1、“.....坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，转变 发展观念，转变经济增长方式，推动循环经济发展。 全面认真研究本工程基础设计条件，充分结合中材国际工程股份有 限公司大型干法水泥生产线设计和生产调试经验，对本工程设计方案进 行优化提高，确保本工程建设工期较短达产达标较快工程投资较低。 发挥中材国际工程股份有限公司技术和装备开发优势，针对本工程燃 煤粉磨特性燃烧特性和有害组分状况，有针对性地选用合理的粉磨工 艺和设备有针对性地设计熟料烧成系统，特别是燃无烟煤或劣质煤的 悬浮预热预分解技术。 以国内成熟可靠的先进设备为主，科学合理有效地引进少量国外 设备的关键部件，最大限度地扩大分交和来图加工的范围，确保系统整 体装备水平处于领先地位......”。

2、“.....消除生产环节中瓶颈，使系统的生产 潜力得以彻底解放。 根据业主工程总体规划，分步实施的原则，合理规划总体设计方案， 协助业主实现资金利用最佳化。 强化节能设计，为业主实现最大的经济效益提供保障。 强调建筑美学设计和环保设计，使本项目成为个文明美丽的现代 化工程。 项目提出的必要性 项目建设是发展循环经济节约能源保护环境的需要 发展循环经济是党中央国务院为贯彻落实科学发展观实现经济 增长方式根本转变而提出的项重大战略任务，是建设资源节约型环 境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。按照科学发展观的要求， 加快建立循环经济发展模式，实现以尽可能小的资源消耗和环境成本， 获得尽可能大的经济效益和社会效益。随着水泥熟料煅烧技术的发展，发达国家水泥工业节能技术水平发 展很快，低温余热在水泥生产过程中被回收利用......”。

3、“.....但我国由于节能技术装备水平的限制和节能意识影 响，在窑炉工业企业中仍有大量的中低温废气余热资源未被充分利用， 能源浪费现象仍然十分突出。新型干法水泥熟料生产企业中由窑头熟料 冷却机和窑尾预热器排出的左右废气，利用低温余热发电技术，可 将排放到大气中的废气余热进行回收，使水泥企业能源利用率提高到 以上。项目的经济效益十分可观。 从环保方面分析，火力发电项目需要燃烧大量的煤炭资源，并在生 产过程中排放大量的气体，台与余热发电机组相当的燃 煤发电机组，按年发电量万来计算，将节约标煤万减 排万气体，因此余热发电机组运行的社会环保效益十分明显。 随着中华人民共和国清洁生产促进法水泥工业清洁生产技术 规范的实施及经济发展水平和人们认识的不断提高，人们对环境保护 和水泥质量的认识不断增强。环保问题质量问题和可持续发展问题日 益成为制约社会和经济发展的最重要因素之......”。

4、“.....再解决环 保和质量问题的诸多弊端已经日益显现，而且日趋严重，结果必然会导 致经济发展不上去，环境问题也解决不好，更保证不了经济的可持续发 展。 传统的水泥工业是个高能耗高污染的资源性工业，为了实现水 泥工业产业结构调整，实现水泥工业由粗放型向集约型的转变， 必须在水泥工业的发展中加大采用新技术新装备的力度，重点对产品 质量低劣环境污染严重资源浪费严重的立窑小型回转窑水泥生产 企业实行坚决的关停，以大型现代化的水泥工业替代周边地区小水泥生 产企业。为此，国家有关部门修订颁布了与国际标准接轨的水泥产品新 标准，以高标号回转窑水泥逐步取代低质量的立窑水泥并加大监督检 查力度，严格限制立窑水泥的使用范围和生存空间，从而为国民经济可 持续发展奠定了基础。另外，立窑企业在环境保护问题上由于生产工艺本身的限制而无法 克服的缺陷日益明显......”。

5、“.....本项目实施后全厂各粉尘排放点的粉尘排放浓度均在国家排 放标准以下，等有害物排放量均大大低于国家排放标准。本项 目汰落后水泥生产 能力有关工作的通知发改办工业号，年底前各地要淘汰 各种规格的干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减立窑 生产能力，有条件的地区要淘汰全部立窑。地方各级人民政府要依法关 停并转年产规模小于万和环保或水泥质量不达标企业的生产能力。 到年末，全国完成淘汰小水泥产能亿。 四川省年需淘汰落后生产能力万年 需淘汰落后生产能力万。本项目建成后将进步促进和实现周边地 区水泥工业的产业结构调整，本项目的建设符合国家产业结构政策。 项目建设符合市场需要和规划发展要求 当前世界经济正在回升，结构调整加快。十五时期，将继续保 持经济平稳较快地发展，在优化结构提高效益和降低消耗的基础上， 实现年人均国内生产总值比年翻番......”。

6、“.....表现在以改善住行条件为特征 的新消费结构升级开始启动由消费升级带动的汽车房地产和电子通 信等高成长产业成为产业升级和经济增长的主要动力企业的市场竞争 力和自主发展能力增强城市化进程明显加快民间投资正在迅速启动， 市场化的投融资活动相当活跃，市场导向下的产业聚集效应日趋明显。 这种由市场主导以消费升级和企业自主投资为特点的新轮经济快速 稳定增长，将具有较强的可持续性。建材工业是与基础设施建设住行 消费升级及加快城市化进程密切相关的产业，在国民经济快速增长的拉 动下，围绕北京年奥运会上海年世博会西部大开发振 兴东北等老工业基地建设社会主义新农村等重大项目的开工建设，水 泥等建材产品的市场需求将稳步增长。 随着国家各项发展国民经济战略的实施，四川省经济建设面临着新 的飞跃，国家重点建设项目和市级重点工程愈来愈多......”。

7、“.....随着城市化建设进程 的加快，城镇和住宅建设建设社会主义新农村等也将提速，这些都将 对水泥形成旺盛的需求，这就为企业的发展提供了广阔的市场前景和积 极的发展机遇。 本项目以生产高质量的回转窑水泥为产品目标，项目实施后对于产 品涉及范围内水泥工业的产业结构调整意义重大。且产品适应市场要求， 具有较强的市场竞争能力。 本项目的实施符合市场的需要和经济发展要求。 项目建设是发挥企业自身优势实现企业快速发展的需要 在市场竞争日益激烈的今天，企业为了不断发展壮大，满足社会 对优质产品的需求，必然要根据企业的自身特点，依靠技术进步，使企 业经济效益不断提高。 攀钢集团钢城企业总公司通过本项目的实施，进步适应市场需求， 满足周边地区建设要求，发挥公司优势，促进当地经济发展，同时扩大 了自身规模，必将进步提高企业经济效益......”。

8、“.....符合行业地方的规划发 展要求。 主要建设条件 原燃料 石灰石 根据业主提供的地质报告，石灰石采用米易县上半坡矿区石灰石， 矿层为二叠纪下统阳新组。矿区距离厂区有公路相通，运输方便。 上半坡矿区石灰石矿石的化学成分见表。 表 硅铝质原料 本项目拟用上半坡粘土作为硅铝质原料。根据地质部门所做的勘察 工作，预测上半坡粘土矿地质储量约万，该矿所产粘土质量较好， 平均，为，符合水泥生产的要求。粘土拟采用民采民运， 由汽车运输进厂，运距约。硅铝质原料的平均成分如表所示。 表 硅铝质校正原料 本项目拟用米易昔街村组的砂岩作为硅质原料，其储量丰富，能满 足本项目生产服务年限要求。石英砂岩拟采用民采民运，由汽车运输进 厂，运距约。 石英砂岩的平均成分如表所示。 表 铁质校正原料 本项目拟利用西昌康德铜渣作为铁质校正原料......”。

9、“.....运距。 表 煅烧用煤 本项目采用攀枝花盐边县红果煤矿无烟煤作为烧成燃料，运距约 ，原煤的工业分析由业主提供见表表。 表 ， 表煤灰化学成分 石膏 据业主资料，缓凝剂选用四川凉山州会理石膏矿的石膏，含量 以上，但石膏的各项指标需要满足符合水泥的国家标准要求。石膏由 汽车运输，运距。 混合材 混合材拟采用米易周边的炉渣做水泥的掺合材料汽车运输进厂。运 距约。另可用石灰石替代部分混合材。 供电 本生产线的供电电源从距离厂区约的米易宁华变电站以供 电。供水 本项目以厂址东侧处安宁河作为主要水源，水质为国家地表水 三类水域水质标准，水量充沛，拟在河边设取水泵站，取河 水并由输水管线将原水送至厂区，经处理后可满足本工程生产生活用 水要求。 交通运输 拟建项目厂址位于米易县湾丘彝族自治乡黄龙村......”。