土地紧张污染环境等问题，符合区域经济社会发展。项目 市场前景好，潜力大，投资效益高。从财务盈利能力分析看，投 资利润率投资回收期均较理想，财务内部收益率大于同期银行 贷款年利率，财务净现值大于零，表明项目具有定的盈利能力， 因此，项目从财务上讲是可行的。因此，本项目建设的越快越好， 早建设，早见效。 本项目建设理由充分，符合国家产业政策，经济社会效益 显著。因此，项目的建设是必要的和可行的。城市生活垃圾三化处理项目 第章项目背景与建设的必要性 项目背景 随着我国工业化城市化进程加快，基本建设规模扩大，城 市居民消费水平大幅度提升，随之而来的是城市各种废弃物的大 量产生，特别是生活垃圾与工业生产的三废建筑废品不断 增加，给城市环境与人民健康带来了严重威胁......”。

2、“.....据初步调查，全国县以上城市，仅 生活垃圾日产少则两百吨，多则几百吨以至上万吨，加上工业 废渣建筑装饰废弃物蔬菜水果垃圾危险医疗垃圾等，其数 量越来越大。这些城市废弃物虽然有些地区已经采取措施进行了 治理，但处理量仅占废弃物总量的左右，而大量废弃物仍然 是处于露天堆放的未处理状态，既浪费了可再生利用的资源，又 造成了城市空气市容地下水的严重污染，对人类和动植物生 存环境造成了严重影响，使得气候变暖冰山融化灾害频发 怪病丛生自然环境恶化等严重后果。城市生活垃圾也正在以 的年增长幅度迅速增长，城市废弃物的处理问题已非常严 峻。 我国垃圾处理现状 据统计，我国存量垃圾达亿吨，的城市被垃圾包围 年我国县级以上城市产生垃圾亿吨并以每年不低于 的速度增长，无害化处理率不足。根据年统计年鉴， 截止至年底，全国座城市垃圾清运量亿吨年......”。

3、“.....其中近为堆积或简单填埋。在十 五期间，还将有座县级以上垃圾处理设施将被关闭，垃圾城市生活垃圾三化处理项目 处理能力将下降万吨日，生活垃圾带来的环境压力在逐年 上升。 传统处理方式的弊端 ◇填埋法 占地面积大，垃圾中可回收利用资源浪费，长期占用和严重 污染土壤和地下水源填埋场释放的有害气体污染空气，滋生大 量病毒病菌对未来的环境影响难以估量。 ◇焚烧及焚烧发电法 高污染由固体污染变成焚烧过程中的气体污染，产生二 恶英高耗能焚烧中要消耗煤油等助燃能源高浪费浪 费大量的可回收资源高成本建设和运营成本高低效益热 能与电能的转换率低，效益差，亏损运行。 ◇堆肥法 生产周期长约个月，占地面积大在处理过程中产生 恶臭二氧化碳等有害气体的排放等营养成分挥发损失 严重，品质不稳定肥料中的有害物质和重金属超标，不能在农 田使用等......”。

4、“.....我国混合垃圾表现 更为突出垃圾分选不彻底有机质降解时间长处理过程养分 大量损失重金属无法全部脱除处理过程中三废的治理有机 肥作物吸收率低垃圾制成的肥料中有毒有害物质超标等国际 上对上述问题尚无突破性的方案，人们还在努力解决这几种方式 的弊端，仍跳不出技术的巢臼。城市生活垃圾三化处理项目 项目建设的必要性 项目建设符合国家产业政策 生物有机肥以生活垃圾为原料，其生产有利于减少垃圾占 地，减少环境污染，同时能够改良土壤，提高作物产量，在各种 土壤和各种作物中普遍适用，是发展生态农业绿色食品无公 害食品及有机食品产业的优质环保肥料。 垃圾污染已经严重影响到城市卫生和人民生活，各级政府 领导对此非常重视。以唐山为例，唐山市日产生活垃圾约 吨，年产多万吨，如采用传统的焚烧处理垃圾，将严重污染 大气......”。

5、“.....臭味难免，又污染地下水源。本项目建 成后可以消耗大量的城市垃圾，甚至达到的处理。这样可 以消化相当部分的城市污染源及垃圾占地，为净化环境起到重大 作用。 农业部自年至今多次召开了绿色食品工作会议，以推 动无公害健康食品的开发生产。国务院关于开发绿色食品的文件 指出开发绿色食品无污染食品对于保护生态环境，提高农产 品质量，促进食品工业发展，增进人体健康，增加农产品出口创 汇都具有深远影响。国务院在我国生态环境保护的十大对策中 明确提出要推广生态农业。为了发展生态农业，开发生产无 污染绿色食品，农业生产中的施肥技术必须进行改革，即合 理施用化肥，走有机无机配合施用的发展之路，而有机肥料更应 大力提倡和发展。 产业结构调整指导目录年本中有机废弃物无害城市生活垃圾三化处理项目 化处理及有机肥料产业化技术开发及应用为鼓励类......”。

6、“..... 有利于吸引民营资本，促进垃圾处理产业发展 根据十五计划纲要和十五城镇化发展重点专项规 划，十五工业增加值能耗为和吨标准煤， 分别高于全国和吨标准煤，全省次能源自给率不足 。主要目标十五期末万元能耗下降到吨 标准煤，比十五期末降低左右，年均节能率。城市生活垃圾三化处理项目 项目能源消耗种类和数量分析 能耗种类和数量 本项目主要能源消耗种类 电力生产设备用电辅助生产设备用电办公设备用电 照明用电，采暖用电 水生产生活用水 能耗数量 用电量本项目全年耗电万 用水量本项目年用水量。 本项目主要能源品种及年需要量见表项目主要能源品种 及年需要量表......”。

7、“..... 项目能耗指标的计算 最终产品计算 准确核算项目工序产量及最终产品产量是正确计算各项能城市生活垃圾三化处理项目 耗指标的前提，为此，利用质量平衡的原理，根据项目设计规 模和产品方案确定产品最终的产量见表项目最终产品产量 表。 表项目最终产品年产量表 序号产品名称性状单位产量 生物有机肥粒状吨年 塑料制品粉状吨年 建筑用砖块万块年 项目工业总产值及工业增加值 根据项目经济评价确定本项目工业总产值为万元，工 业增加值工业增加值工业总产值工业中间投入应交增值税 生产法万元。 项目能耗指标的计算 项目能耗指标见表......”。

8、“.....规划及预测分析 电力供应遵化市建有千伏以上变压站座，千伏变电 站座，供电能力达万千瓦。本项目用电有保障。 水资源遵化市共有大小河流条，地下水埋深在 左右，地表水及地下水资源较为丰富。 项目用能源品种选择的合理性可行性供应可靠性 分析 本项目主要能耗是电能。从项目所在地的电力电网现状看， 项目建成后电力供应有保障因此，项目能源供应是可行可靠 的。 节能措施 新工艺新技术采取的节能措施及其节能效果 选用新型工艺生产设备，部分设备是具有国际先进水平 的机电体化设备，具有较高的设备运转率，在科学的管理和调 配使用下，将充分体现高效节能的特性。 车间除尘系统采用新型除尘设备，风阻力小，除尘效率 高，消耗电能少......”。

9、“.....可节约电能。城市生活垃圾三化处理项目 换热设备的效率提高措施 换热站换热器采用板式换热器，其传热系数是列管换热器 的倍，占地面积为列管换热器的，金属消耗量只有列 管换热器的，两种介质的传热平均温差可以小至，热回 收效率可达以上，因此板式换热器是种高效节能节 约材料节约投资的先进热交换设备。 热力管网系统保温措施 供热供冷管网在室外和地沟中采用聚氨酯发泡材料保温， 降低管道冷热损失。室内采用超细玻璃棉管壳保温，保护层为 铝铂玻璃丝布，以减少热能损耗。采暖供热系统按设计负荷设 臵，并设有调节控制装臵及能量计量仪表。 供变电系统的节电措施，泵类风机等通用机械 设备的节能措施 在高压开关柜和低压开关柜内采用节能高效分断能力高 的断路器，保证电力的正常运行，减少停电事故。 采用低损耗电力变压器......”。