1、“..... 本 排放的煤矸石作生产原料，生产高性能的煤系煅烧高岭土产品，其生 产工艺具有环保型生态型的特曲县正阳高岭土有限公司的发展迈 上个新的台阶。本项目利用了当地及附近煤矿和电厂生产过程中所即可收 回，税后净现值为万元，投资利润率。 经济效益评价 财务预测计算结果显示本项目的经济效益良好。全部投资内部收 益率税后，高于行业基准收益率。在其年的生产 经营期内，平均年实现利润总额万元，达产年上缴销售税金及 附加万元，平均年上缴所得税万元，实现平均年税后利润 万元。全部投资税后在第年含建设期年即可收 回，税后净现值为万元，投资利润率。 社河三省 区交界处，河曲县主要矿藏资源有煤炭铁矿石灰石硫磺铝土 矿等余种。其中，煤炭资源尤为丰富，具有分布广储量大埋 藏浅等特点，储煤面积约为平方公里，总储量达亿吨。此外 铁矿石储量亿吨，铝矾土亿吨，石灰石亿吨......”。

2、“.....河曲县历届政府从当地资源优势出发，经过多 年的创业，逐步建立了个以煤炭电力化工为主体的门类比较齐 全的工业体系。其骨干企 项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 山西省河曲县地处黄土高原东部边缘，晋陕蒙九曲黄附加万元，平均年上缴所得税万元，实现平均年税后利润 万元。全部投资税后在第年含建设期年于行业基准收益率。经济效益评价 财务预测计算结果显示本项目的经济效益良好。全部投资内部收 益率税后，高了先进的生产技术和生产设备，并采取成熟可靠的环 境保护治理措施，确保各项污染物达标排放。使本 项目的工艺设备环保节能控制与管理达到国内先进水平。 环境效益评价本项目采用部分内容简介部分内容简介比 高低能耗占地面积小污染小的煤系煅烧高岭土生产工艺使本 项目的工艺设备环保节能控制与管理达到国内先进水平。 环境效益评价本项目采用了先进的生产技术和生产设备......”。

3、“.....确保各项污染物达标排放。 经济效益评价 财务预测计算结果显示本项目的经济效益良好。全部投资内部收 益率税后，高于行业基准收益率。在其年的生产 经营期内，平均年实现利润总额万元，达产年上缴销售税金及 附加万元，平均年上缴所得税万元，实现平均年税后利润 万元。全部投资税后在第年含建设期年即可收 回，税后净现值为万元，投资利润率。 社会效益评价 本项目投产后，将使山西省河曲县正阳高岭土有限公司的发展迈 上个新的台阶。本项目利用了当地及附近煤矿和电厂生产过程中所 排放的煤矸石作生产原料，生产高性能的煤系煅烧高岭土产品，其生 产工艺具有环保型生态型的特点。项目完成后将会造福方百 姓，繁荣河曲县乃至山西的经济，具有深远的社会意义。 本项目符合五少两高即能耗少水耗少占地少运输量 少污染少及产品附加值高技术密集程度高的建设原则......”。

4、“.....并被列为国家优先发展 的高新技术产业化重点领域指南中的新材料项目。符合国家建设节 能型生态型企业的产业调整政策和优化升级的政策导向。 综上所述，本项目的建设无论是技术上，还是经济上都是可行的， 也是必要的，因此建议尽快实施。 问题及建议 应在下阶段工作前委托有相当资格的勘察部门进行地质勘察 工作，以便指导初步设计和施工图设计。 尽快委托环保部门进行环境影响综合评价工作。 项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 山西省河曲县地处黄土高原东部边缘，晋陕蒙九曲黄河三省 区交界处，河曲县主要矿藏资源有煤炭铁矿石灰石硫磺铝土 矿等余种。其中，煤炭资源尤为丰富，具有分布广储量大埋 藏浅等特点，储煤面积约为平方公里，总储量达亿吨。此外 铁矿石储量亿吨，铝矾土亿吨，石灰石亿吨。 自建国以来，河曲县历届政府从当地资源优势出发......”。

5、“.....逐步建立了个以煤炭电力化工为主体的门类比较齐 全的工业体系。其骨干企业有河曲电厂楼子营电厂电石厂化肥 厂化工厂煤运公司火山煤矿塑料厂水泥厂等。尤其是近几 年引进资金建成系列重点工程，河曲的经济正日新月异地得到空前 的发展，成为黄河岸边颗璀璨的明珠。 虽然河曲县近年来立足于资源优势，在煤炭炼焦石灰铁合 金电石钢铁冶金等能源重化方面取得重大进展，已发展成为当地 的支柱产业，为当地经济发展作出了很大贡献。但河曲县其它产业特 别是高新技术材料产业则严重滞后，不能满足市场的需求，难以适应 当代经济的发展潮流。这就造成了当地工业发展畸形，经济结构极不 合理，多年来形成了结构单产业分散产品品级低深加工能力 不足产品附加值不高等问题。而作为当地支柱产业的煤炭炼焦 钢铁冶金等属于高耗能高污染行业，有人将其视为夕阳产业。目前......”。

6、“.....而当地的这些企 业在生产规模生产技术生产装备和经营方针等方面与国家产业政 策环保政策存在着诸多不符，多数企业面临取缔停产改造和转产 的困境。由于当地产业结构不合理加之产品科技含量不高附加值低，还缺少大型龙头企业带动，尽管近年来河曲县增长较快，但是与 全国平均水平相比还是有差距。 在此背景下，山西省河曲县正阳高岭土有限公司经过充分的市场 调查和技术论证，酝酿利用当地丰富的煤系高岭土煤矸石资源建 设年产万吨煤系煅烧高岭土项目，并为此做了大量准备的工作，并 得到有关部门的大力支持。 项目建设的必要性 是我国高岭土产业及其它行业发展的需要 高岭土具有许多优良的工艺品质，广泛地应用于国民经济的不少 工业部门。从世界范围内来看，高岭土集中应用在陶瓷造纸橡胶 塑料油漆涂料和耐火材料方面，在尖端工业方面，高岭土也发挥了 引人注目的作用......”。

7、“.....但现代高岭土的应用在我国 的时间则不长，高岭土产业在我国还是个年轻的产业。与国外同行 业相比，我国的高岭土产业无论是从生产规模产品品种产品质量， 还是生产技术生产设备都存在着不小的差距。同时，在高岭土的应 用上也存在着差距。 自上世纪年代中期以来，高岭土产业开始在我国兴起，经过 余年的发展取得了很大的成绩，无论是从生产技术和生产设备 产品品种和产品质量都取得了巨大成果，但产品品种与世界先进水平 相比仍显单，还有技术障碍有待突破。在高岭土的应用方面，我国 高岭土的消费量在遂年增长，特别是在造纸橡胶塑料油漆涂料 等行业对高岭土的需求更是与日俱增。随着高岭土的大量应用，使我 国有关产品的质量和性能有了显著提高，极大改善了有关行业的经济 效益，对有关行业的进步和发展作出了贡献。但从总体来说，高岭土 在我国的应用仍是处于发展阶段......”。

8、“.....各有关行业对高岭土的应用还须加大力度，这些对于有关行业的发展是至关重要的。 山西省河曲县正阳高岭土有限公司在年成立，目前年产煤 系煅烧高岭土吨，产品为涂料用煤系煅烧高岭土。公司年产 吨煤系煅烧高岭土项目建成后，产品品种将会增为种，即涂 料用煤系煅烧高岭土造纸涂布用煤系煅烧高岭土改性煤系煅烧高 岭土。同时采用了多种先进生产设备和生产技术，使本项目产品质量 有了显著的提高，在国内处于领先水平，从而使本公司成为国内最重 要的煤系煅烧高岭土生产厂技术产业，导致当地经济结构单，产品技术含量不高，附加值低， 市场竟争能力差。为了改变这种现状，就必须推进产业结构调整，努 力在产业优化升级上进行突破。以改变当地产业结构单产品技术 含量低，以出卖资源为主的经济格局，推动产业优化升级，将有限的 矿产资源综合利用，并提高产品的技术含量和附加值......”。

9、“.....年产煤系煅烧高岭土吨，产品为涂料用煤系煅烧高岭 土。在高岭土行业该公司规模偏小，在当今激烈的市场竟争中要立于 不败之地，企业就必须作大作强。显然本项目是符合该公司的发展需 要的。 项目建设有利于综合利用当地矿产资源 我国十五规划纲要中明确提出推进资源综合利用技术 研究开发，加快废弃物处理的产业化，促进废弃物转化为可利用资 源。煤系高岭土煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废 弃物，也是可利用的资源，煤矸石的综合利用是资源综合利用的重要 组成部分。 国家明确了煤矸石综合利用要坚持因地制宜，积极利用的指 导思想，实行谁排放谁治理谁利用谁受益的原则，同时 颁布了许多相关的政策法规。将资源综合利用与企业发展和污染治理 相结合，实现经济效益环境效益社会效益的统......”。