产 业服务产业带来了很大的发展机会。 本项目的投资建设符合国家目前的经济政策，可促进当地经 济的发展以及社会的稳定。 宏观政策背景 国家政策的扶持 国家教育事业发展十五规划纲要指出全面普及和 巩固九年义务教育，初中毛入学率达到以上，初中三年保留 率达到。青壮年文盲率降到左右。高中阶段教育普及程 度明显提高，在校生规模达到万人，毛入学率达到左 右。为了达到上述目标，国家对初中及高中两个阶段的教育给予 了较多的政策支持。 教育部为了贯彻国家要求，年在全面贯彻党的十七大 和十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想 为指导下提出深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方 针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，统筹城乡教育 促进教育公平，体现了科学发展观的要求。提高质量，促进公平， 加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国的总体要 求。 四川省政策的扶持 年四川教育工作总体要求以及四川省教育事业发展 十五规划明确指出，逐步建立现代国民教育体系和终身教育体系框架，形成以政府办学为主，社会力量积极参与办学的 多元化办学格局，增强教育供给能力，实现省域教育竞争力稳步 提升，人均受教育年限人口整体素质及学生创新能力较大幅度 提高，各级教育协调发展，教育的质量和效益显著提高，教育对 经济社会的服务能力进步增强，促进人口大省向人力资源强 省教育大省向教育强省转变。加大公共财政对教育的投入力度。 普及和巩固义务教育，把普及高中阶段教育的重点，稳定普通高 中规模，大中城市和有条件的地区基本普及高中阶段教育。高中 阶段教育毛入学率力争达到。 人民政府的支持 人民政府已将城市学校建设纳入政府总体规划。依据 人民政府会议纪要关于研究县职业高级中学等学校迁建 新建有关问题的会议记录达府阅号决议在南 外镇杨柳垭村文体中心旁划拨土地余亩规划为教育 园区，新建所中学亩左右所职中亩左右 所小学亩左右。 本项目的建设符合国家四川省及的宏观政策。 灾后重建背景 汶川大地震给四川省教育的发展带来沉重的打击， 大多数教学用房及校舍已经倒塌或者成为危房，学生上课已经成 为了非常严重的问题，校舍灾后恢复重建迫在眉睫。 根据汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号四川汶川地震灾后恢复重建总体规划四川省委教育工委 四川省教育厅年工作总体要求加快推进学校灾后重建， 积极筹措重建资金，充分利用国家优惠政策，统筹使用好财政拨 款对口支援和社会捐助等各类灾后恢复重建资金。通过公开认 建等形式，积极争取社会援建资金。加快建设进度，坚持建设标 准，保证建设质量，力争基本完成学校恢复重建任务，大部分学 生回到永久性校舍学习生活。 本项目的建设是贯彻加大地震致使学校多幢房屋不同程度受损，灾情严 重，急需重建。 天楼励志楼博思楼凌云楼晨曦楼学生住宿大楼 等，由于修建年代久远，结构松散，抗震设防等级低。 地震之后，受损情况更加严重，房屋安全鉴定办公室关于全 县中小学校舍安全排查的鉴定报告达房鉴字号鉴 定中，励志楼实验楼砂砖楼博思楼凌云楼晨曦楼经鉴定 均为级，礼堂教师宿舍经鉴定为级，其他建筑物有不同 程度的损坏。因此为了确保校舍安全，切实增加学校综合防灾能 力，彻底消除安全隐患，学校急需另择新址重建。第三章项目业主单位介绍 第三中学始建于年，位于火烽山麓，州河南岸，达 渝高速公路出口附近，达成七路车终点站，东邻县委县政府办公 大楼约米，南邻达州南客站，西北靠中国人民银行达州市支 行和中国银行达州市支行，地处政治经济文化中心，是 所百年老校。 第三中学是达州市示范性普通高中，主要承担县城初中 阶段义务教育任务和全县部分高中教育教学任务，学校占地面积 亩，教职工余人，学生余人，个教学班。学 校拥有专任教师中硕士研究生人，本科学历人，中学高级 教师人，中学级教师人，特级教师后备人选人，受 省市县级表彰的优秀德育工作者先进工作者优秀 教师人，省市县级学科带头人骨干教师人。 学校建立了业余体校田径篮球散打跆拳道训练基 地达州日报校园周刊小记者站达州市青少年文艺创 作培训基地等。近五年共有多名学生考入清华大学中央民 族大学复旦大学上海交通大学浙江大学北京科技大学 东北师范大学南开大学西南师范大学四川大学四川音乐 学院等国家重点大学。 为提高学校办学水平与品位，第三中学从校园环境办 学条件内部管理教学质量特色育人校园文化等多方面不 断完善与提升，赢得了上级党政教育主管部门和业务部门的认可与赞同，相继获得了达州市文明单位达州市校风示范 学校达州市依法管理学校达州市最佳卫生单位达州 市示范性普通高中四川省实验教学示范学校四川省现代 教育技术示范学校四川省推进国家体育锻炼标准示范学 校中国西部名校等称号。年高考中，三中本科上 线总人数人，比上年增长，本科总人数首次超过 人大关。其中文化上本科线人数人，比上年增长， 艺体本科双上线人，比上年增长。学校连续十年高 考上线人数位居全县第二名。 学校顺应教育改革的需要，创新办学理念，秉承培养有中 国情民族魂和世界眼光的现代人的办学目标，凭借流的现 代教育教学设施设备，依靠支高素质的教师队伍，教育教学质 量年个新台阶，被誉为川东大地上的朵教育奇葩。学校将 继续发扬百折不挠顽强拼搏勇争流的三中精神， 进步扩大办学规模，抓改革抓管理抓投入抓质量，凝聚 全校教职工的智慧和心血，努力向办学思想现代化学校管理规 范化办学条件标准化学生素质优良化和学校发展个性化的目 标迈进，努力争取在两年内成功创建四川省示范性普通高中。第四章项目区域概况 基本概况 地理位置 位于四川省东北部，北纬东经 ，之间。北接陕西安康和湖北十堰，南与广安市接 壤，东与重庆市万州区城口县开县及重庆市梁平县垫江县相 邻，西抵巴中市和南充市，是川渝鄂陕结合部的物资集散中心， 幅员面积平方公里，辖个乡镇，总人口万，襄渝铁 路达万铁路达成铁路贯穿其中，国道省道县道纵横交错， 水路畅通，民航客机可达大中城市，交通十分便利。 旅游资源 旅游资源极为丰富，国家旅游区真佛山，古木参天， 雄伟壮观三教合唯我独尊的宗教信仰和精美的雕刻 艺术是我国古代宗教文化的瑰宝。铁山和雷音铺省级森林公园， 峰峦叠翠，林海茫茫，是人们避暑消夏的胜地。风光秀丽的九龙 湖，是风韵独具的江南水乡。中国红色第街石桥列 宁主义街和梓桐红三十军政治部旧址是缅怀革命先烈，接受爱国 主义教育的重要场所。还有近年重点发展的洲河生态旅游巴河 探险漂流仙女山观光旅游及温泉浴等，让人回归自然，赏心悦 目。 全县现有各类旅游景区个，其中有国家旅游区 个，省级森林公园个，市级风景区个，星级宾馆个。 第章总论 项目概况 项目名称 地区中学建设项目 项目建设地点 南外镇杨柳垭村 项目研究范围目的及编制依据 项目研究范围 我公司受四川省第三中学的委托，对地区中学建设项 目项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括 项目建设的背景与必要性建设目标及规模建设标准公用工 程及节能减排投资估算及资金筹措社会效益分析结论与建 议等。 项目研究目的 通过对地区中学建设项目项目建设背景及建设条件的 调查分析，在对项目发展前景预测和社会效益评价的基础上，对 本项目建设必要性经济合理性技术可行性及实施可能性提出 综合性论证报告，供有关部门决策参考。 主要技术指标 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 主要技术指标 总建筑面积运动场地 其 中 教学楼 其 中 运动场 实验楼篮球场 文化艺术综合楼 羽毛球 场 文体馆道路工程 办公楼及会议中心容积率 学生食堂绿化率 学生宿舍建筑密度 景观绿化建筑高度小于米 用地面积合约亩 项目总投资及资金来源 项目总投资 项目总投资估算为万元，项目总投资构成如下表所 示 项目总投资构成明细表 序 号 费用名称 投资额万 元 投资比例 建筑工程费用 机电设备及安装费 其他费用 基本预备费 项目总投资 项目资金来源 地区中学建设项目资金来源政府资金万元 学校自筹资金万元争取澳门特区政府灾 后重建援建资金万元 可行性研究主要结论 通过对项目所在地工程地质建设条件分析建设方案评价 节能减排措施环境影响评价项目实施进度计划招投标方案 投资估算及资金筹措项目建设组织与管理风险分析社会评 价等综合分析得出结论，项目在技术上具有可操作性，经济上具 有合理性。项目的实施是灾后恢复教育事业的具体体现，是发展 地方教育事业的当务之急。第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 拉动内需经济背景 受年全球金融危机的影响，我国经济遭受了严重的重 创，为了应对此次金融危机，保持我国经济平稳快速发展，党中 央国务院出台了十项扩大内需促进经济增长的具体措施，总 投资达万亿元。其中加快医疗卫生文化事业的发展赫然列入十 项政策之中，并且国家发展和改革委员会指出医疗卫生文化教 育事业投资达亿之多。可见，国家对此次教育事业的投资在 扩大内需的作用上非常的重视。资金主要用于项目的基本建设， 包括新建和扩建等，这对于拉动当地配套设施的投入，进步扩 大内需，为促进经