1、“.....供货档次之间差异较大，小麦加工企业无法 收到理想的优质专用小麦品种 经营方式和方式落后。由于优生产的发展。 优质小麦的生产还存在问题 优势区域基本形成，但小麦质量不稳。近年来，各地涌现出批优质小 麦协会 产业化水平不断提高。是加工能力不断增强。我国小麦 加工业逐渐向规模化集约化深加工和综合利用方向发展，形成了 大批日处理能力超过吨的龙头企业。据国家粮食行业及食品 协会统计，目前我国规模以上面粉加工企业年生产面粉达到万 吨，方便面年产量万吨，挂面年产量万吨，饼干年产量 万吨。二是专业合作组织不断壮大。综合成本平 均上涨元。年我国农民种粮每公顷纯收益逐年 下降，分别为和元。 国际优质小麦价格连续下跌，给国内优质小麦生产带来 定压力。根据联合国粮农组织年月份的报告，年全球 小麦产量亿吨，同比增消费量亿吨，增贸 易量亿吨......”。

2、“.....增。随着全球 金融危机加剧，经济形势恶化，国际粮食市场也受到影响。据调查，年我国小 麦每公顷平均总成本为元，比上年增加，是年的 倍其现金成本平均为元，比上年增加吨，饼干年产量 万吨。二是专业合作组织不断壮大。据国家粮食行业及我国小麦 加工业逐渐向规模化集约化深加工和综合利用方向发展，形成了 大批日处理能力超过吨的龙头企业。 产业化水平不断提高。物化特性面团流变学特性 以及烘焙蒸煮性状显著改善，产品质量显著提高，较好地满足了市 场需求。部分内容简介年年检测结果平均值提高 了个百分点，容重达到克升，提高了，尤部分内容简介年年检测结果平均值提高 了个百分点，容重达到克升，提高了，尤其是小麦湿 面筋含量平均达到，提高了个百分点，面团稳定时间达到 分钟，增加了分钟，小麦籽粒的物化特性面团流变学特性 以及烘焙蒸煮性状显著改善，产品质量显著提高......”。

3、“..... 产业化水平不断提高。是加工能力不断增强。我国小麦 加工业逐渐向规模化集约化深加工和综合利用方向发展，形成了 大批日处理能力超过吨的龙头企业。据国家粮食行业及食品 协会统计，目前我国规模以上面粉加工企业年生产面粉达到万 吨，方便面年产量万吨，挂面年产量万吨，饼干年产量 万吨。二是专业合作组织不断壮大。近年来，各地涌现出批优质小 麦协会谷物协会优质小麦订单专业合作社等专业合作中介服务组 织，为农民和企业搭起了桥梁，有效促进了订单生产的发展。 优质小麦的生产还存在问题 优势区域基本形成，但小麦质量不稳。由于优质专用小麦 品种布局还不十分合理，加之农民分散种植，不同品种混种混收，多 乱杂现象在些地方仍然存在，又缺乏有效的中介服务组织，优质 专用小麦商品质量不稳，供货档次之间差异较大......”。

4、“.....农村实行的是以单个家庭承包为主 体的经营模式，经营规模小，投资能力非常有限，手工操作，机械程 度低，成本高。 农业科技进步贡献率依然较低。据测算，尽管十五时期 我国的农业科技进步贡献率有所增加，达到左右，但远低于欧美 发达国家的水平，也明显低于日本韩国的水平。以前的 农业科技推广体制难以适应农村市场经济发展的要求，些地方基层 农业技术推广站变成了无办公场地无试验基地无试验仪器无信 息设备和无交通工具的五无站。 小麦生产成本提高，纯收益下降。据调查，年我国小 麦每公顷平均总成本为元，比上年增加，是年的 倍其现金成本平均为元，比上年增加综合成本平 均上涨元。年我国农民种粮每公顷纯收益逐年 下降，分别为和元。 国际优质小麦价格连续下跌，给国内优质小麦生产带来 定压力。根据联合国粮农组织年月份的报告，年全球 小麦产量亿吨，同比增消费量亿吨......”。

5、“.....增期末库存亿吨，增。随着全球 金融危机加剧，经济形势恶化，国际粮食市场也受到影响。自 年月以来，国际小麦价格连续下跌，据农业部农产品市场监测预警 专家组报告，月份，美国墨西哥湾硬红冬麦离岸价格合人民币 元吨，比国内产区优质小麦批发价低元到岸税后价格约为 元吨，比同期国内优质麦运到南方销区的批发价每吨低元。同期 国内小麦集贸市场平均价格为元吨，环比涨，同比涨 郑州粮食批发市场普通小麦价格元吨，环比涨，同比涨 ，优质麦价格元吨，环比涨，同比涨。 国内小麦产业化发展政策 中共十五大提出要积极进行农业产业化的经营。推进农业向商品 化专业化现代化转变。中共十六大强调推进农业产业化经营，提 高农民对农业产业化的积极性。胡锦涛强调，积极促进农业产业化经 营，这是战略化经营调整的途径，这是增加农民收入的有效举措......”。

6、“..... 年，财政部国家农业综合开发办公室发布了年国家 农业综合开发产业化经营项目申报指南，明确了年国家农业综 合开发产业化经营项目的扶持范围和扶持对象。申报指南指出，国家 农业综合开发产业化经营项目是财政部门支持农业农村经济发展的 项重要举措。年农业综合开发产业化经营项目扶持范围包括 经济林及设施农业种植畜禽水产养殖等种植养殖基地项目粮油 果蔬畜禽等农产品加工项目农产品储藏保鲜产地批发市场等流 通设施项目。重点扶持的产业包括专用小麦专用玉米优质水稻 高油大豆双低油菜双高糖料棉花名优经济林蔬菜茶 叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。 根据申报指南，国家农业综合开发产业化经营项目的扶持对象， 主要是对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业含省级农发办 事机构审定的龙头企业和农民专业合作社。经营项目主要采取财政 补助和贷款贴息两种扶持方式......”。

7、“.....在同等条件下，对合 作社申报的项目优先予以扶持。其中，龙头企业申报的产业化经营项 目，财政补助资金总额不高于项目建设总投资的，企业自筹资金 不低于农民专业合作社申报的产业化经营项目，财政补助资金 总额可达到项目建设总投资的。 财政贷款贴息扶持对象重点为实力较强规模较大示范带动作 用显著的加工龙头企业。年中央财政贴息资金原则上用于 固定资产贷款贴息，用于粮棉油糖肉大宗农产品加工流动资金贷 款贴息。固定资产贷款贴息范围为年月日以后立项，在 会计年度发生并支付的利息中央财政原则上对同期 国内小麦集贸市场平均价格为元吨，环比涨，同比涨 郑州粮食批发市场普通小麦价格元吨，环比涨......”。

8、“.....优质麦价格元吨，环比涨，同比涨。 国内小麦产业化发展政策 中共十五大提出要积极进行农业产业化的经营。推进农业向商品 化专业化现代化转变。中共十六大强调推进农业产业化经营，提 高农民对农业产业化的积极性。胡锦涛强调，积极促进农业产业化经 营，这是战略化经营调整的途径，这是增加农民收入的有效举措， 定要作为农业农村经济工作中全局性方向性的工作来抓。 年，财政部国家农业综合开发办公室发布了年国家 农业综合开发产业化经营项目申报指南，明确了年国家农业综 合开发产业化经营项目的扶持范围和扶持对象。申报指南指出，国家 农业综合开发产业化经营项目是财政部门支持农业农村经济发展的 项重要举措。年农业综合开发产业化经营项目扶持范围包括 经济林及设施农业种植畜禽水产养殖等种植养殖基地项目粮油 果蔬畜禽等农产品加工项目农产品储藏保鲜产地批发市场等流 通设施项目......”。

9、“..... 根据申报指南，国家农业综合开发产业化经营项目的扶持对象， 主要是对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业含省级农发办 事机构审定的龙头企业和农民专业合作社。经营项目主要采取财政 补助和贷款贴息两种扶持方式。 财政补助扶持方式主要适用于示范带动作用强以产品为纽带 在工商部门注册有定联结农户和生产基地规模组织结构健全的 农民专业合作社示范带动作用强开展技术改造创新产品结构升 级污染物治理等成长型农业产业化龙头企业。在同等条件下，对合 作社申报的项目优先予以扶持。其中，龙头企业申报的产业化经营项 目，财政补助资金总额不高于项目建设总投资的，企业自筹资金 不低于农民专业合作社申报的产业化经营项目，财政补助资金 总额可达到项目建设总投资的......”。