1、“.....促进经济的可持续发展，全面改善当地农民 的生产环境。 项目建设将为乡县耕地总量动态平衡和保证项目 区作物总产量的稳定发挥积极的作用。 贯彻落实国家关于三农问题的政策，确保农业的基础 产业地位，真正提高人民生活水平，加快当地人民建设小康社会的步 伐。 有效保护基本农田，提高基本农田质量，实现纳粮于地， 确保国家粮食安全。 项目的实施可增加人均耕地占有面积，增加农民收入，提高 农民耕地的积极性。 项目简介 项目类型 本项目申报年省级投资土地整理重点项目。 项目性质 土地整理。项目区范围 项目区位于县乡最南部，根据乡乡政府提供的资料区内 土地所有权属为乡新胡河王苏圩个行政村集体所有， 人口万，约户。 项目区距县城公里，距乡政府公里。地理坐标东经 北纬，之间。 详见附图。项目区土地总面积公顷亩。 项目区中间有若干村庄占地面积公顷......”。

2、“..... 规划时这部分村庄作为不动工区。 项目规模 项目投资规模 项目区投资情况共投资万元，亩均投资元。 项目建设规模 项目区总面积公顷亩。 项目工期 项目工期个月。 项目任务目标 项目目标 项目区总面积公顷亩，计划新增耕地 公顷，新增耕地率为。 项目建成后，区内道路通达率为，将大大方便田间作业，改善农业生产条件通过疏浚内部的条排水大沟合理配臵灌排系 统完善农田水利设施，可提高灌溉排涝标准，增强抵御旱涝灾害 的能力，稳定农业生产通过合理布局农田防护工程，加强林网建设， 涵养水源保持水土，可调节农田小气候，改善农田生态环境。 项目建成后，项目区将成为规模化经营专业化生产机械化作 业的农业生产基地，从而实现农业生产稳产节本增效的目的。 项目任务 为了实现田平整树成行路相通旱能灌涝能排的目标， 项目主要任务如下 整理现有耕地......”。

3、“..... 疏浚区内现有条排水大沟，填平部分废沟塘。 开挖排水斗沟和排水农沟，新建斗渠和农渠。 沿北沱河新建排灌站和控制闸。 新建各种水工构筑物。 主要沿田间道斗沟生产路斗渠农渠等种植护路护 沟林带。 拆迁少量空心村。报告编制的依据 法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条理 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水法 中华人民共和国农业问题的通知 国土资耕函号关于进步规范国家投资土地开发整 理项目报件的函 国土资发号关于认真开展年土地整理复垦开发 项目前期工作的通知 县土地利用总体规划 县乡土地利用总体规划 县地形图 县土地利用现状图 项目区概况 自然条件 地理位臵 县位于安徽省东北部，地处东经北 纬，。县境东邻泗县，西连宿州市，南接蚌埠市固镇五河两县......”。

4、“.....南北长，东西 宽，总面积。 项目区位于县乡最南部，距县城公里，距乡政 府公里。地理坐标东经北纬 之间。详见附图。项目区土地总面积公 顷亩。 项目区内的居民点除河王村沿北沱和的个村庄需要拆迁部分 民房，其它均为不动工区，这些居民点约公顷，不属于本 项目的整理范围。 地形地貌 县地处淮北平原，大部分为河间平原和黄泛平原，低山残丘 面积较少，平原面积占总面积的，地貌特征为大平小不平。 县境内地势较低平，西北高东南低，西北部平原海拔高程为 ，东南部平原海拔高程为，地面坡度较小，坡降 为。低山残丘零星分布在东北部中部及西北部， 与平原相对高差。项目区位于县南部，北邻汴河，南靠 北沱河，东与泗县接壤，西与黄湾镇比邻，地貌为平原，地势平坦， 北部比南部稍高，西部比北部稍高，高差米左右。 项目区从西向东被区内的条大沟和条运河分为大片......”。

5、“.....水文地质 水文地质 本县境内第四系含水层，为冲击粉细砂承压孔隙潜水层组 型，其层数层，各含水层间无稳定连续的隔水层，水层联系 密切，水流动态致。含水层顶部在水平方向起伏很少，坡度极为平 缓。境内地下水的主要补给水源为大气降水入渗，其次为河流对地下 水补给。地下水的主要排泄途径为地面蒸发河流排泄井灌垂直提 取地下水等。浅层地下水流向在拖尾河以北近于南北向，其余为西北 东南向。地下水年平均温度‴。绝大部分地区水质良好，矿 化度般为，适宜于灌溉。 境内地下水按其分布情况可划分为浅层地下水富水区中等富水区 弱富水区三个类型区。 富水区为古河床发育富水区，主要分布在新汴河以南 沱河以北地区，以及东北部的高楼汪庙，大路集南的蒋圩子 朱连家线的狭长地段中。含水层厚度左右，个别竟达，共 层，岩性为粉细砂，单井出水量为，矿化度 左右......”。

6、“.....主要分布在北起 尤集以北，南抵新汴河北岸的广大地区，南部的王集龙岗 带也有分布。含水层厚多在，共层，为粉砂亚粘土， 北部夹有钙质结核层，单井出水量，矿化度。 贫水区为山麓斜坡古河床不发育的贫水区。主要分布在凤凰山东北麓及东南地段。含水层为亚粘土夹钙质结核层，水量较弱， 单井出水量在以下，无灌溉供水意义。 项目区全部位于富水区，有丰富的地下水可以满足农田灌溉的要求。 工程地质 县境内的低山残丘为下古界震旦系矽质灰岩紫色页岩等构 成，沿山麓零星分布有寒武系灰岩。县第四系地层的划分，据有 关资料分为三个部分 上更新统顶部为黄青杂色粘土，亚粘土，间夹钙 质结核，非常致密，节理裂隙发育。自北向南，顶板埋深。 全新统 全新统下段棕红棕黄灰褐等色粘土亚粘土 间夹层浅褐色粉色细砂层，厚度。本段总厚，顶 板埋深。蚌螺壳多在其间......”。

7、“.....富 含钙质结核，间夹层褐黄淡黄色粉细砂或亚砂土层，厚 。本段古河床粗砂层在境内发育遍及，尤以娄庄公路以南 发育更为良好，而且不少地段，下中段河床叠臵。 全新统上段为最新泛滥堆积层，北部为古黄河泛滥 所致，岩性多为亚粘土，厚。另外，沿宿灵公路娄庄段两侧为 古汴河泛滥冲积而成的棕色亚粘土及粉砂，厚。 项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 原由 项目区位于安徽省县乡，县属宿州市，位于安徽省东 北部，淮北平原东部，东临泗县，西连宿州市埇桥区，南接蚌埠市固 镇五河两县，北于江苏省铜山睢宁两县接壤。项目区范围涉及 新胡河王苏圩个行政村，面积公顷 亩，其中主要为基本农田。 乡位于县南部，北邻汴河，南靠北沱河，东与泗县接壤， 西与黄湾镇比邻，省道从西部穿过，辖个村，个村民小组， 现有人口万，耕地万亩，盛产小麦花生玉米大豆......”。

8、“.....境内水资源丰富，北沱河新汴河分别从南北穿境 而过。近年人口年年增加，耕地年年减少，土地供需矛盾日益突出。 项目区内农业基础设施老化，水利工程严重破损不配套，排灌能力不 足，道路等级低且布局不合理，农业耕作方式粗放，农业生产效益低， 不能适应农业机械化生产需要项目区内耕地均为基本农田但农业优 势发挥不明显，粮食亩产低，农民纯收入较低，农民增收缓慢，严重 制约了当地农村社会经济发展与稳定，远不能适应农业产业化经营和 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,发展的需要，更不便农业结构调整和规模性经营种植。 因此，通过土地整理，整治废弃沟塘，合理修建道路，新建灌 排系统，增加有效耕地面积，是实现耕地总量动态平衡，满足农业生 产持续发展的现实需要。 建设必要性 根据国土资发号关于加强和改进土地开发整理工 作的通知要求......”。

9、“.....通过基本农田整理，增加耕地面积，提高 耕地质量，改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。通知还 要求各地要加大基本农田整理力度，国家掌握的专项资金除用于完成 法定补充耕地任务和实施重大工程外，也应向基本农田整理倾斜。 乡农业经济在全县占有定的地位，但是由于农业基础设施相 对薄弱，农民人均占地少，因此农业增效不高，农民增收困难。为进 步贯彻土地管理法加强对土地的整理复垦，进步保护开发土 地资源，合理利用土地，增加有效耕地面积，确保实现耕地总量动态 平衡的战略目标。经过反复的调查论证，选择乡新胡河王 苏圩个行政村，面积公顷亩的基本农田 整理区为项目区。 该项目区的设立有许多突出的必要性，主要体现在 水资源丰富。北沱河紧邻项目区南侧新汴河距离项目区 北侧公里左右，南侧的农田可以提取北沱河的水灌溉......”。