1、“.....完善社会管理，维护社会安定团 结。全面推进五五普法和法制六进活动，增强全民法制观念和诚信 意识。全面正确地贯彻执行党的民族宗教政策，依法加强对宗教事务的 管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚持主动出击露头就打 先发制敌的方针，推进社会治安综合治理防控体系建设，特别是 事件后，要严密防范和严厉打击三股势力的渗透破坏活动，依法打击 功等邪教组织的违法犯罪活动，严厉打击各类刑事犯罪。坚持抓 好平安建设，深入开展和谐乡村社区创建活动，引导村民居民自我 约束自我教育和自我管理，全社会共建幸福家园。坚持安全发展，强 化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急 管理机制。如何及时高效地应对紧急事件，政府怎样为居民提供完善的 公共应急救助服务，有效保护人民生命财产安全，这些都对公安民警提 出了更高的要求。因此......”。

2、“.....预防制止 和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩序维护交通安全和交通秩序 保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全和社会治安秩 序，保护公民的合法权益建设具有处警案件时空分析等综合管理功 能的智能化教育训练基地的系统必要性显得日益突出。各基层派出 所建设，将关系到各区域治安管理状况，民警教育训练，社会稳定及民 族团结，基层派出所基础设施的建设与完善，对促进地区社会经济新疆阜康市公安局基层派出所业务用房建设项目可行性研究报告 第页 发展，社会安定，民族团结具有积极重要的意义。 甘河子派出所成立于年，现有民警名，辖管面积平方公 里。目前，甘河子派出所办公场所为危房，且面积较小，诸多功能科室 无法开设，严重影响正常警务工作的开展，同时给民警的生活带来极大 不便。为确保人民的生命财产不受损失，社会治安良好运行，现急需建 设派出所办公用房......”。

3、“.....以提高公安系统办案效率和应对突 发紧急重大事件的快速反应，最短的时间最大限度地减少人民的 生命财产损失保卫改革开放成果维护社会稳定。 天池派出所于年成立，现有民警人，协勤员人。派出所主 管天池风景管理局门票处至天池海南。总辖面积平方公里。辖区内 有汉回维吾尔等个少数民族，家企事业单位，接待站家，天 池风景区目前为国家级旅游风景区，年接待游客在万人以上， 年处置案件上千件，为旅游景区的社会安定做了重要贡献。直以来， 由于经费紧张及其他原因，天池派出所至今还没有自己的办公室，目前， 民警仍挤在暂借的总计不到平方米的办公室兼宿舍工作，给民警工作 与生活上带来不便，尤其到冬天，三四个民警要挤在间办公室兼宿 舍工作，工作与生活环境极其糟糕，给民警工作情绪上带来影响，由于 没有自己的办公场所，更谈不上五小建设，由于没有自己的食堂，民 警只好在外打伙......”。

4、“.....造成了民警经济负担， 影响民警的正常工作。为此，现急需建设派出所办公用房，为该区民警 提供正常的工作生活环境，为社会稳定民族团结作出贡献。新疆阜康市公安局基层派出所业务用房建设项目可行性研究报告 第页 项目建设必要性 是建设创新型公安机关的重要内容 建设创新型公安机关是把解放思想改革创新作为公安工作的行动 指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题 创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握规律性富于创造性， 能在新的历史起点上取得新发展迈出新步伐。创新型公安机关是创新 型政府的重要构成要素，是现代警务机制的个重要特征。公安派出所 是公安机关的基层单位，在公安建设中具有基础性先导性的作用。建 设创新型公安机关，落实到基层单位落实到具体行动。必须把建设创 新型派出所摆到重要位置......”。

5、“.....建设创新型派出所是建设创新型公安机关最为重要的内容。 是回应人民群众新期待的现实需要 人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民 群众需求，实现人民群众满意是切公安工作的立足点和出发点。回 应人民群众的期待，就是要时刻把人民群众的喜怒哀乐放在心头，与人 民群众同喜同忧，同乐同愁，有的放矢地开展工作。公安派出所直接面 向群众，直接服务群众，回应期待满足新要求，就是要从事关人民群 众切身利益的最基本的民生问题入手，创新工作理念，更新工作思路， 积极研究推出便民利民惠民的新举措，把公安机关全心全意为人民 服务的宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众的要求。 建设创新型派出所是深化三基工程建设的必然选择 三基工程建设事关公安事业的长远发展。事关基层政权的巩固......”。

6、“.....是项基础性的重大工程。年公安部党委 做出在全国公安机关开展年为期。以抓基层打基础苦练基本功为 主要内容的三基工程建设。三基工程建设应是公安工作永恒的主 题加强基层基础建设是项长期而艰巨的任务必须坚持不懈锲而 不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展的需要，又是基层 公安机关和广大公安民警的强承担工程施工，保证项目建设质量。 为此，项目投资建设方要自行组织或请有资质的招标代理机构 通过有影响的媒体向投标公开发出邀请函，并依据法律规定的程序新疆阜康市公安局基层派出所业务用房建设项目可行性研究报告 第页 进行招标，组织临时专家委员会进行评标和当众公开开标议标 定标的全部工作。 项目招标的组织步骤 招标阶段对项目建设工程进行招标方案研究，编制招标文 件，发布招标公示，对投标人资格预审通过后向其出售招标文件 投标阶段投标参加现场踏勘并出席答疑会......”。

7、“..... 在招标文件确定的地点和时限投标 开标阶段招标人按招标顺序进行符合性审查，依次开标 唱标并请投标人澄清 评标阶段组织评委进行阅读标书，填写评审意见，推荐中 标人选 定标阶段根据评委意见汇总结果确定中标人顺序公布中 标结果......”。

8、“.....参 照建筑安装工程概算实用手册估算指标和建筑工程预算及 综合测算定额，并参照区内同类工程项目实际造价构成，结合当地 类似工程造价指标，测定计算建筑工程设备购置安装工程费用， 部分设备采用现行市场报价含运费。其它工程费用根据本工程建 设工期和主要设备设计参数，按照有关规定测算。 建设工程投资根据项目的建设内容工程量结构等按照 土建工程单位估算指标，综合定额以及年单位估价汇总表建筑 工程单位造价对比进行测算，主要为主体工程辅助工程装修工程 及公用工程水电暖消防等费用。 其它费用如建设单位管理费工程监理费勘察设计费可 研编制费施工图审查费按工程建设费用的 进行计取 基本预备费按工程费用的计取因建设期短，涨价预 备费不予计取。新疆阜康市公安局基层派出所业务用房建设项目可行性研究报告 第页 投资估算 本项目总资产投资额为万元......”。

9、“.....天池派出所投资万元。投资明细见下表具体投资分项 如下 建设工程投资万元占投资 工程建设其他费用万元，占投资 预备费用万元......”。