1、“.....近几年虽然社会资金也在举办养老院养老公寓等，但由于政策 社会环境等问题，发展缓慢问题多多。 传统养老模式和现行政策，很难从根本上解决北京市机构养老 床位供应严重不足问题。，即差不多 年后才能去养老机构养老，而申请的老年人大多数已经岁了，等 到有床位时可能已经都不需要了。和万个如附件。峰值，年复合增长率高 达，到年老年人口将达到万。到年老年人口将达到 万如附件。 面对如此严峻的养老形势，北京市政府提出了养老服务模式， 老龄人中将有的老年人在养老机构养老。然而从机构养老床位的供需情 况来看，年供给直不能满足需求，在北京市政府的不断努力 下，供需缺口从万个缩小至万个。根据北京市民政局预测，在加 大养老机构建设力度的情况下，年和年，经过长时间的市场调查与可行性研究，提出政府出地 企业出资民政监管建设养老中心模式和品牌化运营亲情化服务 的管理模式......”。

2、“.....也是动员社会资金社会力量办养老机构的新路子。该模式的具 体特点是 能够解决新建养老机构的占地问题 今后几年，北京市每年需要解决的养老床位都在多万个。新建养 老机构需要占用大量土地。方面，利用商业用地建设老年公寓已不可行年，北京市土地市场成交的平均价格近元平方米因此，北京 市海淀区东升乡政府联合北京华川卓越投资有限公司和深圳中成天鸿投资 发展有限公司根据北京市民政局预测，在加 大养老机构建设力度的情况下，年和年北京市机构养老床位的 供需缺口仍有万个然而从机构养老床位的供需情 面对如此严峻的养老形势，北京市政府提出了养老服务模式， 老龄人中将有的老年人在养老机构养老。口将达到万。据北京市民政局预测， 十二五期间，北京市老年人口增速将达到历史峰值，年复合增长率高 达......”。

3、“.....高于全国近个百分点。据北京市民政局预测， 十二五期间，北京市老年人口增速将达到历史峰值，年复合增长率高 达，到年老年人口将达到万。到年老年人口将达到 万如附件。 面对如此严峻的养老形势，北京市政府提出了养老服务模式， 老龄人中将有的老年人在养老机构养老。然而从机构养老床位的供需情 况来看，年供给直不能满足需求，在北京市政府的不断努力 下，供需缺口从万个缩小至万个。根据北京市民政局预测，在加 大养老机构建设力度的情况下，年和年北京市机构养老床位的 供需缺口仍有万个和万个如附件。据冶金老干部局资料，现在 该局老干部申请到养老机构养老的床位，已经排到了年，即差不多 年后才能去养老机构养老，而申请的老年人大多数已经岁了，等 到有床位时可能已经都不需要了。 传统养老模式和现行政策，很难从根本上解决北京市机构养老 床位供应严重不足问题......”。

4、“.....近几年虽然社会资金也在举办养老院养老公寓等，但由于政策 社会环境等问题，发展缓慢问题多多。因此，急需探索新的养老模式， 寻求新的解决老龄化社会问题的新路子, 政府出地企业出资民政监管建设养老中心模式和品牌 化运营亲情化服务的管理模式，是破解目前主要靠北京市机构养老 养老床位缺口巨大的难题，也是动员社会资金社会力量办养老机构的新 路子。 老年公寓的建设是个投资大短期经济效益差且投资回报期长的浩 大工程。第老年公寓项目是公益性项目，不能作为住宅出售，项目建 设企业资金压力较大第二老年公寓项目般容积率低，需要占用大量 土地第三老年公寓设施的建设也将增大建设成本第四老年公寓项 目床位收费般较低实现利润的方式较窄，经营压力较大。因此......”。

5、“.....经过长时间的市场调查与可行性研究，提出政府出地 企业出资民政监管建设养老中心模式和品牌化运营亲情化服务 的管理模式，是破解目前主要靠北京市机构养老致使养老床位缺口巨大 的难题，也是动员社会资金社会力量办养老机构的新路子。该模式的具 体特点是 能够解决新建养老机构的占地问题 今后几年，北京市每年需要解决的养老床位都在多万个。新建养 老机构需要占用大量土地。方面，利用商业用地建设老年公寓已不可行年，北京市土地市场成交的平均价格近元平方米。如此高的土 地成本，加上高昂的建设成本，将导致老年公寓床位费很高，致使多数老 年人无力支付，最终降低项目的社会效益。另方面，可用建设用地越来 越少，而占用耕地建设老年公寓更不可行。 北京市目前有大量的绿化隔离带。海淀区东升乡绿化隔离带总面积就 有亩......”。

6、“.....绿化隔离带可按总面积的用作文化 体育产业园都市农业观光园特色林圃地等绿色产业项目开发。海淀 区东升乡经批准已将其中的用作天地邻枫休闲公园等绿色产业项 目开发，还有即约亩绿化隔离带土地可用于养老中心项目的建设开 发。东升乡与有关单位达成共识在该乡马坊村划拨全乡的绿化土地即 约亩用作养老中心的开发建设试点，以实现北京市政府制定的绿 化达标环境优美秩序良好经济繁荣农民致富的总体目标。 在绿化隔离带内建设开发老年公寓的优势 在绿化隔离带内建设开发老年公寓具有明显的优势。是利用绿化隔 离带已经形成的优美环境开发老年公寓，可以做到土地资源利用最大化， 生态成果合理化二是可以减少建设成本，最终降低床位费用，让大多数 老年人可以接受并入住，最大化实现养老机构的社会效益。三是老年公寓 等养老机构绿化率都在以上，且对绿化植被的日常维护更加重视......”。

7、“..... 按照初步设想，该项目总投资约亿元，全部由有关企业投入建设用地总面积约，全部由东升乡提供，绿化率，总建筑面积约 ，容积率，建筑物高度全部控制在两层以下。项目包括老 年活动中心，医疗康复中心，文化娱乐中心，老年健身中心，养老服务从 业培训中心，餐饮购物办公服务中心，老年大学老年艺术团图书 室及学习中心，并配套提供餐厅煎药房，室外广场绿地廊亭门球 场种植场等。本项目完成后，可解决个养老床位，人均居住面积 约，可以为东升乡增加个就业岗位。 建设老年公寓的新模式 如果上级政府能够批准，本项目拟采用政府以土地入股，企业以资 金入股，共同建设开发，共同经营管理的股份制方式进行项目建设和运 营，打造个北京市乃至全国有名的老年公寓项目。股份制经营方式可以 发挥企业的积极性，并引进先进的经营管理理念，创造个舒适祥和的居 住环境......”。

8、“.....为破 解北京市机构养老难题提供经验。同时可以为所属地区提供大量的就业岗 位，可谓举多得。 项目运营之后，其全部服务要努力营造充满着家庭亲情邻里亲情 物业服务亲情三位体的氛围，用亲情化的服务做到让老年人满意使子 女放心。在经营管理上，实行股份化市场化专业化社会化的四 化运作模式，同时自觉接受北京市民政局或海淀区民政局的行业管理及 监督与，可解决个养老床位，人均居住面积 约，可以为东升乡增加个就业岗位。 建设老年公寓的新模式 如果上级政府能够批准，本项目拟采用政府以土地入股，企业以资 金入股，共同建设开发，共同经营管理的股份制方式进行项目建设和运 营，打造个北京市乃至全国有名的老年公寓项目。股份制经营方式可以 发挥企业的积极性，并引进先进的经营管理理念，创造个舒适祥和的居 住环境，也为北京市养老机构乃至全国提升层次提供样板示范工程......”。

9、“.....同时可以为所属地区提供大量的就业岗 位，可谓举多得。 项目运营之后，其全部服务要努力营造充满着家庭亲情邻里亲情 物业服务亲情三位体的氛围，用亲情化的服务做到让老年人满意使子 女放心。在经营管理上，实行股份化市场化专业化社会化的四 化运作模式，同时自觉接受北京市民政局或海淀区民政局的行业管理及 监督与指导。 这种模式亟需得到党和政府高层领导的支持,解决老龄化社会问题，需要得到全社会的支持，更需要得到党和政 府高层领导的重视和支持,如利用绿化隔离带的绿地，按定比例来建设 老年公寓项目，虽然符合国家和北京市有关政策和规定，有明显的社会效 益，但由于牵扯方方面面的利益，实施起来困难重重，如果没有高层领导 的重视和支持，很难能够实施, 二建设条件 项目前期选址 北京市是我国首都，世界著名的历史文化古城。而海淀区，科技实力 强......”。