1、“.....妥善解决煤矸石 污染与太原市环境治理之间的矛盾，不仅是项重要而紧迫的任务，也是 造福太原的项重要工程，选择经济社会环境相协调的可持续发 展成为必由之路。 为彻底改变因大量煤矸石堆存所引起的太原市环境恶化问题，改善矿 区面貌和太原市的空气质量，多年来东煤公司先后投入了定的资金进行 治理，但由于受到资金条件的限制，环境治理投入杯水车薪，进展十 分缓慢，只做到局部零星的整治，无法从根本上按照环境保护和生态平衡 恢复方案予以治理，与日趋严格的环保标准的矛盾越来越突出。对此，太 原市委市政府十分重视东煤公司的环境治理问题，各有关部门，尤其是 国土资源环保等部门对东山矿区的治理提出了很多有价值的意见，有的 已纳入了专项整治规划，为东煤公司煤矸石治理项目的实施奠定了重要基 础。 根据国家财政部国土资源部财建便函号和山西省国土资源 厅关于组织申报年度矿山地质环境治理和国家级地质遗迹保护项目 的通知精神，东煤公司按照省市能源十五发展规划要求......”。

2、“.....委托太原理工大学编制太原市东山煤矿有限责任公司煤矸 石综合治理项目设计书。 该综合治理项目由中央财政拨款万元，企业自筹资金万元，主 要任务为腐植土的剥离柳树渠煤矸石场修建导水渠固化路面杏沟 梁龙王滩矸石场灌浆固化坡面修建排水渠等腐植土回填场地平 整种植树苗煤矸石回填，平整治理林业用地亩。由于可研阶段估 算治理面积偏大，根据实际测算，该矸石场只能造林地亩，该项目将 部分造林地费用用作受东煤公司采煤影响的小窑头村的土地治理，共治理 面积亩。 煤矸石综合治理设计主要从防止自燃淋溶来考虑。根据三个煤矸石 堆场区域的各自特点，龙王滩煤矸石场和杏沟梁煤矸石场进行封场处理， 柳树渠煤矸石场以铁路为界限，铁路西侧进行封场处理，铁路东侧进行矸 石场治理。对于封场处理的煤矸石场要严格按照环保要求执行，具体措施 为场地整理灌浆处理边坡防护防洪或排水工程土壤复垦和绿化 工程......”。

3、“.....封场处理与上述基本致。 太原东山煤矿有限责任公司煤矸石综合治理项目概算总投资万 元，静态总投资万元。总投资包括两部分，部分为煤矸石治理项 目总投资，另部分为土地复垦投资。 该项目总投资为万元，其中工程措施万元，林草措施 万元，费用万元，基本预备费元，未计价差预备费。 编制依据指导思想及设计内容 编制依据 东煤公司煤矸石综合治理项目设计委托书 山西省国土资源厅文件晋国土资发号关于下达 年探矿权采矿权使用费用及价款矿山地质环境治理任务书的通知 太原东山煤矿有限责任公司煤矸石场污染控制标准 开发建设项目水土保持方案技术规范 土地复垦规定 土地开发整理标准 山西省地方标准工矿和工程建设区水土保持技术规范 土地复垦技术标准试行，国土规字第号 东煤公司提供的有关地形图。 指导思想 煤矸石综合治理采取因地制宜，综合治理整体规划，分步实施 合理布局，加快建设的方针......”。

4、“.....以本矿周边现有条件为基 础，以实现煤矸石合理处置为目的，以合理实用可操作性强为原则，适 应太原市生态建设和环境保护要求的需要，解除矿山生产后顾之忧，将该 矿建设成为效益型安全型环保型企业。 因地制宜，综合治理 按照因地制宜综合整治宜耕则耕宜林则林宜渔则渔宜草 则草的无害化处理原则进行煤矸石综合治理。将污染治理企业发展与 资源化利用相结合，实现经济效益环境效益社会效益的高度统。 整体规划，分步实施 全面考虑煤矸石综合治理和利用过程中的二次污染问题以及由此 而带来系列社会经济资源环境生态等问题，通过制定整体治理 方案和分步实施计划，达到统思想统步骤统行动，引导企业健 康有序的发展。 合理布局，加快建设 充分考虑该矿煤矸石综合治理在全省全市煤炭行业中的位置，煤矸 石治理必须服从全国全省全市的产业政策。按照国家省市煤炭发 展的总体思路，确定适合于本区实际的煤矸石治理方案和布局，加快治理 速度，谋取企业的最大经济效益......”。

5、“.....以技术创新为动力，以煤矸石综合治理为切入点，以提高 煤矸石综合利用效益为目的，以植树造林绿化环境为手段，把煤矸石综 合治理与矿区生态建设环境污染治理结合起来，努力实现煤矸石综合治 理与矿区经济效益社会效益环境效益的同步提高，实现矿区的可持续 发展。 治理原则根据矿山生产特征现状以及今后发展带来的环境问题，结 合省市社会经济发展规划目标，遵循经济建设城乡建设环境建设同 步规划同步实施同步发展的指导方针，以科技进步为动力，以资源高 效利用为要旨，既要发展经济，又要保护环境，在发展中加强保护，在保 护中谋求发展，促进生态的动态平衡和良性循环，形成开发与整治相结合 发展与环境相协调，以保证经济快速增长，实现经济效益社会效益环 境效益相统......”。

6、“.....采用场地整理拦挡工程灌浆处理边坡防护 防洪或排水工程土地复垦和绿化工程等技术，对煤矸石进行无害化处置， 对矸石场的运输堆存方式处置措施进行设计，提出科学合理切实可行 的治理方案以及受东煤公司采煤影响的小窑头村的土地治理可以治理 亩，实现以害治害，取得环境和经济双重效益。 东山煤矿有限责任公司概况 地理位置及交通 地理位置 太原东山煤矿有限责任公司位于太原市东部近郊的杏花岭区杨家峪 乡，距太原市市区仅，与城区紧紧相连。地理坐标东经 ，北纬矿区范围北起中涧河，南至马庄， 南北走向长约，东西宽约，井田面积约见图。 交通 矿区内交通较为方便，不仅有南北向展布的同蒲铁路和东山过境公路 通过，还有运煤铁路专线与太原车站相接。 自然条件 地形地貌 本区位于太原盆地北端，系太行山支脉，区内地势东高西低。井田东 部为剥蚀侵蚀地貌，为山势和缓的侵蚀中低山，山梁多壤土覆盖......”。

7、“.....以壤土堆积物为主，处于 山地和平地之间。 工程地质 地质构造 从区域地质构造讲，本区位于山西陆台中部，太原盆地东部山区。主 要构造为祁吕贺兰山字型构造及新华夏构造体系。山西陆台从北到南贯 穿着五个多字型排列的断陷盆地，太原盆地是其中最大的个，东煤 公司矿区处于该盆地东部位置，从构造骨架分析，太原盆地边界的断裂主 要有三组，均属新华夏系的构造或低序次的构造成份，现简述如下 前言 编制依据指导思想及设计内容 编制依据 指导思想 设计内容 东山煤矿有限责任公司概况 地理位置及交通 自然条件 企业现状概况 煤矸石堆场概况 小窑头村的影响现状 煤矸石排弃量及成分性质分析 煤矸石排弃数量 煤矸石成分分析 煤矸石堆放对环境的影响 煤矸石自燃倾向分析 煤矸石淋溶情况分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“...........”。

9、“.....是我国重要的煤炭能源基地。 据有关资料统计年期间，山西共生产煤炭约亿，外运原 煤达亿，出省外运占到全国省际间交易量的，辐射全国个省 市和自治区，为全国经济建设做出了重大贡献。与此同时，由于山西煤炭 工业超强度大规模大面积的开采，导致煤矸石大量堆存自燃淋滤 污染，引发了严重的生态环境问题是对大气环境的影响二是对地表 环境的影响，目前全省煤矸石堆积占地约余万亩，而且煤矸石堆积也 是造成土地沙化和水土流失的重要因素三是对水环境的影响，煤矸石露 天堆放，经降水淋湿污染地表水和地下水，严重危害着人体健康。 按照山西能源十五发展规划，十五期末，全省原煤入洗率将达 到，其中部分国有重点煤矿要达到以上。据调查，与九五末 相比，全省新增洗煤能力亿左右，每年仅新增洗煤矸石就将达 万，可见，未来省内煤矸石排放呈增长趋势，大力推动煤矸石综合 利用是今后山西项十分紧迫的任务。 太原东山煤矿有限责任公司以下简称东煤公司是太原市国有地方 重点煤矿......”。