1、“.....无法满足高端老年人群的需求。 但政府投资改扩建的养老院 年衡东要在个社区建个托老所，托老所将分为两种情况 种是半托形式，另外种则为类似于养老院的全托形式。 将在年内新建和改扩建敬老院多所，改造床位至少张生实训的需要。该 项目的设想提出来以后，得到了衡阳市政府和衡东县政府的高度赞赏 和鼓励，希望能够尽快立项。目前衡东县政府已把该项目列为杨山养 老产业园区的高标准示范企业。 第三章市场预测 二衡东县城镇养老服务机构供应预测今后几年，国家民政部和衡东县政府将加大投入对现有城镇国有 福利院进行改扩建 由国家民政部专项资金投入亿元，地方配套资金和社会捐赠资 金投入亿，总投资为亿，资助县社会福利院，建设县级养老 示范机构。应现状 目前衡东县城镇岁以上的老年人口有万，据调查，大约有 的老人有入住养老服务机构的愿望......”。

2、“.....而据调查，目前衡东县城镇养老服务机构只有所，床位张， 差缺张床位。也即目前衡东县城镇养老服务机构的床位只能满 足社会需求的，缺口高达。需求与供给严重失衡，导致养 老需求市场趋热，特别在严寒酷暑时节，城镇养老服务机构的床位更 是供不应求，重庆市城镇养老服务机构的入住率多数能达到以上 目前衡东县城镇国有养老服务机构约占总数的，规第四章项目的重要性和必要性 衡东县城镇养老服务机构供。新增床位数张，使该院总床位数为张。年，国家民政部和衡东县政府将加大投入对现有城镇国有 福利院进行改扩建 由国家民政部专项资金投老产业园区的高标准示范企业。 第三章市场预测 二衡东县城镇养老服务机构供应预测今后几政府和衡东县政府的高度赞赏 和鼓励，希望能够尽快立项。，又满足南华大学医学院高级家政服务专业学生实训的需要。该 项目的设想提出来以后......”。

3、“.....决定新征 亩土地，合资建高档老年公寓，既填补湖南省高档老年公寓的 空白，又满足南华大学医学院高级家政服务专业学生实训的需要。该 项目的设想提出来以后，得到了衡阳市政府和衡东县政府的高度赞赏 和鼓励，希望能够尽快立项。目前衡东县政府已把该项目列为杨山养 老产业园区的高标准示范企业。 第三章市场预测 二衡东县城镇养老服务机构供应预测今后几年，国家民政部和衡东县政府将加大投入对现有城镇国有 福利院进行改扩建 由国家民政部专项资金投入亿元，地方配套资金和社会捐赠资 金投入亿，总投资为亿，资助县社会福利院，建设县级养老 示范机构。新增床位数张，使该院总床位数为张。 将在年内新建和改扩建敬老院多所，改造床位至少张， 确保年......”。

4、“..... 年衡东要在个社区建个托老所，托老所将分为两种情况 种是半托形式，另外种则为类似于养老院的全托形式。 但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要 是收养社会无劳动能力无生活来源无法定赡养监护人的老年人即 三无和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。 民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。 由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大风险较高 资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓 励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大 多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有些民营资本投向此行 业，也多是些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式 的养老公寓。 据调查，衡东县今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少， 有的也是借老年公寓的名义......”。

5、“.....第四章项目的重要性和必要性 衡东县城镇养老服务机构供应现状 目前衡东县城镇岁以上的老年人口有万，据调查，大约有 的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要张床 位。而据调查，目前衡东县城镇养老服务机构只有所，床位张， 差缺张床位。也即目前衡东县城镇养老服务机构的床位只能满 足社会需求的，缺口高达。需求与供给严重失衡，导致养 老需求市场趋热，特别在严寒酷暑时节，城镇养老服务机构的床位更 是供不应求，重庆市城镇养老服务机构的入住率多数能达到以上 目前衡东县城镇国有养老服务机构约占总数的，规模较小， 历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，属于低档次为主，主 要是解决社会无劳动能力无生活来源无法定赡养监护人的老年人 即三无和低保对象等困难老年人的养老 目前衡东县城镇民营养老服务机构占以上......”。

6、“.....功能不完善，定位不清晰，管 理不规范，服务项目比较单，特别是精神和文化生活方面的服务设 施不健全，如生活娱乐休闲健身学习医疗等方面的条件还 不齐全，只有个养老的作用 目前衡东县城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务 和护理人员多为农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没 有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足三高 老年人群的需求 目前湖南省城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资 按照国际化的管理水平和服务标准进行经营管理服务，让老年人 发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。 二衡阳市养老服务机构需求预测 衡阳已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。 据调查，截止年底，衡阳市岁以上的老年人已经达到万， 占全市人口总量的......”。

7、“..... 而且正以年均增加万人的速度跑步进入严重老龄化社会，权 威部门预计，到年，衡阳市岁以上的老年人口将达到万， 四个衡阳人中就有个老年人。 按照预测老服务机构需求预测 衡阳已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。 据调查，截止年底，衡阳市岁以上的老年人已经达到万， 占全市人口总量的，衡阳市已是全国第十五大老龄化城市。 而且正以年均增加万人的速度跑步进入严重老龄化社会，权 威部门预计，到年，衡阳市岁以上的老年人口将达到万， 四个衡阳人中就有个老年人。 按照预测到年，衡阳市岁以上的老年人将超过万，按平 均每百名老人拥有床位张计算，全市福利机构床位数需要万 张，而目前衡阳市的养老服务机构的床位不足千张，缺口高达 万张 而到年，衡阳市岁以上的老年人将超过万，全市福利机 构床位数还需要增加万张。 而随着人们生活水平的提高和观念的改变......”。

8、“.....如达到目前全球平均水平每百人张的标准，到 年，缺口将高达万张。所以衡阳市养老服务机构的建设显 得十分重要和紧迫。养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大 据调查，衡阳市的式家庭结构所占比例越来越大，子女随 着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间精 力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母 辈老人几乎是不现实的。而高龄老人失能老人除了日常生活和身体 照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到 感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的 需求愿望更加强烈。 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价 值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方 式，调查显示，衡阳城镇有以上的中老年人选择与子女分开居祝 其中岁以下的老年人......”。

9、“.....有 选择独居。从职业比例看，医生干部教师中多数人愿与子女 分开过工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量 不断上升，据统计，目前衡阳市空巢老人已达万。未来年，空 巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。 因此，随着人们思想观念生活水平及家庭结构等因素的变化，入住 养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大 的市场发展空间。 居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老 中国是个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社 区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所 以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有 越来越多的老年人将选择到养老机构养老。 生活水平提高......”。