1、“.....进而 达到农民增收项目确保市场竞争力的双赢局面二是项目在筹划 建设之 际市场途径尚被几个韩国大公司所控制。剂法 所萃取的色素色价及溶剂残留辣椒碱纯度都很难达到及 标准，为此很难走向国际市场，即使走进市场也只能以粗品形式进 入，价格仅为国际市场的三是国产色素及辣椒碱走向国 风险评估问题及解决方案结论与建议 存在的主要问题展特色农业深加工， 实施农业产业化发展的要求。通过项目的实施，推广辣椒色素辣 椒碱高含量类品种的研究和推广，形成定规模生产深加工能力， 对加强沙湾县农业产业链延续促进农民增收都具有十分重要的意 义。项目区交通便利，供电通讯等配套条件可靠经测算项目的经 济社会效益显著。因此，建设是必要可行的。 风险评估问题及解决方案结论与建议 存在的主要问题 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 多年来......”。

2、“.....在果蔬种植上自然 分工成为该经济带的副食品基地和加工原料生产基地的角色。在上 世纪九十年代沙湾县就获得中国辣椒之乡中国花生之乡等 的美誉。 沙湾县辣椒种植，安集海镇以独特的自然地理位臵，在西北内 陆地区已形成了种植集中地和市场集散地的历史地位，其主要特点 是安集海辣椒可加速沙 湾县辣椒产业有方向有目的地进行品种结构的调整，辐射带动辣 椒深加工行业在全县的发展，在提高农民经济收入的同时，推动全 县经济的良性发展。因此，建设是必要可行的。分重要的意 义。通过项目的实施，推广辣椒色素辣 椒碱高含量类品种的研究和推广，形成定规模生产深加工能力......”。

3、“.....部分内容简介 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编制 及评审要点部分内容简介 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编制 及评审要点 自治区经贸委项目概要编写大纲 塔城地区十五社会和国民经济发展规划 项目建设单位提供的项目建设有关资料综合评价 项目建设的必要性和可行性 该项目的实施对沙湾县辣椒产业的发展起积极促进作用。本项 目建设符合塔城地区十五规划提出的发展特色农业深加工， 实施农业产业化发展的要求。通过项目的实施，推广辣椒色素辣 椒碱高含量类品种的研究和推广，形成定规模生产深加工能力， 对加强沙湾县农业产业链延续促进农民增收都具有十分重要的意 义。项目区交通便利，供电通讯等配套条件可靠经测算项目的经 济社会效益显著。因此，建设是必要可行的......”。

4、“.....相当部分作为 色素辣椒碱用辣椒原料因含量低而不合适二是目前传统溶剂法 所萃取的色素色价及溶剂残留辣椒碱纯度都很难达到及 标准，为此很难走向国际市场，即使走进市场也只能以粗品形式进 入，价格仅为国际市场的三是国产色素及辣椒碱走向国 际市场途径尚被几个韩国大公司所控制。 建议及解决方案是要针对含色素辣椒碱高的品种，建立 优质优价优先收购的制度和宣传推广体系，以定单和提供产前 产中产后服务的形式，从而带动广大农民种植合适的品种，进而 达到农民增收项目确保市场竞争力的双赢局面二是项目在筹划 建设之初，就牢固树立采用先进实用适用的技术的宗旨，按照 及标准，建立系列质量管理体系，从而保证项目最终产品辣椒红色素辣椒碱的质量，控制其成本，确保其在市场 上的竞争力三是联合业内有志企业，以现代营销网络为目的......”。

5、“.....加强 资金管理，做好项目的统筹安排。 项目辐射范围及带动能力 本项目的建成投产运作，可辐射带动周边乡镇约余户种植 面积万亩，间接带动农民余人，人均增收元。同时增加 就业岗位多人。可带动安集海镇充分发挥其中国辣椒之乡 的自然资源与社会资源优势，为发展区域经济做出贡献。可加速沙 湾县辣椒产业有方向有目的地进行品种结构的调整，辐射带动辣 椒深加工行业在全县的发展，在提高农民经济收入的同时，推动全 县经济的良性发展。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 多年来，沙湾县依托自然优势及区位优势位于新疆天山北坡 经济带和奎屯独山子石河子经济金海之中，在果蔬种植上自然 分工成为该经济带的副食品基地和加工原料生产基地的角色。在上 世纪九十年代沙湾县就获得中国辣椒之乡中国花生之乡等 的美誉......”。

6、“.....安集海镇以独特的自然地理位臵，在西北内 陆地区已形成了种植集中地和市场集散地的历史地位，其主要特点 是安集海辣椒种植面积较大历史上从数千亩到年的近万 亩，集中上市且较西北内陆其他种植区早上市天至天。多年 来，安集海镇辣椒由于上市较早，已成为西北内陆辣椒市场的风 向标。 由于沙湾县辣椒市场几乎以辣椒原商品形式进入市场，故 极易受市场波动之影响，年就由于市场低迷，辣椒种植户甚至 到了收获期时，因市场价格低至收获成本都保不住，安集海镇就有 近万亩辣椒放弃了收获，其教训十分残酷。年由于市场高涨， 市场平均价格持续上扬，达场平均价格持续上扬，达到元，年月底前价格 度达到元，后期价格急剧下滑降至元。这种极不稳 定的市场格局，势必增加广大辣农的经营风险，因此，为稳定市场， 减少其波动给广大辣农带来的不可预见的损失......”。

7、“.....以合约形式将辣农加工企业及市场相联结在起，形成生产加工贸易体化的市场 格局，从而减少市场波动给辣农及整个行业带来的风险与损失，增 强整个行业的稳定性与安全性。 沙湾县康华工贸有限公司年月被自治区农业产业化领导 小组办公室审定为自治区农业产业化重点龙头企业。康华工贸有限 公司决定将从辣椒中提取红色素和辣椒碱作为公司今后未来发展的 战略重点，肩负起个自治区级农业产业化重点龙头企业的社会责 任。 随着科学技术的进步，国民经济的发展和人们生活水平的提高， 以及自身健康保护意识和不断增强，人们对合成色素危害人类健康 事件日益关注，尤其是年出现的苏丹红事件。更加深了人 们对天然色素的青睐，苏丹红是种红色染料，常用于地板蜡鞋 油机油等的染色。根据世界卫生组织的国际研究机构 年 确定，苏丹红属于第三类致癌物质，中国和欧盟都禁止将其用于食 品生产中......”。

8、“.....英国食品标准署 就食用含有添加苏丹红色素的食品向消费者发出警告， 并在其网站上公布了享氏联合利华麦当劳等家企业生产的可 能含有苏丹红的产品清单。年月日，中国国家质检总局在 对全国个省市区可能含有苏丹红的食品展开专项检查后发现， 家生产企业的种食品及添加剂含有苏丹红，并立即下令各地 质监部门对所有检出含苏丹红的食品及原料律强制收回并销毁。这使得人们将目光投向安全可靠的天然色素的提取上。由于辣椒红 色素的色泽优势及保健作用，辣椒将成为提取天然红色素的首选原 料。 辣椒红色素是以辣椒为原料，用物理方法提取精制而成，属类 胡萝卜色素中复烯酮类，系脂溶性色素，具有染色功能。辣椒红色 素不仅色泽鲜艳，而且具有较好的耐光耐热耐酸碱耐氧化性 能，无毒副作用，是高品质的天然色素，也是目前国际上公认的最 好销量最大的红色素......”。

9、“.....辣椒红色素也被美国英国日本 和中国国标等组织审定为无限制使用的天然食品添加剂，其国 际市场非常紧俏。另外，随着科学技术的迅猛发展，辣椒中另有 效成分辣椒碱也被发现具有极高的应用价值，它在医药领域军事 领域涂料领域食品添加剂和保鲜领域有广泛的应用。 通过本项目的实施，方面，可以提高辣椒深加工产品的技术 含量，增加产品的附加值，提高产品在国内外市场的竞争力，同时 可提高原料产地安集海广大椒农的收入，有助于解决三农问题， 所以可以产生显著的经济效益和社会效益。 另方面，本项目利用新型分离技术分子蒸馏技术液膜分离 技术结合超临界液体萃取技术来提取分离精制辣椒中的红色 素与辣椒碱有效成分。这两种新型的分离技术为实现从原料到加工 过程直到产品全过程的绿色高效清洁无污染提供了可能，符合 当今社会回归自然绿色环保的国际潮流，因此，具有特别重要的环境生态效益......”。