1、“.....达到亿元。其中，规模以上工业增加值同比 增长，达到亿元大口径财政收入同比增长，达到 亿元。其中，市县级财政收入同比增长，达到亿元社 会消费品零售总额同比增长，达到亿元城镇居民人均 可支配收入同比增长，达到元，净增元农民人均纯收 入同比增长，达到元含灾后重建因素为元，净 增元节能减排和安全生产完成了计划控制目标。 旅游优势 近年来，市旅游业的宏观发展环境得到优化，初步形成了全 社会支持旅游发展旅游的良好社会氛围，同时旅游发展区域布局趋 于合理产业格局初步确立，基础服务设施也得到逐步改善，旅游发 展有了定基础。 十五期间，全市共投入旅游基础设施建设资金约亿元， 有力地推进了建设进程，完成了十大名牌景区和十大重点景区点 系列开发建设工程，完善了景区点交通环卫旅游厕所游客服务中心停车场等基础服务设施，新建了批档次较高的宾馆饭店。 同时，大力推进行业改革与发展，加强行业质量规范与管理，使旅游 行业规模不断扩大，企业整体素质有了显著提高......”。

2、“.....同时旅游商品开发力 度旅游文化内涵挖掘区域合作也进步加大。 另外，市旅游发展目标明确。年市旅游工作会议召开。 会上明确提出旅游发展五年目标旅游实力显著提升旅游特色更加 鲜明基础设施逐步完善旅游服务争创流旅游效益不断提高。 同时确定今后五年的开发重点是依托绿色生态历史文化民俗风 情三大旅游资源，全力建设宕昌官鹅沟康县阳坝文县天池 县秦西垂陵园成县鸡峰山五大精品景区，完善提升武都万象洞宕 昌哈达铺成县西狭颂西和晚霞湖四大名牌景区，积极培育徽县三 滩两当云屏三峡等有发展潜力的景区，五年内争创两个国家级 景区，形成在全国有定知名度全省叫得响的旅游拳头产品，以点 带面，推动全市旅游开发整体上水平。 二县概况 基本概况 县地处甘肃省东南部山区，长江流域嘉陵江水系西汉水上 游，东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武山甘谷 接壤。总面积平方公里，共辖镇个乡，总人口 万户，万人。县深居内陆......”。

3、“..... 境内海拔最高米，最低米，平均气温，年均降雨量毫米，全年日照小时，无霜期天。 区域优势 县不仅遍布着许多很高价值的人文景观，而且山川秀美，特 产富庶，资源丰富，开发潜力大，是块亟待开发的宝地。主要有六 大资源和七大优势。六大资源是是广阔的土地资源二是丰富的 水能资源三是良好的气候资源四是繁多的生物资源五是丰富的 矿产资源六是充足考古价值 中华民族是有着五千年文明的伟大民族，中国是具有悠久历史的 文明古国。我们的祖先在文化科技艺术军事政治经济外 交等领域都取得了辉煌的成就，对世界文明发展做出了重要贡献。近 年来我国相继建成批综合性保护陈列厅。 甘肃省不但是文物大省，而且是文化遗址留存众多的地区，各种类型的文化遗存迄今已发现处以上，像这种类型的遗址，在全国 极为少见，对发展当地文化和旅游具有特殊的意义。 考古发掘表明，不是单纯的墓葬遗址，其不仅是秦国的第 陵园西垂陵园，且极有可能就是秦第都邑西垂之所在。遗址 及墓群应属于中国古代城邑墓葬遗址......”。

4、“..... 这考古发现被评为年全国十大考古新发现，具有重大的考古 价值。 二历史文化价值 史载秦国有四大陵园，九八七年前，第二三四陵园位臵已 确定。县秦公大墓及圆顶山秦国人墓葬区的发现，证实了 遗址及墓群是秦国第陵园西垂陵园所在地。 遗址区内的建筑规划墓葬形制规格葬品葬式葬俗 等所蕴含的政治经济军事文化宗教信息以及历史艺术价值， 集中体现了西周至春秋初叶秦国早期文明的特征。和后来秦国历史上 的三处陵园相联系，可以全面而系统地展现出秦国陵寝制度和葬丧文 化的起源发展演变轨迹，以及秦文化渐次壮大的动态脉络。同时， 为逐步探明秦国第都邑西垂的地理位臵，提供了较为可靠的方位依 据。 遗址及墓群的发现，使赢秦崛起于甘肃东南部那段辉煌而失 落的文明公诸于世，印证了史记有关赢秦早期历史记载的真实性， 填补了秦史研究中关键段落的空白。对于探讨认识赢秦族和秦文化 的渊源流变，以及秦文化与中原文化西北犬戎文化的关系等历史问题，意义重大......”。

5、“.....也启发人们重 新审视早期秦文化所达到的高度及其历史地位。 遗址及墓群出土了数量可观级别甚高的青铜金铁玉 石陶漆骨器，被认为是世纪继敦煌藏经洞秦始皇兵马俑 之后考古学界的又重大发现。遗憾的是上世纪年代秦公陵区大 量文物被盗掘，流失海内外，导致在墓地性质年代墓主身份等关 键性问题上，研究结论长期以来未尽统，所幸多年来通过各级 政府文博机构爱国人士专家学者的多方努力，流落海外的 多件带秦公字样铭文的青铜鼎簋已入藏上海博物馆甘肃省博 物馆，国内外民间所藏文物信息也不断披露出来，尤其是年在 原中字型大墓西南余米处发现座大型乐器祭祀坑，出土了带秦 子字样的字铭文青铜编钟套件。这些对于科学破解 墓地性质年代墓主身份等关键性问题，无疑是可喜的挽救性成果， 也为今后该遗址及墓群的科学保护开发及秦文化研究奠定了坚实的 基础。该遗址及墓群本身即是秦文化的重要实物载体。加大对该遗址 及墓群科学保护开发的投入力度......”。

6、“.....进行传统文化美育爱国主义教育，增强民族自 信心和民族凝聚力，带动当地旅游文化产业的发展，给地方经济注 入活力，构建和谐社会，其现实意义更是不言而喻。遗址及墓群 的发现，揭示了赢秦崛起于甘肃东部那段被学术界忽视已久的历史， 印证了史记有关赢秦早期活动的记载，填补了秦史研究中相当关 键的段空白，启发我们重新审视秦文化所达到的高度及其历史定位，在种程度上丰实了华夏古文明的体系和内容，具有丰富的历史 文化价值。 三学术研究价值 秦西垂陵域位居秦国历史上四大陵域之首，其墓位布局规划 其墓葬形制规格其葬品葬式葬俗等系列资料数据。集中体现 了春秋早期秦国陵寝特征。和另外早已被发现的三处陵域相配，可以 全面而充分地体现出秦国茔域制度和葬丧文化的发展，演变脉络。此 外，也为今后探寻秦国第个都邑西垂的遗址，提供了较为可靠的方 位依据。 秦西垂陵园的位臵时代和性质本身，即为秦史研究开拓了 新视野......”。

7、“.....正不断地反馈回国。他们是研究秦代早期政治 经济军事文化宗教的珍贵资料。对于探讨认识秦族和秦文化 的渊源流变，以及秦文化与中原文化的关系等重大课题，具有非常深 切的意义，具有重大的学术价值。 第三节项目建设必要性 项目的建设是树立和落实文物保护科学发展观的具体体现 在新的历史时期，广大文物工作者担负着推动我国由文物大国向 文物保护强国的历史性转变的重任，面临着极其丰富的文物宝藏和保 护理念的更新，我们既有大可作为的良机，又受到无法回避的巨大挑 战，在巨大的挑战面前，我们应该树立和落实文物保护的科学发展观， 第章总论 第节项目概况 项目名称县遗址及墓群文物保护项目 建设地点甘肃省市县 项目建设单位县文物局 建设规模与内容详见第四章第二节建设规模与内容 项目实施进度安排详见第十章项目实施进度安排 总投资及资金来源本项目可行性研究报告所有项目的建设资金总 计万元。其中资金的来源于国债资金，剩余 地方自筹。即国债资金万元，自筹万 元......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,民用建筑设计通则 文物保护工程管理办法 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 民用建筑防火设计规范 关于单位联合对县西汉水流域早期秦文化展开考古 调查第阶段工作的汇报 县大堡子遗址及墓群即秦西垂陵园遗址保护规划 甘肃省政府和文物局对秦公陵园遗址总体规划会议记 要精神 甘肃县遗址及墓群保护规划 与工程相关的法律法规技术规范及国家相关标准 项目相关资料以及现场调研的资料 甲方提供的其它有关资料。 第三节研究范围 本报告研究范围为县遗址及墓群文物保护项目开发建 设可行性研究。依据国家发改委住房和城乡建设部投资项目可行 性研究指南等文件规定的可行性研究深度及要求，通过对县 遗址及墓群文物保护项目现状情况的调查......”。

9、“.....对本项目的建设必要性经济合理性实施可能性等 方面进行综合研究，为建设项目的立项批复及资金筹措提供科学依 据。 第二章项目背景及建设必要性 第节项目背景 市概况 城市概况 市位于甘肃省东南部地处秦巴山地与岷山山脉黄土高原 交汇地带，东邻陕西，南接四川，辖区八县区即武都区，八县 即两当县宕昌县成县西和县康县文县县辉县，属 亚热带向暖温带过渡的地区，总面积万平方公里，总人口近 万人，是甘肃省唯的长江流域地区。 经济状况 近年来，市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央重 大决策和省委区域发展战略，按照市委总体发展思路和把握大局确 定目标，抓牢重点强化措施，深度落实加快发展的工作要求，以 项目建设为重点......”。