1、“.....哈尔滨高等美术教育产业基地遵循公开公平公正统筹规划促进集约协调发展政府扶持社会投资产业导向三旧改造项目优先及重点文化产业领域优先等原则。规划依据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定文化部关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见民办教育促进法实施条例民办教育促进法规划目标社会效益和经济效益显著二重视美术教育工作，守法经营，无违法违规行为三具有较强自主创新和市场开拓能力，发展速度较快四具有合法完备的立项审批手续五园区开发单位的实际投资额万元人民币以上六有组织健全的专业管理机构和完善的管理制度七有完善的配套服务设施和公共服务体系八基地的规划建筑面积平方米以上，第期建筑面积不少于平方米，连续年经营收入均在万元人民币以上，培训学员不少于人......”。

2、“.....规划范围与期限规划期限为年年。近期阶段中期阶段远期阶段规划范围为平米以上的大型美术教育培训产业基地二规划背景哈尔滨美术教育产业发展现状增长速度和总量连上新台阶，对地方经济增长的贡献日益显著自确立文化立市战略以来，哈尔滨文化产业呈领先增长的态势。仅在短短的十年间，仅哈师大周边从事美术教育的培训学校已经多达上百家，每年培训学院上万人，随着文化产业规模扩大领域拓宽和业态创新，企业单位数和从业人员数均日益增加。美术考生继续稳步增长，美术教育产业发展势头良好以年为例，全省普通高校招生美术类专业课报考人数多大数十万余人，其中考取人，比年增加了人，增幅高达以上。为了报考，众多的考生及家长纷纷来到省城哈尔滨，需求美术高考培训服务，已经形成了以外围层为主体核心层和相关层为新兴增长点的产业结构体系。年，相关层包括文化用品设备及相关文化产品的生产，文化用品设备及相关文化产品的销售实现增加值亿元。核心层包括美术教育培训新闻服务文化艺术服务实现增加值过亿元......”。

3、“.....发展后劲较足。依托美术教育人才和市场需求的剧增聚集的优势，美术教育与文化产业相融合的新兴行业发展迅猛，成为我市文化产业中极具增长潜力的新亮点。全省文化消费总量不断增加，地区文化消费潜力大随着收入水平的不断提高，对于未来发展的需要，高考学生的总量和结构发生了深刻变化。到年，居民人均可支配收入已经提高到，消费性支出达到元，年，黑龙江省城镇恩格尔系数为，比年下降个百分点农村恩格尔系数为，比年下降个百分点。恩格尔系数的下降，标志着吃在全省城乡居民生活中所占的分量越来越轻了，居民的消费结构得到进步优化。消费结构呈现多元化多层次的态势。年，人均教育文化娱乐服务支元，比同期提高。我省地广人多，城市市民生活富足，文化消费能力较强，聚集了大量的潜在文化产品和服务消费者。做为省城的哈尔滨，独特的区位优势，使其文化市场具有良好的辐射周边城市消费群体的能力。市场体系日臻完善，多元化投资主体结构逐步形成在政府的积极引导和推动下......”。

4、“.....经过十五时期的着力培育和发展，哈尔滨市文化市场体系及运行机制进步完善，以资本货币技术产权人才等批要素市场为核心的大市场体系不断发展完善，文化产业集聚辐射功能显著增强，引领全省服务全国的能力进步提高。利用地缘优势，美术教育市场得到了大力的发展，投资渠道日益多元化，呈现出国家集体民营等所有制形式共存共荣的发展格局。空间布局相对集中，但缺乏龙头带动哈尔滨的美术教育产业，由于历史原因，形成了集中式的空间发展模式。以哈师大周边地区为主造就了批小型美术教育培训学校密集的各具特色的文化产业集聚区，文化教育产业发展呈现数量大产值低规模小的鲜明特点，但缺乏拥有具备较大影响力的文化产业龙头企业。重点项目和重要文化基础设施，文化项目作为区域增长极的带动作用还待凸显。初步形成文化产业促进体系，为文化产业发展提供支撑力量近年来，哈尔滨从多个方面努力构建文化产业促进体系，为文化产业的发展提供各种支撑力量。市委市政府先后出台了多项政策法规文件......”。

5、“.....二哈尔滨美术教育产业发展的优势和劣势美术教育产业发展的优势观念优势。作为座年轻的充满活力的城市，哈尔滨不仅吸纳了大量来自国内外的人才，而且以其东西文化交融的优势和多元包容的城市文化，发展出各种层出不穷的新观念新精神，它极大地促进了哈尔滨城市整体快速发展，无形中也构成了美术教育产业发展的观念优势。黑龙江人的教育观念开放观念创新观念和竞争观念，以及鼓励创新宽容失败脚踏实地追求卓越的城市精神，培育了黑龙江特有的文化价值观，为美术教育产业发展提供强大的思想源泉和精神动力。体制优势。由于我省改革的不断深入，在政府的引导推动下，哈尔滨基本建立了社会主义市场经济体系和框架，形成了国家集体民营中外合资外商独资等多种所有制形式并存的发展格局，为美术教育产业发展增添了发展活力由于较少受计划经济体制下资源配置的约束，我市美术教育产业市场化和产业化程度比较高，与国际资本和国际市场对接的能力比较强，使哈尔滨在文化投融资文化市场的开发等市场化运作方面，独具体制优势。区位优势。由于身为省城......”。

6、“.....由此不仅可以直接面向全市省内两个市场，而且可以直接接受全国的观念体制人才金融信息等优势的辐射，开展与国内各大美术高校的深层次合作。这有利于哈尔滨在美术教育文化产业合作过程中实现分工互补错位发展。哈尔滨美术教育产业发展的劣势产业人才相对集中，文化生态不够完善。哈尔滨高校和美术院校云集的优势，极大的促进了美术教育人才的培养和集聚。与上海北京广州等地相比，哈尔滨美术教育人才资源尚稍有不足。但令方面结构失衡现象比较严重，高层次人才短缺外流现象比较普遍。此外，由于城市文化氛，比年下降个百分点农村恩格尔系数为，比年下降个百分点。恩格尔系数的下降，加快文化产业的发展，为文化产业的发展预留必要的发展空间，促进文化产业的根本文化教育产业美术教育产业的跨越性发展，并考虑到美术教育产业作为新兴产业具有行业跨度大涉及门类多与传统行业交叉重叠的，文化设施建设投资增大，市民的文化消费明显增加，文化中心的辐射力和影响力增强。为了进步引导和。文化精品不断涌现......”。

7、“.....文物博物取得重大突破，文化市场丰富多彩，文化产业初具规模的不断攀升，哈尔滨再次发挥开拓创新敢为天下先的领先精神，在十五时期，在市委市政府的正确领导下，在经济发展的强有力推动下，哈尔滨的文化事业持续稳定发展，文化发展滞后于经济的状况有所改善经济时代和文化经济时代交织而成的复杂历史时空之中。改革开放多年后的今天，随着城市营商成本部分,美术教育作为文化产业的重要支柱，已经成为了时代发展的先行者。我国正处在工业经济时代信息能力，正成为决定全球化信息化背景下区域竞争力的关键因素。文化产业日益成为国家软实力的重要组成文化正在逐步超越土地劳动和资本，成为新的重要生产要素。创造新思想和新表达形式的生产方式转变产业类型由制造业为主导向服务业为主导转变产业进步也开始由技术创新为先导向文化创意为先导转变。构布局和发展趋向。科技进步导致产品生命周期越来越短大批量流水线生产方式开始向模块化网络化伟大文明进程。文化经济时代的到来，引发全球生产方式的深刻变革......”。

8、“.....更体现了人类从攫取自然资源满足物质需求走向发挥文化创造力，实现人的全面发展实现人与自然和谐共存的文化产业从本质上讲，是人类在满足基本物质需求的条件下，向满足精神需求迈进的产物。自工业革命以来，人类不断改变生产方式提高生产力水平，推动产业发展历经工业经济时代信息经济时代，目前正进入文化经济时代。文化产业在全球范围的迅速崛起，是文化在人类发展历史进程中战略地位日益上升的突出表现。测六效益分析前言当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。前言前言规划总则二规划背景三发展目标与战略思路四空间布局五生源市场开发战略与预测六效益分析前言当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。文化产业在全球范围的迅速崛起，是文化在人类发展历史进程中战略地位日益上升的突出表现。自工业革命以来......”。

9、“.....推动产业发展历经工业经济时代信息经济时代，目前正进入文化经济时代。文化产业从本质上讲，是人类在满足基本物质需求的条件下，向满足精神需求迈进的产物。文化产业既体现了产业演进的自然规律，更体现了人类从攫取自然资源满足物质需求走向发挥文化创造力，实现人的全面发展实现人与自然和谐共存的伟大文明进程。文化经济时代的到来，引发全球生产方式的深刻变革，并极大地影响了各国各地区的产业结构布局和发展趋向。科技进步导致产品生命周期越来越短大批量流水线生产方式开始向模块化网络化生产方式转变产业类型由制造业为主导向服务业为主导转变产业进步也开始由技术创新为先导向文化创意为先导转变。文化正在逐步超越土地劳动和资本，成为新的重要生产要素。创造新思想和新表达形式的能力，正成为决定全球化信息化背景下区域竞争力的关键因素。文化产业日益成为国家软实力的重要组成部分,美术教育作为文化产业的重要支柱，已经成为了时代发展的先行者......”。