1、“..... 地表在沟壑形成过程中，侵蚀作用和坡面作用此强 彼弱的变化相互制约，而这种变化又与项目区原始地表的非均质性及 其随沟壑本身的发展变化诸如沟床比降，沟头上游的集水面积等变 化有关。随着沟壑的发展，河道总剖面上凸形部分和凹形部 分的长度将发生变化。项目区水土流失的成因概括为以下两个方面自然因素和人为因 素。 自然因素项目区的造床作用和坡面作用的相互关系不断变 化，重力侵蚀对水土流失直起着决定性的作用。在坡面发展过程中， 面蚀和细沟相对增加，下切和侧向侵蚀也在不断增强。沟壑的加深是 溯源性下切侵蚀和水流把侵蚀物质从河床中不断输出的共同活动的结 果。沟头跌水陡坎在雨中和雨后的周期性坍塌，是造成河道土流失。 人为因素 由于林木过量采伐，土壤已无抵御降水和大风的侵蚀能力，人类对 自然资源的不合理开发，掠夺式经营，使自然系统遭受到严重的破坏......”。

2、“.....导致越穷越垦，越垦越穷的恶性循环。过 度放牧，破坏植被和土壤，为土壤侵蚀创造条件，方治理多方破坏， 边治理边破坏的矛盾仍然存在，也是造成生态环境恶化可持续发 展能力不足的主要制约因素。 在这方面，由于项目区是高度发达的 农业生产基地，林木和多年生草类早已不复存在，地表失去了保护的 植被后，土壤的抗侵蚀能力极低，极其容易受到降水和大风的袭击， 产生强烈的水沟头跌水陡坎在雨中和雨后的周期性坍塌，是造成河道上游 堆积的根本原因。沟壑的加深是 溯源性下切侵蚀和水流把侵蚀在坡面发展过程中， 面蚀和细沟相对增加，下切和侧向侵蚀也在不断增强。 自然因素项目区的造床作水土流失成因 项目区水土流失的成因概括为以下两个方面自然因素和人为因 素。部分内容简介部分内容简介现有水土流失面积亩，占土地面积的......”。

3、“..... 自然因素项目区的造床作用和坡面作用的相互关系不断变 化，重力侵蚀对水土流失直起着决定性的作用。在坡面发展过程中， 面蚀和细沟相对增加，下切和侧向侵蚀也在不断增强。沟壑的加深是 溯源性下切侵蚀和水流把侵蚀物质从河床中不断输出的共同活动的结 果。沟头跌水陡坎在雨中和雨后的周期性坍塌，是造成河道上游 堆积的根本原因。随着沟壑的发展，河道总剖面上凸形部分和凹形部 分的长度将发生变化。在沟壑形成过程中，侵蚀作用和坡面作用此强 彼弱的变化相互制约，而这种变化又与项目区原始地表的非均质性及 其随沟壑本身的发展变化诸如沟床比降，沟头上游的集水面积等变 化有关。 地表地形则是土壤侵蚀过程中起着明显作用的主导因素之。特 别是地形对侵蚀的影响可表现在许多方面大气降水的数量和强度， 坡地径流量和汇流速度土壤的含水量和渗透性地表的热平衡等......”。

4、“.....并以下列五项指标为基础细沙和 粉土级配的含量沙以上的含量腐 殖质含量土壤的结构性土壤的透水性。由于引起了土壤 的结构性和透水性的数量级差，扩大了土壤中腐殖质含量的变幅范围。植被影响是十分广泛的因素。多须根的作用可提高土壤的团聚性， 因而也提高土壤的抗侵蚀能力。在这方面，由于项目区是高度发达的 农业生产基地，林木和多年生草类早已不复存在，地表失去了保护的 植被后，土壤的抗侵蚀能力极低，极其容易受到降水和大风的袭击， 产生强烈的水土流失。 人为因素 由于林木过量采伐，土壤已无抵御降水和大风的侵蚀能力，人类对 自然资源的不合理开发，掠夺式经营，使自然系统遭受到严重的破坏。 坡耕地土层越来越薄，导致越穷越垦，越垦越穷的恶性循环。过 度放牧，破坏植被和土壤，为土壤侵蚀创造条件，方治理多方破坏......”。

5、“.....也是造成生态环境恶化可持续发 展能力不足的主要制约因素。 水土流失导致的自然灾害 项目区内的沟壑使完整的坡面被分割成小块，沟壑密度加大影 响了山地的开发利用，又造成沟道泥沙淤积，压没农田。 淤积河道，抬高河床，降低工程使用寿命。由于植被遭到破坏， 坡耕地增加，水土流失加剧，使河道含沙量增加。 我县西北部山区，虽然河流分布较少，气温相对比中东部地 区高，因此枯水年造成干旱现象很多。但遇丰水年由于沟谷发育良好 山高谷深等地理原因，每至汛期，洪水来势凶猛，由于没有水库调节， 不但白白的浪费了丰沛的水利资源，而且使大面积的农田和村屯受灾的现象屡屡发生。洪水冲毁道路，压没农田，冲毁房屋等给国家和人 民带来了巨大的的经济损失。 社会经济状况 项目区所在的景台镇位于我县西北部山区，距县城公理，幅员 面积平方公理，耕地面积亩，总人口人......”。

6、“.....距省城长春市乐 山镇仅公理。项目区幅员面积，耕地面积亩，总人 口人。 基础设施 项目区内水利基础设施片空白，田间排水沟道淤堵，缺乏小型 防洪灌溉措施。 项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 由于项目区内沟壑发育，使完整的坡面被侵蚀，沟壑密度加大， 影响了山地的开发利用。严重的水土流失导致坡耕地变薄，肥力减退， 有的甚至黄沙裸露，使粮食产量逐年下降。枯水年遭受旱灾，丰水年 遭受洪水侵袭，严重制约着当地经济的发展和生态环境的平衡。 项目建设的必要性 生态环境恶化是以水土流失为主要特征的，项目区水土流失严重， 主要以水力侵蚀为主。日趋严重的水土流失不仅导致十分宝贵的水土 资源大量流失，而且还可引起洪灾泛滥，干旱缺水等现象的发生，使粮食产量降低，地区贫困等各种社会经济问题和生态环境问题不断产 生......”。

7、“..... 建国以来，项目区内的广大干部和群众虽然多次开展了水土流失 治理工程，取得了定成效，但由于人们水量供需水量 及预测供需平衡分析 项目区设计水平年水资源供需平衡保证率情况下，可供 水量为万立方米，份播种和植树期为干旱期，故应建塘 坝拦蓄雨水，以保证农业及林果业生长的需要。 第五章规划设计 指导思想 该项目规划设计的指导思想预防为主，山水林田路综合 治理，治管结合，突出效益充分利用水土资源，最大限度地提高土 地生产率，发展农村经济，为加快农民脱贫致富奔小康服务。 选项原则 以整个项目区为规划对象，以项目区四周分水岭为界，不受行政 区划的限制，从分水岭到坡脚，从沟头到沟口，从支沟到干沟，从上 游到下游，全面规划，统筹治理，建成集中连片完整的防御体系。 根据土地利用规划，在不同利用的土地上分别配置相应的治理措 施......”。

8、“.....使工程措施农业措施与林业措施相结 合，治理保护与发开发利用相结合。根据各类土地防治水土流失的需 要，因害设防地布置各项治理措施，通过这些措施达到亩作物 旱能浇涝能排。而各类治理措施的产品又必须满足群众生产生活 需要，并适应市场经济的要求。通过普通玉米改为玉米制种，解决群 众粮食种植结构问题，通过营造经济林，解决生态综合治理，防治水 土流失和增加农民收入，提高经济效益等问题。并与项目区经济发展 规划相结合，建成商品生产基地，发展市场经济，促进群众脱贫致富 奔小康，建设社会主义新农村的宏伟目标早日实现......”。

9、“..... 建设规模和规划布局 根据项目区的地形地貌特点及水土流失的成因及发展，以治理 水土流失为中心，采取工程措施，植物措施和林业措施相结合的方法， 从上到下设计水土保持防护体系，以遏制水土流失的继续发展，最大 限度地控制水土流失。 规划治理水土流失面积亩，占项目区总面积的，治理 程度达。 坡耕地治理工程保土耕作，种植优质玉米制种亩。 二旱田改造为水田工程亩。 三沟道治理工程修建塘坝座，设计标准为年遇洪水设计， 年遇洪水校核。 四小型蓄排引水工程修建田间排水沟。 五林业工程营造经济林亩。 开发任务和建设内容 开发任务 项目区规划以治理荒山荒坡沟壑坡耕地和疏林地改造为主 要方向，坚持自上而下先坡后沟的原则进行山水林田路综 合治理，有效地控制水土流失改善生态环境......”。