1、“.....整合政府 服务流程，构筑个连接政府与政府政府与企业企业与企业之间的站 式公共信息平台。 突破区域限制，主动融入全国乃至全球物流信息平台 市物流公共信息平台的生命力在于其开放性，立足地区，辐射长 三角地区，面向国内国际物流体化的趋势，要加快实现与国内外物流 信息系统衔接，并开放与国内外其他物流信息系统的接口，要将政府掌握的大 量信息释放出来，并鼓励企业将信息共享，最终体现物流公共平台的价值。 远期目标的实现大概需要年左右时间。建设原则 总结国内先进的物流公共信息系统的运营经验以及各地大通关信息平 台的实践，我们认为市物流公共信息平台的建设应当遵循以下原则。 政府推动和企业运作相结合原则 由于物流公共信息平台的建设是项跨地区跨部门跨行业的系统工程， 在发起建设运营过程中完全依靠企业承担将会遭遇些无法逾越的障碍。 为克服起步的艰难，培育初期市场，政府各部门应当形成合力推动项目的进展。 物流公共信息平台最终应当采用政府投资实体建设实体运营的模 式，依靠第三方企业来建设和经营......”。

2、“.....就是要充分发挥企业在市场经济中的主观能动性，以积极有效 的市场化运作为物流公共信息平台带来持续的增长动力。 服务原则 物流公共信息平台的建立是服务型政府的体现，是改善政府形象的重要方 面。物流公共信息平台的建设应当始终突出服务理念，为广大商贸企业物流 企业和政府监管部门提供全方位的信息服务。要真正实现服务原则，物流公共 信息平台的企业化运作是必不可少的前提。 中立原则 物流公共信息平台涉及到全部享用物流信息平台成果的企业的重要商业 信息。这就要求物流公共信息平台的运营商必须保持中立，这样才能保证物流 信息平台运行的公平公开公正，从而为用户提供客观有序的竞争环境， 使物流实体运作健康稳定的发展。 如果物流公共信息平台不坚持中立原则，而从属于个货主或者物流企业 或个监管部门，就无法凸现其运行的性，就会限制有相当背景的实体 参与投资，就会缺少使潜在客户成为会员的吸引力，就会在将来增资扩股企 业上市时缺乏优势。 只有采取中立的第三方运作的形式，才能保证在公平公开公正的基础 上，提供有序竞争的环境......”。

3、“.....从而符合当前国际物流发展趋势，满足广大客户对信息平台功能服务的需求。 三公原则 市物流公共信息平台建设必须坚持以市场为导向，以企业为主体，以 信息技术为支撑，坚持公平公正公开的原则，确保各物流企业和相关 政府部门参与项目建设的积极性，培育良好的电子交易市场氛围，引导物 流公共信息平台向区域物流电子商务平台方向发展。 利益共享风险共担原则 利益是维系商业活动最牢固最有效的纽带。只有充分发挥利益的效用才 能保证股东们对物流公共信息平台的运营尽心尽责，提高运营效率，降低 投资风险。尽管物流公共信息平台已经有些成功的范例，但是距离人们的理 想状态尚有很大的距离。这些成功的范例在不同的人文环境经济条件下是否 同样能够获得成功也有待验证。因此，物流公共信息平台的建设和今后运营仍 然存在着定的风险。这就要求全体股东共享利益共担风险。 主要建设内容 市物流公共信息平台是区域内行业内物流应用电子商务应用 电子政务应用之间互联互通的基础是实现统门户统数据协同工作的 基础平台......”。

4、“.....我市大通关和大物流领域信息化建设 还处于空白，这与我市的外向经济地位很不相称，建议市政府先行启动 市物流公共信息平台建设，待政策条件成熟后再开展市地方电子口岸 平台建设，和大通关相关部分成为地方电子口岸的有机组成，并作为江苏省地 方电子口岸的分平台进行建设。 建议市政府有关部门组织力量，加快与市物流公共信息平台建设 有关的政策法律法规的制定，加快市物流公共信息平台的整体规划与 建设步伐。 第二章项目建设的必要性 现状与差距 物流公共信息平台建设基础状况 经济概况 年，全市完成地区生产总值亿元，按可比价计算年均增长 。财政总收入亿元，年均增长，占地区生产总值的比重达。 主要经济指标名列全国大中城市前茅，个县级市全部进入全国综合实力百 强县市前列。 年，全社会完成货运量亿吨，比上年增长货运周转量 亿吨公里，比上年增长。其中，完成公路货运量万吨，比上 年增长货运周转量亿吨公里......”。

5、“.....比上年增长货运周转量亿吨公里，比上年 增长。港港口吞吐量和集装箱运量双双实现了高速增长，全年完成 港口吞吐量亿吨，比上年增长集装箱运量万标箱，比上年 增长。 目前，市物流服务体系初步形成。年，全市工商登记注册的相关 物流企业有家，其中直接冠名物流企业的有家，以运输为主的企业 家，以仓储为主的家，以配送为主的家，以货代为主的家， 以流通加工为主的家，以提供物流信息服务为主的家。全市拥有货物 运输车辆辆，累计万载重吨，港码头泊位个，其中万吨 级以上泊位个。 交通运输基础 地处经济快速发展的长三角中心地带境内有长江运河，尤其是高 速公路十分发达，形成了纵二横环两射的高速公路网络有港三 大港区，以及各类物流园区和保税物流中心，作为江苏省规划明确的物流枢纽 城市，定会发展成为长三角地区重要的物流中心。随着全球经济结构调 整和产业转移的加快，正逐步成为世界工厂......”。

6、“..... 距上海小时车程，具有便捷的交通网络，在陆路交通方面沪宁高 速公路和虞苏杭高速公路在境内相交，将上海杭州等长江三角洲重要 城市紧密相连京沪铁路是全国最现代化的铁路干线，并规划修建京沪高速铁 路京杭大运河在区域东部全境通过，是连结长江及各海运内河港口的 主要通道周边有无锡硕放机场上海虹桥国际机场浦东国际机场和张家港 太仓港以及上海港等批空港海港设施，形成了便捷高效的立体大交通框架。南通 上海 扬州 镇江 南京 湖州 杭州 宁波 无锡 苏州 铁路 常州 嘉兴 国 际 航 空 运 输 国际海运 国际海运 出入口 公路 图的区域位臵 截止到年底，全市公路网总里程达，公路网面积密度 ，二级以上公路占总里程比重。纵二横环二射高速公 路网基本建成，高速公路通车里程达，居全省第。高速公路密度达 ，超过全省近。随着沪苏浙高速公路开 工建设，纵三横环高速公路主骨架已显雏形，对外交通条件明显改善， 中心城区与五市县间的交通联系显著增强......”。

7、“.....沪宁高速扩建实现全线贯通，干线公路加密进程全面加快，农村公路 升级全面开动，市域范围的大交通格局逐步形成。发达的公路运输网络，为 市现代物流业的发展提供了硬件保障。 物流需求 现代物流业发展是以区域物流为重点，以国际物流和市域物流为重要 第章项目概述 项目名称 市物流公共信息平台 项目承担单位 市发展和改革委员会市信息化办公室市服务业发展办公室 市现代物流业领导小组办公室 国信信息技术有限公司 可研报告编写单位 国信信息技术有限公司 可研报告编写依据 关于促进我国现代物流业发展的意见发改运行号 全国性区域性现代物流公共信息平台建设的指导意见信息产业部。 中共江苏省委江苏省人民政府关于加快发展现代服务业的实施纲要摘 要中共江苏省委江苏省人民政府 关于印发关于推进服务标准化工作的意见的通知江苏省发展和改革 委员会 物流公共信息平台应用开发指南组件与功能中国国家标准化管理委 员会 物流公共信息平台应用开发指南信息服务管理中国国家标准化管理 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

8、“.....委员会 建设目标与原则 总体目标 市物流公共信息平台建设的总体目标是通过建设完善的物流信息基 础设施和高效的物流营运信息化支撑体系，运用信息技术对市现有的传统 物流企业信息系统进行改造和整合，促进物流信息物流基础设施的共享，加 强各物流企业物流客户政府管理部门之间的联系，促进协同管理协同经 营机制的建立，从而达到强化政府管理部门对物流企业物流市场的规范管理 和宏观调控，提高物流企业的营运效率，降低社会物流成本的目标。 分期目标 考虑到物流环境和物流运作方式的特点，我们建议物流公共信息 平台的建设按近期中期和远期三个阶段分别确定建设目标。 近期目标 建设地区综合的权威的唯性的物流门户网站 优化和整合相关政府单位相关物流企业的信息资源，为相关物流用户提 供信息互动和信息共享的统应用平台，使信息服务由被动向主动转变，全面 提高物流信息服务水平和覆盖范围。 搭建物流公共信息平台的基本架构 构建物流公共信息平台的开发运行环境，建立对外服务的统消息 数据模型，以及统的用户管理体系......”。

9、“.....扩大应用范围，提高物流过程信 息的集成度和共享性，形成统共享的信息发布查询跟踪平台。 近期目标的实现大概需要半年左右时间。中期目标 建立典型的供应链管理平台 选择地区有影响的大型企业，建立供应链管理平台，满足其上游供应 商的采购服务下游采购商的营销配送服务的体化供应链管理需求。 建设有特色的物流专业市场 结合的实际情况针对盛泽的丝绸物流常熟的服装物流蠡口的家 具物流相城的大闸蟹物流建设具有地方特色的专业交易市场，通过专业的交 易市场来提升物流公共信息平台的影响，带动区域物流全面发展快 速发展。 中期目标的实现大概需要年左右时间。 远期目标 建立物流作业管理系统，为中小企业提供服务 针对中心物流企业信息化水平低下，建立物流作业管理系统，以多种方式 提供服务外包功能。包括仓储管理运输管理等涉及到为客户服务的 功能。如仓库管理系统运输管理系统配送管理系统货代管理系统物 流跟踪系统客户服务管理系统决策支持系统公共服务系统等......”。