1、“.....该地区区的机动车 保有量和驾驶员数量也在增加。近几年该地区区经济增长较快，居民 收入水平较高，经济发展更加迅速，过往车辆也更加多，交通管理和 服务水平的提高相对于机动车的发展滞后，违法违纪交通事件数量增 加。 基于上述各种原因，市和该地区区面临着严峻的交通压力，需 要加强交通管理以缓解这压力，本项目的建设有利于改善交警大 队交通管理手段，缓解交通压力。 提高交通执法效果的要求 扣车场是交警执法的必要硬件设施，扣留车辆也是交警执法的 种比较有效的手段。作为交警执法的必要硬件设施，交警大队扣车场将要面临不足。如果缺乏扣车场，交警大队缺少对交通肇事车辆 进行扣押的条件，在处理交通违法情况的时候将不能使用扣押车辆这 种手段，交通执法的效果也将会大大减弱......”。

2、“.....个是交警大队第扣 车场，该扣车场位于市该地区区工业七路北侧，原属于有限公司， 年该公司无偿将此地交交警大队作为临时扣车场使用至今。 年初，有限公司将此块地转让给了市房地产有限公司。 年月日，有限公司正式通知交警大队将收回此块用 地，要求交警大队尽快将扣车场清理完毕并及时交还。 另个是交警大队第二扣车场，该扣车场位于该地区客运站后 面，占地面积超过。由于要建设高架桥的原因，因此该扣车 场也将被收回。 两扣车场目前在扣车辆总数超过多辆。 由于上述两个原因，因此两个扣车场都难以继续使用，需要尽快 建设好扣车场。 改善扣车场服务的需要 现有的扣车场没有进行详细规划，因此被扣车辆停放得比较杂 乱，车辆之间难免出现擦碰的情况，这样不利于提高交警在群众中的 形象......”。

3、“.....合理规划停车场的布 局，改善对被扣车辆的服务。这些要求扣车场的车均面积标准要比较 高，布局要合理。建设扣车场的迫切性 缓解交警大队交通执法手段缺乏的问题 交警大队现有两个扣车场都因为工程项目建设的需要，土地需 要被回收和征用，因此交警大队即将面临无扣车场使用的情况，在 缺少扣车场这交通执法必要硬件设施的情况下，交警大队不能采 取扣押车辆这手段，面积约。 本项目用水用电规模都比较小，扣车场附近道路给排水管道 电力通讯等基础设施齐全，可以直接引入，能够满足扣车场建设 及建成后运营的基本需求。 项目建设的政策条件 市规划局的用地规划许可 市规划局直属分局于年月日下达了市临时建设 用地规划许可证，准予本临时建设用地规划许可......”。

4、“.....合同中市国 土资源和房产管理局同意将本扣车场临时用地租给市公安局交通 警察支队交警大队临时使用，使用年限为年，从年月 日起，至年月日止。 项目建设的组织保障 年月日，该地区区区委常委常务副区长王克力主持 召开该地区交警扣车场拆迁工作协调会议，各相关单位负责同志参加了会议，并形成文件该地区交警扣车场拆迁工作协调会议 纪要。 该会议纪要指出，利用建设该地区交警扣车场的契机，推进 同乐片区综合整治，既能尽快解决交警大队停车场不足的问题，又 有利于妥善解决历史遗留问题，切实维护村民利益和实现可持续发 展，也有利于拆除片区违法建筑，大大改善片区环境和提升市容市貌。 同时，该会议要求，各相关部门高度重视，通力配合，形成合力......”。

5、“..... 该会议决定 成立临时性的综合整治同乐片区领导小组。 二做好片区现场资料留存工作。 由于区委成立了专门的整治小组予以支持，因此也有利于项目开 展的顺利进行。 第四章项目功能与规模 功能分析 交警大队职能分析 交警大队主要职责如下 负责该地区区道路交通安全管理疏导任务。 负责该地区区车属单位车辆及驾驶员的年审工作，以及对交 通参与者的交通安全宣传工作。 担负该地区区各项警卫和各种大型活动的交通安全保障任务。 处理各类突发性事件的交通安全保障任务。 负责整治交通秩序，营造该地区区良好道路交通环境。 负责该地区区道路交通事故处理工作。 扣车场主要用于被扣押车辆的停放和管理......”。

6、“.....根据情况可以依法对相关肇事车辆进行扣留。 道路交通事故处理有关规定 事故发生后，当事人应当保护现场并立即报警。 二肇事车方须知 对现场勘查完后，处理事故民警可暂扣肇事车辆和驾驶证行 驶证。 涉及人员伤害的事故，公安交警部门可指定方预付伤者所 需的抢救费和医疗费，结案时按责任承担。如事故责任者拒绝预付或暂时无法预付的，公安交警部门可以暂扣肇事车辆至结案。 三伤者抢救医疗费的预付抢救治疗的医疗费是指伤者接受抢 救治疗起至治疗终结或者定残之日或者抢救无效，停止抢救时止所发 生的医疗费用。该医疗费用由医院作初步的估价，并由交警部门书面 通知交通事故当事人，及其所在单位或者肇事机动车的所有人预付， 未付足或拒绝预付的，交警部门继续暂扣肇事车辆......”。

7、“.....应当开具暂扣凭证。暂扣的车辆律存放在公安交 通管理部门指定的地点，妥善保管。当事人的其他证件在查验登记后， 应当当场发还。 道路交通事故处理流程图见图。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章总论 项目概况 项目名称交警大队扣车场建设工程 建设单位市公安局交通警察局 项目地址市地区同乐村 用地面积 总建筑面积，其中地上部分 项目总投资万元 建设单位概况 市公安局交通警察局原名为市公安交通管理局，于年 月成立市公安交通管理局亦称市公安局交通警察支队，副 局级建制。年月，市公安局对内设机构及人员进行了三定 定编。之后，交管局机构设置也陆续做出增设和调整。年月， 同乐高速公路大队入编......”。

8、“..... 项目建设背景 年月日，市公安局交通警察支队交警大队与市 国土资源和房产管理局签订了市临时用地合同书，市国土资 源和房产管理局统将位于该地区区面积约平方米的土地租 给市公安局交通警察支队交警大队作为临时使用，使用年限 年，从年月日起至年月日止。项目编制单位概况 受市公安局交通警察局的委托，市咨询有限公司对交警 大队扣车场建设工程项目进行项目建议书的编制。市咨询有 限公司根据交警大队队伍建设和业务发展的需要，以及其他相关方 面的要求，确定了咨询工作的重点和计划，成立了项目工作小组展开 调研......”。

9、“.....近年来机动车和驾驶员数量 迅猛增加。机动车的急剧增加给交通管理带来了新的困难和挑战。 交通管理部门采取了系列的措施来加强对驾驶员的教育，提高 他们遵守交通规则的意识，但是由于机动车保有量和驾驶员数量增长 很快，违法车辆依旧增加。 同时不少驾驶员所持的是外地驾驶证，外地驾驶员培训水平层次 不齐，没有接受过严格培训的驾驶员成为了交通安全的隐患又由于 每年有多万辆外地车辆进入市，也给市的交通安全带来了压 力，这些都是导致违法车辆增加的原因。 市机动车保有量和驾驶员数量增加的同时，该地区区的机动车 保有量和驾驶员数量也在增加。近几年该地区区经济增长较快，居民 收入水平较高，经济发展更加迅速，过往车辆也更加多，交通管理和 服务水平的提高相对于机动车的发展滞后......”。