1、“.....改善投资环境，对促进市高新 区的经济发展有积极的作用。因此，区镇村村委会筹措新建业务 用房在经济及社会效益上均可行。 第章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 市经济环境分析 年，是市实施十五规划的重要年，也是全面贯彻落实 国家和省进步扩大内需政策，应对各种危机和挑战，确保经济持续平 稳较快增长的关键年。纵观国际国内经济形势，市面临的挑战前所未 有。美国次贷危机引发的金融海啸影响持续蔓延，对实体经济的冲击正进 步加剧，其严重后果还会进步显现。受国际经济环境的影响，我国宏 观经济形势仍将在低谷中运行。但是，在看到困难和挑战的同时，我 们也应该看到当前市经济社会发展有许多好的机遇。从全国来看，中央 最近密集出台了系列确保经济平稳较快发展的重大决策，出台了扩大内 需促进增长的十项措施......”。

2、“..... 从省来看，省将投入万亿元启动新十项工程建设，其中 今年投资亿元建设重点项目项，并陆续出台系列扩内需保增长 的具体措施，将为全省经济增长注入强大动力。特别是珠江三角洲改革 发展纲要上升至国家战略，既为珠三角地区提升发展水平创造了更好条 件，也为粤东西北特别是环珠三角地区加快发展带来了新的机遇。从市 来看，随着工业园区规划水平提升和开发建设加快，承接产业转移的能力 不断增强，园区内投产项目增多，经济效益将逐步显现随着广河高速公 路动工建设和汕湛高速公路河紫段汕昆高速公路龙川至连平段大广高 速公路连平段等开工在即，至珠三角城际轻轨有望纳入规划建设，市 区位优势将进步凸显随着万绿湖水资源等优势资源开发步伐加快 电厂期机组全面并网发电等，将形成新的经济增长点随着市区商业中 心的建设，市将崛起商业航母随着市区七条市政重点道路建设 的启动......”。

3、“.....农村电网改造的全面启动 等，市经济发展将出现许多新的亮点。 市区镇村村委会业务用房情况 村地处市区南端，墟镇西边，毗邻国道，惠河高速贯穿 全境，总人口人户，土地总面积亩，下辖个村小组， 党员人，村两委共人，计生专干人，是镇经济较为发达的行政 村委。随着经济的发展和村委事务的增加，村村委业务用房砖瓦房 的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，现有的业务用房已不能满 足正常的办公需要，村委会业务用房破旧拥挤，村级组织活动场所缺乏， 不仅影响了村委会各项工作的正常开展，也严重影响了党和政府在农村基 层组织中的形象。 项目建设的必要性 建设村委会业务用房是市经济发展的客观要求 十届三中全会以后，依靠党的改革政策，广大农民充分发挥生产积 极性，大力发展农村社已不能满足正常的办公需要， 村委会业务用房破旧拥挤，村级组织活动场所缺乏......”。

4、“.....降低村委会的办事效率，故项目建设是满足区镇 村村委会办公的实际需要。 项目建设有利于提高市乡镇机关形象，方便群众办事。 市区镇村村委会业务用房建设项目既是适应我国社会主义 新农村建设，又是推进机制和制度创新转变机关作风提高执政水平 加强对权力的监督制约建立效能政府和廉洁政府的重要措施。项目建成 后，有助于村村委会进步统思想，转变观念，新的业务用房的内部 设置也将更加完善，也方便辖区企业群众办事。 综上所述，加强村委委员会的建设，是新的历史时期我国政治经济形 势发展的客观要求，是推进社会主义民主发展繁荣农村经济的重要举措。 本项目建成将为市区镇村村委会各工作部门人员提供良好的 工作环境与办公条件，树立良好的行政机关形象，将大大提高区镇 村村委会的工作效率，方便群众办事，改善投资环境，对促进市高新区的 经济发展有积极的作用。因此......”。

5、“..... 第章项目选址与建设条件 场址选择及场址现状 项目选址 项目建设场地选定在市区镇村地段。项目选址坚持人为 本原则，从广大人民群众的实际需要考虑，以方便群众为出发点项目用 地在改造原有泥砖瓦结构村委业务用房基础上新建业务用房，不占用农田， 合理利用土地资源，使土地的经济效益社会效益得到发展。 场地现状 项目场地为原有泥砖瓦结构村委业务用房所在地，红线外已通有排水 排污供电供水电信等基础设施，红线内具备进场建设条件。 场地建设条件 经过地质勘查，钻探情况表明项目建设地土层上部为细颗粒的亚粘土， 下部为粗颗粒的卵石角砾，中部由细砂或累亚粘土过渡，具有较明显的 河漫的河漫滩结构，现从上到下分述分下 耕土灰色灰黄色，亚粘土含细粉砂，松软，湿湿饱和。层厚 米。 亚粘土灰黄色棕黄色，土质均匀，含粉砂少量，可塑湿......”。

6、“..... 亚粘土棕黄色，土质均匀，可塑偏硬，很湿。层厚 米。 亚粘土棕横色黄色，土质均匀，可塑偏软较塑状，很湿饱 和。层厚米。 细砂黄色，含粘性土，松散，湿饱和。层厚 米。天然地基上的容许承载力为小于。 卵石黄色灰黄色。大部分颗粒不接触，砂土充填其孔隙，稍密， 饱和。层厚米。天然地基土的容许承载力为。 角砾混卵石。黄色，石英质角砾混卵石，中密，饱和钻探 厚米。天然地基上的容许承载为。 拟建场地中，有层的亚粘土，可塑状，土质均匀，中等压缩性，天 然地基土的容许承载力为。Ⅱ类建筑物，荷重较小，可考虑采用 片筏基础。 层角砾混卵石层，中密状，据区域地质资料此层厚度大于米，因 此是打入式灌注桩的良好持力层。以粗砂考虑，当桩尖入土深度为米， 米，米时，打入式灌注桩的桩尖平面处土的容许承载力分别为 。 根据省地震烈度分区图，市地震基本烈度为Ⅶ度......”。

7、“.....要显示人与环境高度融合的思想，功能设计 要充分考虑到人性化。 环保节约的原则。尽可能节省工程投资，优化结构设计，降低造 价。 技术设施先进的原则。把握时代的发展，吸收先进技术，满足可持 续发展的需要。 总平面布置 本项目用地位于市区镇村，项目拟建栋层高为三层的 业务用房，项目用地面积平方米，总建筑面积平方米。按 地块的形状以及周边环境状况，项目主楼布置于地块中央，并使之与周围 的道路保持足够的消防间距，避免噪音和灰尘滋扰。 建筑方案设计 主要设计依据 公共建筑设计原理 公共建筑制图统标准 总图制图标准 建筑采光合计标准 建筑地面设计规范 公共建筑热工设计规范 屋面工程技术规范 智能建筑设计标准 金属与石材幕墙工程技术规范......”。

8、“..... 报告编制依据 市政府年工作报告。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 区镇村村委会年工作总结。 中共中央关于加强农村基层组织建设的通知。 中华人民共和国村民委员会组织法。 建设项目经济评价方法与参数国家计委建设部计投资 号。 关于印发经济评估方法的通知及附件中国国际工程咨询公司 咨经号。 与本项目有关的工程预算定额材料价格文件以及其他资料。 项目提出的理由与过程 村地处市区南端，墟镇西边，惠河高速贯穿全境，总人口 人户......”。

9、“.....党员人，村两委共人，计生专干 人，下辖个村小组老居四角楼楼角下田心围子水口 凹子龙学前新村。村有丰富的果林资源和养殖业，是镇经济较为 发达的行政村委。 丰富的资源优势为经济发展提供了个坚实的经济平台，以台湾高 产枇杷为大产品特色，引进外来资金开发本地果林资源。如华声文艺花 木公司开办的花木场，有三友集团农业开发公司投资生产的农业产品，结 合村民自办的种植物，生猪养殖业其中种猪最为突出形成集外资村 民个体综合型的经济实体。 村委会是农村基层群众性自治组织，是党和政府在农村贯彻落实各项 方针政策的基层组织，重视和加强农村基层组织建设，是新形势下加强党 的执政能力建设的重要内容。 为了更好的推进新农村建设和谐发展，认真贯彻落实市委市政府提 出的六个好建设标准，村村委业务用房砖瓦房的设计实际使用 已不能适应现阶段的发展要求，随着经济的发展和村委事务的增加......”。