1、“.....将形成年加工处理稻谷吨，出产优质精米吨 的加工生产能力，同时储存国家储备粮万吨。 项目选址本项目拟选厂址位于长乐市滨海工业园区。确定本项目占地面积亩。 项目投资 项目总投资亿元，其中产房及设备投资万元，铺底流动资金 万元。由本单位自筹资金。 项目建设的背景 产业背景 我国粮食加工产业发展背景 农产品加工业是国民经济的个传统产业，在新轮农业经济发展中被赋予 新的内涵，是工业化理念产业化经营提升农业的核心环节和重要突破口。发 展农产品加工业能有效提高农业的整体效益。在生产初级农产品加工农 产品加工品流通农产品市场这农业产业链条中，农产品加工环节是增 值空间最大的环节，也是改变农业弱质低效形象，逐步使农业产业达到甚至超 过社会平均利润的潜力所在。发展农产品加工业能有效提升农业竞争力，促进农 村区域经济发展。 中国不仅是个粮食油料的生产大国，同时也是个粮油消费和加工大国。 正常年景我国年产稻谷亿吨左右，小麦亿吨左右......”。

2、“.....加上近几年每年进口油料万吨左右，这些丰富的粮油资 源为我国粮油工业的发展提供了重要的物质基础。 就粮油加工而言，我国的粮油加工能力之大企业之多均属世界之最。粮 油加工是指对原粮油料等基本原料进行处理制成成品粮油及其制品的过程。主 要包括稻谷加工小麦制粉玉米及杂粮加工植物油加工和粮油加工机械设 备的制造。粮油加工业是粮油再生产过程中的重要环节和基础性行业，是粮油产 业化经营或者说粮油产业链中的重要组成部分，是搞活粮油经营，提升粮油附 加值的不可缺少的中间环节，也是食品工业的基础工业，粮油加工的产品与人民 生活息息相关，是个永不衰败的朝阳工业。 当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对我国经济的负面 影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。在当前的社会经济形势下，保 持粮食稳定发展的任务更加繁重在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中， 保持农产品价格合理水平的难度更加凸显在全社会高度关注食品质量安全的氛围里......”。

3、“.....保持农民收入较快增长的制约更加突出。为此，党中 央国务院明确提出，必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇， 果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定 发展，确保农村社会安定。 我国粮食物流产业发展背景 当前，物流已被称为企业的第三利润源泉，被认为是个国家和地区经 济发展的支柱和标志。我国国民经济发展到今天的水平，必然要重视物流现代化。 生产企业首先意识到物流和供应链管理对于提高企业整体竞争能力的重要。同 样，新世纪的粮食产业更急切呼唤现代粮食物流。 我国的粮食物流自建国以来，主要经历了三大历史时期，即计划经济时期 经济市场化转型时期和市场经济时期。 自年至今，我国的市场经济体制已经建成。 特别是加入后，我国的完全市场化得到了世界上绝大多数国家的认可。 粮食流通体制市场化进步推进，粮食企业的市场职能进步得到发挥......”。

4、“.....国家 已退出直接参与粮食物流。 为加快流通降低成本，政府和粮食企业都开始积极探索研究新的适应市场 需求的现代粮食物流模式。 从粮食生产布局与收购方面明确国家扶持的粮食品种按保护价收购，既推 动粮食种植结构调整，保证国家粮食总量安全，同时也为粮食物流企业提供优质 保量的粮源。 近年来，我国新建了多亿斤的新型仓房，配备了先进设备，提高了技术 水平，完善了管理手段。通过多渠道融资加大投资力度。同时，加快对陈旧仓房 的改造，规范和研制了新的粮食物流托盘，物流作业规范化标准化和自动化程 度有了定程度的提高。 在东北地区长江流域各省市西南地区京津地区建设并实现公路铁地区的大 米南运，通过铁路到达大连，再通过海运至广东等南方沿海各省区，是我国陆海联运的重点。 随着粮食流通体制的改革，各地粮食部门加快了企业改制和重组，实现政企 分离资源重组。些大型粮食企业逐渐形成，特别是大型粮食企业开始在激烈 的市场竞争中发挥粮食物流主力军作用......”。

5、“.....粮食生产加工企业顺应市场需求，加大对粮食及其 副产品的综合利用与新产品开发，继续推广粮食深加工精加工，不仅丰富了市 场，同时也为粮食物流提供了丰富的物品保证。 加入后，我国的粮食流通已完全市场化。粮食物流第三方物流模式开始 出现。粮食流通企业和粮食行政主管部门积极进行研究适应市场经济要求的粮食 大物流。粮食企业开始突破以实物移动为主的物流模式，向产购销加工以 及粮食电子商务体的供应链物流转变，并以发展第三方物流模式为主要方向。 政策背景 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出 要大力发展循环经济。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产 出，低消耗少排放，能循环可持续的国民经济体系和资源节约型环境友好 型社会。同时在建设社会主义新农村篇中指出要发展现代农业。坚持 把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，推进农业结构战略性调 整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基 础地位......”。

6、“.....使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农产 品加工保鲜储运和其他服务。在加快发展服务业篇中指出要大力 发展现代物流业。推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业 物资采购生产组织产品销售和再生资源回收的系列化运作。培育专业化物流 企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用， 推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流 中心。 国务院发布的农业科技发展纲要年年指出要大力开发 农产品加工储运技术与设备。开发粮食油料果蔬肉类奶类等大宗农产品 贮藏保鲜加工包装技术与设备，发展农产品专储专运技术，提高农产品 附加值，增强市场竞争力。依靠科技，建立新型农产品加工业。采用„公司加基地加农户‟的农业产业化模式，大力加强农产品加工技术与设备的研究开发，培 育大宗农产品加工科技企业，开发国内外市场，促进农产品加工业的全面快速发 展。 粮食现代物流发展规划 为了加快促进我国粮食现代物流发展......”。

7、“.....根据国家粮食局粮食流通基础设施建设十 五规划，为加快推进我省粮食现代物流体系建设，实现以粮食散装散卸散 储散运为标志的粮食储运方式的变革，着力提高粮食流通效率，保障国家粮食 安全。 地域背景 福州市滨海工业区位于长乐的中南部，地处长乐市黄金海岸线，与长乐城区 距离公里，与省会福州距离公里，北距长乐国际机场公里长乐国际机场 与台湾台北之间的空中飞行不到半小时，南至松下深水港公里松下港与台湾 基隆港距离仅海里，海上航运朝发夕至，是大陆与台湾海上和空中联系的最 近通道之。区域土地多为沙丘地，地质条件较好，厂房造价较低， 项目建设的意义及必要性 是进步壮大农业主导产业，推进项目区粮食加工业发展的需要 农产品加工业是国民经济的个传统产业，在新轮农业经济发展中被赋予 新的内涵，是工业化理念产业化经营提升农业的核心环节和重要突破口。发 展农产品加工业能有效提高农业的整体效益......”。

8、“.....农产品加工环节是增 值空间最大的环节，也是改变农业弱质低效形象，逐步使农业产业达到甚至超 过社会平均利润的潜力所在。发展农产品加工业能有效提升农业竞争力，促进农 村区域经济发展。 本项目建成后，年可加工处理稻谷吨，出产优质精米吨，对于 进步壮大农业主导产业，推进项目区粮食加工业发展具有十分重要的现实意 义。 是推动粮食现代物流发展，切实实现福建粮食现代物流发展规划目 标的需要福建省山多地少，历史上粮食直无法自给，长期依靠省外调入，目前已成 为我国第三缺粮大省。随着产业结构调整和海峡西岸经济发展，人口工业和城 市化用地增加，粮食缺口量及调入量仍将继续扩大。发展粮食现代物流，加强粮 食现代物流设施的规划与建设，对于实现全省粮食供求平衡，促进粮食产业持续 稳步协调发展，提高主销区抗风险与应对突发事件能力，可持续地保障全省粮 食安全，推进海峡西岸经济区建设顺利进行，具有重要意义。本项目计划依托滨 海的交通资源优势......”。

9、“.....积极 建设粮食加工收购储备运输基地，形成储存国家储备粮万吨的规模。该 项目的建设意义主要体现在以下几方面 有利于确保粮食安全和政府的宏观调控。随着粮食购销市场化改革的 进步深入和社会经济的发展，我市的粮食产销缺口进步拉大。本项目集粮食 收购储备运输加工经营为体，完善了粮食储备制度，并将进步增强 政府应对突发事件时保障粮食供应的基础条件。 有利于仓储管理水平的进步提升。通过项目建设，进步改善项目 区粮食仓储设施条件，确保库存粮食储存安全，并进步提高粮食的运输储备 轮换加工以及科学管理水平。 有利于节省费用。项目实施后，灵敏的信息反映，储备粮的集中管理， 有效地缩短了运输距离和减少了中间环节，可节省粮食运输费用和降低粮食损 耗。 有利于粮食流通监管。通过规范的粮食物流中心建设，不仅有利于储 备粮食进出的质量管理......”。