1、“.....加强放牧管理，防止牲畜大密度的集中放牧，控制 牲畜的采食量和采集时间，使严重退化的草原得责任制，组织机构健全，有专人抓落实，组 织人员到位，并制定了专项优惠政策，保障牧民建设定居工作顺利开展。 第四章项目总体方案设计 项目建设的指导思想 以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展 项目建设地点温宿县萨瓦甫齐牧场边境牧业队 项目建设期限 年月年月。 项目建设内容及规模 在英沿边境牧业队建成户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户 补助万元，计划投资金 英沿边境区牧民生活现状 目前，长期居住在英沿边境区域内牧民户人。由于边境区 域冬长夏短人口分散，受地理环境影响，历年来冬季雪灾冻害严 重，夏季风灾雹灾旱灾等自然灾害频繁，给牧民的生产生活带来 严重损失，农牧民增收缓慢，生活十分贫困。该队现有户属于农村 低保，户属于城镇低保......”。

2、“.....每户 补助万元，计划投资金额万元。 可以实现牲畜集中饲养，便于实施牲畜疫病防治品种改良等 工作，进步促进畜牧养殖安全，调整牲畜品种结构和畜群结构。通 过几年的努力，在增加产量提高效益农牧民收入不断增长的前提 下，实现牲畜向良种化发展，小畜向大畜发展的目标，使边境定居点 的畜牧业发展从数量型转化为质量型效益型。 第七章项目的组织与管理 项目的组织机构与具体分工 项目负责人杨安场长 项目其他负责人韩挺副场长艾合买提艾山副书记 陈志勇场长助理 项目负可以合理开发和利用水资源，积极发展节水型灌溉天然草地， 搞好以水利为中心的山区饲草料基地建设，进行人工种草改良草场， 发展饲草料加工业，实现以草兴牧以畜富民和屯牧戍边的目标。该队现有户属于农村 低保，户属于城镇低保......”。

3、“.....给牧民的生产生活带来 严重损失，农牧民增收缓慢，生活十分贫困。民户人。由于边境区 域冬长夏短人口分散，受地理环境影响，历年来冬季雪灾冻害严 重，夏季驼和牦牛驮运，至今人居环境恶劣。由于英沿牧业队距萨瓦甫齐队牧业队队部公里，前山区平均海拔米，后山区平均海拔在米以上，道路崎岖，山势陡峭， 全部是崇山峻岭，信息闭塞，车辆无法通行，人畜粮食蔬菜和牲畜 越冬的饲草料全部靠马驴骆部分内容简介牧业户户，羊圈座， 边民人口人，草场万亩，牲畜余头只。部分内容简介牧业户户，羊圈座， 边民人口人，草场万亩，牲畜余头只。 由于英沿牧业队距萨瓦甫齐队牧业队队部公里，前山区平均海拔米，后山区平均海拔在米以上，道路崎岖，山势陡峭， 全部是崇山峻岭，信息闭塞，车辆无法通行，人畜粮食蔬菜和牲畜 越冬的饲草料全部靠马驴骆驼和牦牛驮运......”。

4、“..... 英沿边境区牧民生活现状 目前，长期居住在英沿边境区域内牧民户人。由于边境区 域冬长夏短人口分散，受地理环境影响，历年来冬季雪灾冻害严 重，夏季风灾雹灾旱灾等自然灾害频繁，给牧民的生产生活带来 严重损失，农牧民增收缓慢，生活十分贫困。该队现有户属于农村 低保，户属于城镇低保。 第三章建设内容规模地点和期限 项目建设内容及规模 在英沿边境牧业队建成户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户 补助万元，计划投资金额万元。 项目建设地点温宿县萨瓦甫齐牧场边境牧业队 项目建设期限 年月年月。 第四章项目总体方案设计 项目建设的指导思想 以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，严格按照国务 院兴边富民行动十五规划开发工作要求，着眼解决边境地区民 生保障问题，领导责任制，组织机构健全，有专人抓落实，组 织人员到位......”。

5、“.....保障牧民建设定居工作顺利开展。 群众积极性高。由于边境定居建设与当地边民自身生产生活 条件有着直接的关系，现有的生产生活条件严重影响到牧业队各项事 业的发展，因此牧民对解决边境危房改造问题积极性非常高，能够密 切配合边境牧民定居工作的实施。 第六章效益分析 可以提高边境牧民生活条件及生活质量，牧民在吃住行 及等方面更加便利，文化设施的完善，使戍边牧民的生活生产水平得 到提高，促进三个文明的协调发展 可以大力减轻天然草场压力，通过实施划区轮牧及休牧禁牧 等草场改良措施，加强放牧管理，防止牲畜大密度的集中放牧，控制 牲畜的采食量和采集时间，使严重退化的草原得到休养生息，逐渐恢 复其再生能力，使草地资源增长，重建草场的生态平衡，实现草畜动 态平衡和良性循环。可以合理开发和利用水资源，积极发展节水型灌溉天然草地， 搞好以水利为中心的山区饲草料基地建设......”。

6、“..... 发展饲草料加工业，实现以草兴牧以畜富民和屯牧戍边的目标。 可以实现牲畜集中饲养，便于实施牲畜疫病防治品种改良等 工作，进步促进畜牧养殖安全，调整牲畜品种结构和畜群结构。通 过几年的努力，在增加产量提高效益农牧民收入不断增长的前提 下，实现牲畜向良种化发展，小畜向大畜发展的目标，使边境定居点 的畜牧业发展从数量型转化为质量型效益型。 第七章项目的组织与管理 项目的组织机构与具体分工 项目负责人杨安场长 项目其他负责人韩挺副场长艾合买提艾山副书记 陈志勇场长助理 项目负责人具体分工杨安场长项目主要负责人，主要负责该项目的全盘指挥协 调工作。 韩挺副场长负责确定危房改建项目户户主名单，确保资 金真正用到贫困户手中。 艾合买提艾山副书记，负责危房改建项目具体工程技术工作。 陈志勇场长助理负责项目资金的管理，确保专款专用......”。

7、“.....由场长杨安担 任组长，并成立项目实施操作组和财务档案管理组负责具体事务，为 该项目的顺利实施提供组织保障。 第八章项目总投资估算与资金筹措 总投资估算 户万户万元 以上共计需投入资金万元。资金筹措方式与渠道 总投资万元，申请财政扶贫资金万元。 第九章结论与建议 综上所述，萨瓦甫齐牧场英沿边境牧业队定居建设项目由牧场实 施并具体承担，项目建设年限为年月年月。边境牧民 搬迁定居建设项目是项功在当代，利在千秋造福子孙后代的事业， 为我场的经济社会发展起到坚强的后盾和保障作用，由此可见，项目 的建设是必要的和可行的，恳请上级部门予以合力扶持。 第章项目总论 项目提要 对萨瓦甫齐牧场英沿边境牧业队户贫困牧民定居建设抗震安居 房，每户补助万元，计划投资金额万元......”。

8、“.....计划扶持 户贫困农牧民，人可以受益。 第二章项目建设单位概况 项目场的基本情况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,温宿县萨瓦甫齐牧场地处天山南麓，距温宿县城公里，全场 户，总人口人，由柯尔克孜维吾尔汉回等个民族组成， 耕地面积万亩，草场余万亩。辖区有个行政村，个山区牧 业队，个放牧点，主要牲畜有绒山羊细毛羊牦牛骆驼驴等， 是个以畜牧业为主，以农为辅的边境牧场。总面积平方公里， 萨瓦甫齐牧场是国家级贫困牧场，年全场人均收入元。全 场地理条件和气候十分恶劣。 英沿牧业队基本情况。 地理位臵及人口情况。英沿边境边境牧业队位于萨瓦甫齐牧 场场部西北公里，地处英沿大坂，东临萨瓦甫齐牧业队，南临神奇 峰大峡谷，西联乌什县，北界吉尔吉斯坦，总面积平方公里，境内 边境线长全长公里......”。

9、“.....该队 现驻边防连个，戊边官兵人边境牧业户户，羊圈座， 边民人口人，草场万亩，牲畜余头只。 由于英沿牧业队距萨瓦甫齐队牧业队队部公里，前山区平均海拔米，后山区平均海拔在米以上，道路崎岖，山势陡峭， 全部是崇山峻岭，信息闭塞，车辆无法通行，人畜粮食蔬菜和牲畜 越冬的饲草料全部靠马驴骆驼和牦牛驮运，至今人居环境恶劣。 英沿边境区牧民生活现状 目前，长期居住在英沿边境区域内牧民户人。由于边境区 域冬长夏短人口分散，受地理环境影响，历年来冬季雪灾冻害严 重，夏季风灾雹灾旱灾等自然灾害频繁，给牧民的生产生活带来 严重损失，农牧民增收缓慢，生活十分贫困。该队现有户属于农村 低保，户属于城镇低保。 第三章建设内容规模地点和期限 项目建设内容及规模 在英沿边境牧业队建成户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户 补助万元，计划投资金额万元......”。