1、“..... 项目承办单位 项目承办单位为湖南省长沙市城市管理局以下简称长沙城管 局。 长沙市城管局是从事综合性城市管理政策研究和决策，城市管理 监督指导和执法，城市管理网络建设和提供综合信息服务的市局级 行政单位。 该单位拥有只技术力量强经验丰富有高度责任感和很好服 务意识的队伍设臵了个处室，即局办公室法规处执法监督 处市容环卫管理处市政管理处城区绿化管理处广告灯饰管理 处督查考核处城镇管理指导处社会卫生责任管理处计划审计 处宣传教育处人事处信访处机关党委工会纪检检察室离 退休办政务公开窗口。 近年来，长沙城管局直探索将现代化的高科技技术和现代网络 技术运用到城市管理业务中的途径，并做过很多调研，并引进了批 计算机技术专业的高科技人才，积累了许多这方面的经验......”。

2、“.....在保证网络运行通畅，提供优 质技术服务方面有较大的优势。 项目主管部门 长沙市城市管理局。 项目拟建地点 核心层节点个，位于雨花区树木岭曲塘路绿雅园小区城管大厦 内，建立长沙市数字化城市管理监督中心。 分布层节点个，分别位于芙蓉区天心区岳麓区开福区 雨花区高新区的城管大队和市渣土处。直属大队办公地点位于市城 管大厦内，将直接连入市城管监督中心。 接入层节点个，覆盖全市个区的城管中队。 承担可行性研究工作的单位 长沙市数字化城市管理信息系统建设项目指挥部湖南省移动通 讯规划设计工程有限公司......”。

3、“.....介绍并推广 数字化城市管理新模式以来，全国已完成数字化城市管理建设工作的 有北京上海广州深圳等个城市和地区......”。

4、“..... 年月日，长沙市市委常委会下发了•中共长沙市委常委 会议纪要‣，决定开展长沙市数字化城市管理建设工作。根据市委常 委会的指示，由长沙市城管局牵头联合其它相关部门组成长沙市数字 化城市管理信息系统建设工作组，标志着长沙市数字化城市管理工作 的正式启动。为了建设具有长沙特色全国最优最好的长沙数字化城 管信息系统，市城管局专门成立了长沙市数字化城市管理项目建设指 挥部，对项目建设进行了前期调查研究。 前期调研工作 外省市考察和调研 由市城管局局长亲自带队，对北京上海深圳等城市的数字化 城市管理项目进行了调研，学习和了解了他们的经验和做法，形成了 调研报告同时，还通过电话电子邮件和上网查询等方式与广州 厦门等市进行了联系，收集资料，了解了他们数字化城管网络建设的 具体情况，形成了专题报告。 市直有关单位个区调研 为了解各市直部门和区级单位网络建设的现状和需求......”。

5、“.....项目组设计了•长沙城管系统信息化情况调查表‣，在各 市直及区单位的大力支持和配合下，共回收调查表份，其中市区 职能部门份区大队份区下属中队份同时，还走访了市 建设局市公安分局市规划分局市环保局市民政局市工商分 局市环卫局市园林局市财政局的信息主管部门，认真听取了各 方面对长沙数字化城市管理系统建设的意见，收集了第手资料。 会议交流 召开了多次市直部门座谈会 是在技术方案编制前，对数字化城管的建设目标主要功能 关键问题和各部门自身情况进行了交流，广泛听取了意见二是在技 术方案初稿编制完成后征求了意见。参加会议的单位有市建设局 市公安局市规划局市环保局市民政局市工商分局市环卫局 市园林局市财政局以及芙蓉区天心区岳麓区开福区雨花区 五区区政府高新区管理委会市信息中心等部门......”。

6、“.....认真听取了 各市区目前网络建设的情况以及大家对数字化城管建管理机构之间各主要业务系统的信息交换和信 息共享开展政府部门面向企业和公民的监管和服务业务，为规范城 市管理与服务创造必要条件，努力提升政府监管能力工作效率和公 共服务水平。 网络建设 形成个上连市城管局，下接区级城市管理相关业务部门和城管 大队中队，横向连通各市直城管业务部门的信息通道和交换枢纽。 根据长沙市电子政务外网建设的初衷，考虑资源利用与整合的原则， 城管网络建设将充分利用市政务外网线路进行数据传输。市政务外网 将划分单独业务通道满足市数字城管信息系统联网的需要。建成后的 城管网络将与市政府各部门横向互连互通，纵向为数字城管应用运行 提供安全快捷方便经济的统网络通道。从根本上解决纵向网 络重复建设部门横向互不连通......”。

7、“..... 应用系统建设 利用技术﹑定位技术﹑计算机技术﹑互联网技术﹑ 无线通信技术﹑认证技术﹑业务流程再造技术等高新技术搭 建统的应用支撑平台，整合原有城管业务系统再造城市管理流程， 实现精确敏捷高效可视化﹑全时段全方位覆盖的城市管理。 应用系统性能需求 根据建设部行标中的相关规定，应用软件系统的总体性能需求如 下 应具有海量数据存储和管理能力，支持以上的总数据量 及以上的空间数据量的存储和管理。 应具有良好的并发响应能力，整体响应性能在以内，正常 情况下并发访问量应不小于。 应具有较强的稳定性，在个用户并发访问时，系统仍能 稳定运行。 应具有完备的信息安全体系，能对登录用户的身份进行认证。 应具有良好的数据安全保障机制，对数据采取集中管理和存储 的模式，数据库结构设计良好，具有迅速的数据检索能力。 文本信息交换的响应时间应控制在以内......”。

8、“..... 应具有高度的灵活性，能适应日常业务变更的需求，实现零 代码方式的系统管理和维护。 地图查询定位时间不超过，呼叫中心接收信息监督员上报 问题时间不超过，呼叫中心向信息监督员发送任务时间不超过 。 灵活可扩展的三层体系结构 基于网络的数据处理日益成为信息化的中心环节，数据库的灵活 性安全性和可拓展性成为数据处理技术的焦点。应用系统的不断扩 充和新功能的不断增加，基于传统的二层数据处理结构中系统拓展性 维护成本数据安全性和应用间通信功能障碍等原生性问题的存在， 已不能适应目前的需要，系统建设必须采用基于的三层体系结 构。 三层体系结构包括数据层业务逻辑层 和表现层，如下图所示 数据层负责存储空间数据属性数据和其他文本等类型数据。 逻辑层负责处理数据业务和各类业务处理流程。 表现层把数据和业务操作通过表现层呈现给用户......”。

9、“.....并且在层之 间进行系统安全的控制，保证系统数据的安全性。采用三层结构，保 证了业务逻辑和数据表现的分离，便于系统的扩展和代码重用。通过 将业务逻辑集中到中间层，系统获得了对业务逻辑的性，即当用 户的需求改变时，构建平台可以迅速地在中间层应用服务器上更 新业务逻辑，而无需将更新后的应用提交到众多的终端系统上去， 即客户端无需任何改动。 数字化城市管理系统的三层体系结构设计，使应用系统具备了良 好的灵活性和可拓展性，在应对于今后在数字化城市管理工作不断深 入和细化的要求方面，将无需重新调整体系结构，完全可以随着软硬 件网络环境的扩充而支持更多的应用。 采用面向对象的设计方法 在软件开发技术中，面向对象的软件开发技术成为当今主流。要求 本系统建设与开发过程中采用面向对象的设计方法，利用组件技术， 以数字城管核心业务为主线......”。