1、“..... 年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十 次会议通过的中华人民共和国文物保护法。 国务院颁发的风景名胜区管理暂行条例。 中国旅游业十五计划和年远景目标纲要。 省人民代表大会常务委员会公告第号省实施中华人 民共和国文物保护法办法。 中共省委省人民政府关于加快两山湖旅游经济 发展的若干意见皖发号 县县城总体规划 县国民经济和社会发展第十个五年计划 县旅游发展总体规划 县新四军军部旧址保护和利用规划 国家有关部门关于建设项目可研报告编制深度的有关要求。 研究范围 项目建设背景及必要性。 市场分析和预测。 项目建设规模与内容。 项目建设条件。 工程技术方案。 环境保护安全卫生和节能。 组织机构与劳动定员。 投资估算与资金筹措。 经济效益分析。 可行性研究结论与建议。 第二章项目建设背景及现状 项目建设背景 红色旅游的发展与有组织的革命传统教育活动密不可分，我国的 红色旅游发展基本经历四个过程......”。

2、“..... 萌芽阶段革命圣地纪念地参观点是重要的旅游资源，长期以 来直被作为爱国主义教育革命传统教育政治思想教育的阵地， 如嘉兴井冈山瑞金遵义延安西柏坡等，作为革命教育基地 的形象早已深入人心。由于这种形象和特征，新中国成立以来，人们 就有组织地前往参观学习，主要目的是接受革命传统教育，大多数情 况是由公家支付费用，接待也是按照政治教育的模式操作参观者不 是般旅游者的身份，也不愿被冠以旅游者的称呼接待单位不 是按照旅游的概念去经营，更明显的是政治任务或事业接待，甚至不 计投入和产出，开支大多由国家拨款。这阶段，从新中国成立直 持续到改革开放以后的相当段时间里，甚至目前仍有些地方不同 程度地采取这种接待方式。显然，对于这类的参观学习，是不能以旅 游的标准去衡量的，也不能称之为红色旅游，充其量它只是红色 旅游的初期阶段。这个时间段在全国是不统的。 起步阶段世纪年代中后期......”。

3、“.....国内旅游快速崛起。以革命圣地纪念地和 参观点为主要旅游资源的些地方，凭借多年来开展革命传统教育的 条件，开始探索采用旅游接待的方式经营。他们所依托的旅游资源 接待条件组织机构，基本上都是现成的和原有的，发展旅 游所必需的六要素大致配套，加上已有较高的知名度，因此，这 些地方比经济条件类似的其他地方获得了不少发展的先机。在这个阶 段，率先由参观教育转变为红色旅游的，并不是最为知名和重要 的革命圣地，而是相对级别较低的些纪念地地参观点为主要旅游吸引物的旅游 产品，较好地反映和体现了旅游业在两个文明建设中的功能和作 用。大力推进红色旅游的发展，对于讴歌党的光辉奋斗历程弘扬中华 民族精神具有重要意义，也有利于加快中西部旅游业的发展增强我国 旅游业的发展后劲进步促进老区人民的脱贫致富。根据中央关于大 力推进红色旅游发展的批示精神，国家旅游局在关于推进发展红色旅 游工作意见的报告中......”。

4、“.....为了加强和改进新时期爱国主义教育，保护和 利用好革命历史文化遗产，培育和发展新的旅游增长点，带动革命老区 的经济社会协调发展，根据中华人民共和国文物保护法和中共中央 办公厅国务院办公厅关于印发年全国红色旅游发展规划 纲要的通知中办发和国家发改委办公厅中宣部办公 厅财政部办公厅交通部办公厅国家旅游办公室国家文物局办公 室等六部门关于编报重点红色旅游景区建设方案的通知的精 神编写本报告。 县事变烈士陵园景区及新四军军部旧址纪念馆历史背景 及建设现状 县事变烈士陵园景区的背景 事变烈士陵园景区座落在县城郊公里的水西山。 年初，省委省政府为纪念事变新四军将士殉难五十周年而 修建，占地十五公顷，建筑面积平方米。 事变烈士陵园，由入口纪念碑主题广场主碑纪念广场和无 名英雄烈士墓四个纪念性空间序列配以事变史料陈列室有机组合 而成，整座陵园以邓小平同志亲笔题写的事变死难烈士永垂不 朽纪念主碑为中心，结合山形地势......”。

5、“.....陵园的入口利用两边的高岗形成了相对的 两个土阙，成为陵园的天然门户。入口跨公路建有四座七米高具 有特色的石阙，四座厂阙以数字寓意新四军的四，七米高隐喻 事迹悲壮惨烈的七天七夜，形成了纪念性空间的第序列。进入陵园 后，沿台阶向上约三十米，是个不规则的小型广场。正对面的挡土 墙上镶嵌着叶飞同志题写的事变烈士陵园字碑，点明陵园的主 题，形成了纪念性空间的第二序列。从广场右转，是条五十米长的 神道，神道正对着由两个石阙形成的神门，神道的石阶宽度逐步缩小 成梯形，加强了透视感，使人们在感受觉上延伸了神道的长度。神道 有九十级台阶分成三个层次，喻意当年九千新四军将士成三路纵队东 进抗日。 沿着神道拾级而上，通过神门便进入第三个空间序列主碑纪 念广场。主碑纪念广场由纪念碑纪念廊凭吊广场和无名烈士墓组 成。从山顶俯视，主碑纪念广场和外围的花圃组成个献给烈士们的 巨大花圈。从远处眺望，纪念廊和名人题字碑廊的组组高低错落......”。

6、“.....马头墙是村落中最常 见的民居构件，用它来象征着皖南的山山水水，村村镇镇，寓意先 烈们虽然壮烈殉国五十周年了，但他们奋斗不息的革命精神仍然活在 皖抽的千家万户，先烈胶的光辉业绩将永远成为人民心底的丰碑。 纪念碑位于纪念广场和神道的中轴线上，高十二点三六米，宽二 十七米，黑色磨光花岗石碑面，镶嵌着邓小平同志事变死难烈士 永垂不朽的题词，碑身弧形，舒展高耸，以简洁巨大的形体象征着 先烈们磊落坦荡的胸怀，崇高伟大的献身精神。巨碑下方为尊汉白 玉雕刻的花环。四周白色纪念廊内，镌刻着新四军军歌周恩来 同志题词及碑记等历史文献。纪念廊里圈排列着九根具有传统特色 的圆形巨柱，其中只有两根是完整的，余下的都是高低不同的半截残 柱。寓意当年新四军九千健儿从出发，东进抗日，遭到国民党顽固 派的阴谋围歼，致使这批民族精英大部分遇难，巨柱摧折令人痛心泪 下，而突围出来的两千健儿，在斗争中逐步成长为国家和民族的栋梁......”。

7、“.....七个单元的纪念廊 和九根纪念柱，还象征着皖南事变后，新四军在中国共产党的领导 下，不断壮大发展为七个师九万余人的抗日队伍。巨柱的里圈是斜 置的花坛，上面种植苍翠的常青灌木，象征着当年烈士们血染的土地 上，今天已开创了万古常青的社会主义事业，烈士们的遗愿已变成今 天的现实。凭吊广场为个五十米内径，四面有开口的纪念廊和主碑 围合的圆形空间。数字五十寓意纪念事变新四军将士殉难五十周 年。主碑向阳，光洁向上的碑身，白色的环廊，围合的巨柱造就了广 场肃穆的气氛。主碑和无名烈士墓组合在起，在透视上形成巨大 向上的双曲抛物线型碑身，啬了纪念碑的感召力，同时利用碑身的巨 第章总论 概论 项目名称 事变烈士陵园及新四军军部旧址纪念馆基础设施建设项目 建设地点 省市县 建设单位 县国有资产投资运营公司 可研报告编制单位 省咨询研究院 主要建设规模与内容 项目主要建设规模与内容 新四军军部旧址纪念馆 景区旅游公路公里......”。

8、“.....景 区的环境整治平方米，景区停车场平方米，供电线路 米，垃圾处理设施座，消防设施若干套，旅游厕所座。 事变烈士陵园 旅游步道公里生态停车场平方米环境整治平方米， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 供电线路米，消防设施若干套，旅游厕所座，陈列馆改造座， 垃圾处理设施座。 投资估算与资金筹措 项目建设投资为万元。 资金筹措方案拟申请国家专项资金万元，县政府配套资 金万元。 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表。 主要技术经济指标汇总表 表 序号科目单位指标备注 工程建设投资万元 年均营业收入万元 年总成本万元 年经营成本万元 投资利润率 投资回收期年含年建设期 财务内部收益率 法人及法人代表概况 县国有资产投资经营有限责任公司是经县人民政府授权，县 财政出资，按照公司法及有关法律行政法规的规定于年 月登记设立，注册资本金为人民币万元，是直属县政府领导的国 有独资公司......”。

9、“.....加大政府对基础设施建设项 目的投融资和对资本的运作力度，服务于城市建设与发展，推进县域经 济的快速发展。公司主要经营范围是以自有资本金及县政府授权的国有 资产财政债权进行政府信用融资政府建设性投资以及受政府委托的 其他投资业务。为拓宽投融资渠道，增强抗风险能力，县土地收储中 心管委会水西管委会县城东工业集中区等单位所占有的国有资 产及县房管处直管的公房划拨经营管理。 公司建立偿债准备金，准备金主要来源于政府非税收入中 的国有土地出让金和市政建设配套费二水西两管委会的旅游 门票收入提成三房管处直管公房占有收益的四国有 资产收益，包括纳入预算管理的国有资产经营收益和国有资产转让收益 含县国投公司收益五政府非税收入中每年再调控万元六 政府财政预算每年安排万元。 县国有资产投资经营有限责任公司严格按公司法的规定组 建运行，推行现代企业制度，建立健全公司法人治理结构。按照规定成 立公司董事会监事会。董事会由人组成，董事会成员由县政府委派......”。