1、“.....结合五东路两边改造建设开发，论证本项目建设的必 要性和所具备的建设条件，做到目标正确恰当，近远期相结合，建设步骤合理， 三个效益同步发展。 通过工程技术的规划初步方案的评审，确定具体经济建设规模，工程技术 的初步方案和各项目选址用地规模。 估计项目总投资，提出资金来源与筹措方式，拟定建设进度。 建立健全项目组织机构和人员编制 通过项目建设的综合评价，从城市政治经济社会生态和环境等各方 面，论证建设的必要性经济合理性技术可行性分析项目抗风险能力，提出 研究结论和建议。 区域概况 自然条件 概述 耒阳市位于湖南省东南部，衡阳市最南端，地处衡阳盆地......”。

2、“.....位于东径，北纬，东北邻安仁 县，东南连永兴县，西南靠桂阳县，西临舂陵水，与常宁隔河相望，北界衡南县， 南北长公里，东西宽公里，成不规划棱形，境内河川交错，支流密布，耒 水舂陵江自南北注入湘江，物种繁多，四季分明。年月经国务院批准改 县为市，辖三个办事处，个乡镇，土地面积平方公里，至年底，总 人口万人，非农业人口万人。市区面积平方公里，市区人口万人。 交通状况 耒阳市地理位置十分重要，南邻郴州永兴，可通南粤沿海经济发达地区 北连衡阳湘潭，直抵省会长沙，西以舂陵水与桂阳常宁隔河相望，可至永州去 广西。东靠安仁达井冈山，素有兵家必争之地。铁路京广线及武广高铁经城区灶 市南岭掠城而过水路耒水舂陵水皆入湘江公路线京广高速公路纵 贯城区南北，省道线横穿东西重要的是高速公路在我市辖区内设置 了三个出入口通道，即新市五里牌公平......”。

3、“.....常年平均气温，最高温度达， 其中，月份最低，月平均气温七月份最热，月平均气温，年日 照时数小时，全年无霜期天天。历史平均降雨量为。 水文地质 耒阳市土壤种类多样，尤以红壤为主，为第四纪红土壤。地质构造复杂，外 力作用明显，以丘陵岗地为主。山丘岩性主要有板页岩紫色砂页岩砂岩 石灰岩等，地表水和地下水丰富。该规划区域为紫色砂岩区。耒阳市区为少震地 区之，新中国成立后，尚未发现破坏性的地震。 自然资源 耒阳市自然资源丰富，辖区内三都南阳夏塘上堡公平泗门洲等乡 镇蕴藏着大量的煤炭资源，已探明储量为亿吨，年出产原煤万吨黄 市的大理石黄铁矿，哲桥仁义带的锰矿高岭土，舂陵江带的锡矿，丰 富的杉木楠竹，以及丰富的水力资源和大量的石灰石资源，构筑了耒阳市丰富 的矿产资源。耒阳市的电力工业水泥生产矿产采掘等工业生产已在省内占有 重要的位置。旅游产业是耒阳市的新兴产业......”。

4、“.....如黄市十万亩竹海风光，衣带水的耒水沿岸风光，令人陶醉的汤 泉山庄有令人倾怀的人文景观，如蔡侯祠杜陵书院环绣楼发明家广场杜甫公园蔡伦公园张良洞„„它们各具特色，吸引着越来越多的旅游客人， 其前景不可估量。 城市经济 随着改革开放和现代化建设的进行，社会经济和文化发展取得了显著的进 步。年共完成亿元，增长。其中第二三产业增加值 分别为亿元亿元亿元，分别增长。 完成财政总收入亿元，增长，税收占财政总收入比重达，城 镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。 年粮食总产值达万元，牲猪出栏万头，水产品总产值达 万元。重点项目基础工程建设有了定的发展，基础环境有了明显的改善，实 现社会消费品零售额亿元。 城市建设状况 耒阳市区位条件非常优越，加之市场条件下，房地产业的兴起和土地的补偿 使用......”。

5、“.....年，全市固定 资产投资亿元，同比增长，基本设施投资完成亿元，制造业投资 亿元，社会事业投资亿元，农业产业化投资亿元，房屋竣工面积 万平方米，商品房竣工面积万平方米，完成保障性住房套，竣工 面积平方米，随着双六十城市建成区面积平方公里，城市人口 万人目标的提出，大量常住和流动人口涌入城区，人们对城市环境和居住条件 的需求增长，相信蔡子池市场农改超建设项目建设必将掀起耒阳城市建设农 改超的又轮新高潮，构筑座新城，成为耒阳城市建设新的亮点。 项目建设的必要性及有利条件 项目建设的必要性 随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，近年来，农产品生鲜 超市陆续的布满了全国的大中小城市。超市日益成为人们购买生鲜食品的重要场 所。作为种全新流通模式，农产品生鲜超市在农产品的流通领域所占的比重日 益提高，对传统的流通渠道形成了巨大冲击......”。

6、“.....本建设项目将对加速耒阳市城市建设，提高城市品位，增强城市的凝聚 力和辐射力，开发耒阳旅游资源满足人们对城市环境和城市文化的需求，促进 社会进步和方工程 填方元 挖方元 七围墙雕塑小品景点个万元个 八绿化工程元 九电梯台万元台 总计第六章组织机构及定员 组织机构 本工程项目由项目业主负责项目工程建设实施，耒阳市各部门应加强领导协 调工作。业主应设该项目经理室办公室财会室工程科材料科销售科等。 项目建成后，由业主选择信誉好业务强的物业公司进行管理。 岗位定员 工程项目人员岗位定员如下表 工程项目岗位定员表 表 序号部门人数备注 经理室 办公室 财会科经济师人，会计师个 工程科工程师人，技术员人 经济部 合计不含临时招聘人员 公司人员工资福利办公费用预计 人员工资 经理为元人月，科长元人月......”。

7、“..... 每年以个月计算，其中包括两个月的福利费用，则工资福利费为 万元 社会保障 万元 办公费用万元 共计万元第七章环境保护与节能及外部协作条件 环境保护 本项目为房地产建设及配套开发建设，项目建成后，无有毒气体水烟的排 放，无噪声污染光污染等问题。环境保护方面主要是自然环境的保护改善和 利用，以及解决建设后生活污水排入和垃圾收集处理等问题。另据调查，项目 及配套开发建设区域内无名胜古迹和古木奇树等环境与生态平衡敏感因子，因此， 不会破坏环境与生态平衡。但有如下问题值得注意 现有环境保护和利用规划充分考虑现状环境，项目座落在西湖游园边， 周围基本为建成区范围内，规划时，对现有建筑及景观要加以保护，避免开发时 影响周围建筑及西湖游园。同时，要防止开发区域开发建设使用所产生的废渣 废气废水污染环境。利用借景的手法，将周围西湖游园景色引入到小区中 来......”。

8、“..... 规划出好的环境环境好坏直接影响居民的工作生活和身心健康。规划 中除了考虑房屋的朝向，还充分考虑了间距，满足通风采光和消防的要求，并 留出大量的空间进行绿化美化。在小区建设中，也注意了绿地的布置。建筑布 置高低错落，形成丰富的空间效果。 项目开发建设的同时，配套建设好公厕垃圾站和畅通的下水道，防止漫 流和积水的问题，生活污水必须经过处理后，再进行排放。 在交通管制上，严禁超标准排放车辆进入该区域内。 环境治理合理规划设计，科学管理，分类处理不同的垃圾废弃物。生活 污水经处理达到国家排放标准后，再排入城市下水道。住宅院落及公建旁预留垃 圾斗采用袋装垃圾汇总至垃圾站。垃圾集运方式，由物业管理部门定期派专人专 车运送以及打扫小区的清洁卫生。小区绿化中配有建筑小品，形成有机的绿化系 统，创造个优美舒适的居住环境和游憩场所......”。

9、“.....主要能源消耗为电能，节能措施应科学的加强。 完善制度，加强管理，杜绝浪费。配变电室位于负荷中心，采用节能变压器。 采用低压电器补偿，减少用电负荷。 供电设施采用节能安全器材线路采用铜蕊电线电缆供电。 在工程设计和施工中，使用的各种建筑材料应贯彻因地制宜，就地取材的方 针，按国家建筑节能标准尽量减少能源的消耗。 外部协作条件 供水条件 本项目的市政生活和消防用水，可由市自来水公司从五东路接入，不需 另行设置供水设施，且项目给水管网均与老城区连通，引入较为方便。 供电条件 本项目主要是照明和生活用电，在项目区域内有城市输电线路，供电条件具 备。 通讯条件 耒阳市程控电话为位数，通讯较为便捷，线路的引入方便。同时无线通话 也十分方便迅速。 道路条件 本项目位于五东路与群英路及蔡池路之间，进出方便......”。