1、“.....另有家农村地区至年底，全市共拥有养老床位张，占本 市户籍老年人口的。年全 年新增养老床位张，其中政府办养老机构新增张，社会办养老 机构新增张。截括在建设养老机构的用地贷款财政补贴等优惠政策，并 把每年建立家养老机构列入每年为民办实事的如在传统养老模式的转变养老产业的培育和拓展动 员社会力量办养老机构等方面就需要得到更加足够的重视, 解决老龄化问题的现况 随着我国老龄化特征日渐明显，国家亦相继采取了许多措施，但由于 社会转型及政府职能转换，以及家庭养老功能日益弱化，社会为老龄人的 服务业，无论是现有规模或是发展速度仍严重滞后老龄化进程。以社会养 老机构的床位为例，全国现在共有为老年人服务的各类福利机构万个， 养老床位万张，平均每千人仅拥有张，与发达国家每千人平均 拥有张比例相比差距甚大。其次......”。

2、“.....北京市政府提出了养老服务模式， 老龄人中将有的老年人在养老机构养老。然而从机构养老床位的供需情 况来看，年供给直不能满足需求，在北京市政府的不断努力 下，供需缺口从万个缩小至万个。根据北京市民政局预测，在加 大养老机构建设力度的情况下，年和年北京市机构养老床位的 供需缺口仍有万个和万个如附件。据冶金老干部局资料，现在 该局老干部申请到养老机构养老的床位到年老年人口将达到万。到年老年人口将达到 万如附件。其次，在解决老龄化问题上各地区发展 状况亦不尽致，其中上海市通过整合社会资源与多元化发展的方式，使 老龄化服务走在了全国的前列，如市政府制定了大力扶持和优惠养老机 构的政策，包的各类福利机构万个， 养老床位万张，平均每千人仅拥有张，与发达国家每千人平均 拥有张比例相比差有规模或是发展速度仍严重滞后老龄化进程......”。

3、“.....全国现在共有为老年人服务 解决老龄化问题的现况 随着我国老龄化特征日渐明显，国家亦相继采取了许多如在传统养老模式的转变养老产业的培育和拓展动 员社会力量办养老机构等方面就需要得到更加足够的重视, 部分内容简介 很重视解决老年社会带来的系列问题，但对由于实行严格计划生育国策 部分内容简介 很重视解决老年社会带来的系列问题，但对由于实行严格计划生育国策 的国家，老年社会将出现许许多多始料未及的严重问题并没有足够的思想 准备和政策措施。如在传统养老模式的转变养老产业的培育和拓展动 员社会力量办养老机构等方面就需要得到更加足够的重视, 解决老龄化问题的现况 随着我国老龄化特征日渐明显，国家亦相继采取了许多措施，但由于 社会转型及政府职能转换，以及家庭养老功能日益弱化，社会为老龄人的 服务业......”。

4、“.....以社会养 老机构的床位为例，全国现在共有为老年人服务的各类福利机构万个， 养老床位万张，平均每千人仅拥有张，与发达国家每千人平均 拥有张比例相比差距甚大。其次，在解决老龄化问题上各地区发展 状况亦不尽致，其中上海市通过整合社会资源与多元化发展的方式，使 老龄化服务走在了全国的前列，如市政府制定了大力扶持和优惠养老机 构的政策，包括在建设养老机构的用地贷款财政补贴等优惠政策，并 把每年建立家养老机构列入每年为民办实事的计划内。年全 年新增养老床位张，其中政府办养老机构新增张，社会办养老 机构新增张。截至年底，全市共拥有养老床位张，占本 市户籍老年人口的。全市新建老年人日间照料中心家，新设立社 区老年人助餐服务点个。完成农村地区养老服务设施上海霞光计划 项目家，另有家农村地区养老服务设施列入了国家民政部霞光计划 项目......”。

5、“.....有效地促进了地区养老服务事业的发展。 在北京市建设新型养老中心的探讨 北京市机构养老床位供应严重不足。 老龄化问题在北京市尤其突出。北京市从年开始进入老龄化社 会以来，老龄化趋势越来越明显，年已经进入中度老龄化阶段，户籍 老年人口占比达，高于全国近个百分点。据北京市民政局预测， 十二五期间，北京市老年人口增速将达到历史峰值，年复合增长率高 达，到年老年人口将达到万。到年老年人口将达到 万如附件。 面对如此严峻的养老形势，北京市政府提出了养老服务模式， 老龄人中将有的老年人在养老机构养老。然而从机构养老床位的供需情 况来看，年供给直不能满足需求，在北京市政府的不断努力 下，供需缺口从万个缩小至万个。根据北京市民政局预测，在加 大养老机构建设力度的情况下，年和年北京市机构养老床位的 供需缺口仍有万个和万个如附件......”。

6、“.....已经排到了年，即差不多 年后才能去养老机构养老，而申请的老年人大多数已经岁了，等 到有床位时可能已经都不需要了。 传统养老模式和现行政策，很难从根本上解决北京市机构养老 床位供应严重不足问题。 传统养老模式是家庭养老和政府民政部门举办的福利养老机构养老模式，近几年虽然社会资金也在举办养老院养老公寓等，但由于政策 社会环境等问题，发展缓慢问题多多。因此，急需探索新的养老模式， 寻求新的解决老龄化社会问题的新路子, 政府出地企业出资民政监管建设养老中心模式和品牌 化运营亲情化服务的管理模式，是破解目前主要靠北京市机构养老 养老床位缺口巨大的难题，也是动员社会资金社会力量办养老机构的新 路子。 老年公寓的建设是个投资大短期经济效益差且投资回报期长的浩 大工程。第老年公寓项目是公益性项目，不能作为住宅出售......”。

7、“.....需要占用大量 土务 的管理模式，是破解目前主要靠北京市机构养老致使养老床位缺口巨大 的难题，也是动员社会资金社会力量办养老机构的新路子。该模式的具 体特点是 能够解决新建养老机构的占地问题 今后几年，北京市每年需要解决的养老床位都在多万个。新建养 老机构需要占用大量土地。方面，利用商业用地建设老年公寓已不可行年，北京市土地市场成交的平均价格近元平方米。如此高的土 地成本，加上高昂的建设成本，将导致老年公寓床位费很高，致使多数老 年人无力支付，最终降低项目的社会效益。另方面，可用建设用地越来 越少，而占用耕地建设老年公寓更不可行。 北京市目前有大量的绿化隔离带。海淀区东升乡绿化隔离带总面积就 有亩。按照北京市关于加快本市绿化隔离地区建设暂行办法京 政办发号文件规定......”。

8、“.....海淀 区东升乡经批准已将其中的用作天地邻枫休闲公园等绿色产业项 目开发，还有即约亩绿化隔离带土地可用于养老中心项目的建设开 发。东升乡与有关单位达成共识在该乡马坊村划拨全乡的绿化土地即 约亩用作养老中心的开发建设试点，以实现北京市政府制定的绿 化达标环境优美秩序良好经济繁荣农民致富的总体目标。 在绿化隔离带内建设开发老年公寓的优势 在绿化隔离带内建设开发老年公寓具有明显的优势。是利用绿化隔 离带已经形成的优美环境开发老年公寓，可以做到土地资源利用最大化， 生态成果合理化二是可以减少建设成本，最终降低床位费用，让大多数 老年人可以接受并入住，最大化实现养老机构的社会效益。三是老年公寓 等养老机构绿化率都在以上，且对绿化植被的日常维护更加重视，这 对实行隔离带绿化指标的贡献也较大。 按照初步设想，该项目总投资约亿元......”。

9、“.....全部由东升乡提供，绿化率，总建筑面积约 ，容积率，建筑物高度全部控制在两层以下。项目包括老 年活动中心，医疗康复中心，文化娱乐中心，老年健身中心，养老服务从 业培训中心，餐饮购物办公服务中心，老年大学老年艺术团图书 室及学习中心，并配套提供餐厅煎药房，室外广场绿地廊亭门球 场种植场等。本项目完成后，可解决个养老床位，人均居住面积 约，可以为东升乡增加个就业岗位。 建设老年公寓的新模式 如果上级政府能够批准，本项目拟采用政府以土地入股，企业以资 金入股，共同建设开发，共同经营管理的股份制方式进行项目建设和运 营，打造个北京市乃至全国有名的老年公寓项目。股份制经营方式可以 发挥企业的积极性，并引进先进的经营管理理念，创造个舒适祥和的居 住环境，也为北京市养老机构乃至全国提升层次提供样板示范工程，为破 解北京市机构养老难题提供经验......”。