1、“.....市场前景良好，建设 方案合理，社会效益显著，因此本项目是可行的。 办事处社区卫生服务中心建设项目符合国 家有关建设要求和标准，设计方案合理。本项目总投 资万元，建设资金采取申请上级投资的方式解决， 资金来源有保障。项目实施后，区办事处社 区卫生服务中心将可以优化卫生资源配臵，成为有效 缓解群众看病难看病贵问题的切入点另方面，发展区办事处社区卫生服务中心也可以带动和促 进城如此四通八达的立体交通，通 讯网络在省会以下城市中是绝无仅有的。区四季分明，气候宜人。呈西南高东北低的缓倾地 形，西部和南部分别是桐柏山和大别山，东部北部为淮河 冲积形成的平原，最高海拔米，最低海拔米。处于亚 热带向暖温带的过渡地带，年平均降雨量毫米。航运可通 达豫皖沪苏四省市。两纵横光缆在此交织，架起了 与世界各地沟通联络的桥梁。万元，建设资金采取申请上级投资的方式解决， 资金来源有保障。项目实施后......”。

2、“.....设计方案合理。业发展政策，市场前景良好，建设 方案合理，社会效益显著，因此本项目是可行的。 项目结论 建立社区卫生服务中心是我国社会 项目投资估算与资金来源 经估算，该项目总投资为万元，资金来源为申请中 央补助万元。部分内容简介区办事处社区服务中心改建原有业务用房 平方部分内容简介区办事处社区服务中心改建原有业务用房 平方米，新建业务用房平方米。 项目投资估算与资金来源 经估算，该项目总投资为万元，资金来源为申请中 央补助万元。 项目结论 建立社区卫生服务中心是我国社会主义初级阶段的基本 国情决定的，它也是适应我国人口老龄化变化趋势的，项目 投资符合国家医疗卫生事业发展政策，市场前景良好，建设 方案合理，社会效益显著，因此本项目是可行的。 办事处社区卫生服务中心建设项目符合国 家有关建设要求和标准，设计方案合理。本项目总投 资万元，建设资金采取申请上级投资的方式解决， 资金来源有保障。项目实施后......”。

3、“.....成为有效 缓解群众看病难看病贵问题的切入点另方面，发展区办事处社区卫生服务中心也可以带动和促 进城区职工基本医疗保险制度药品生产流通体制和医疗救 助制度等方面的改革与发展，成为卫生综合改革的交汇点。 逐渐形成分级医疗双向转诊的机制和大病进医院小 病在社区的格局。项目社会效益政治效益良好，切实可 行。 第二章项目单位概况 区基本情况 市区位于豫鄂两省交界处和长江开发带与陇海 兰新开发带之间，是省的南大门，是市的中心城区。 全区总面积平方公里，其中耕地面积万亩，山林 面积万亩。总人口万人，其中农业人口万人， 非农业人口万人。辖个办事处个乡个镇 个行政村个居委会。 区交通发达，通讯便捷。京广铁路和宁西铁路 国道和国道在区内形成双十字交汇，京珠高速公路 穿境而过，距武汉天河机场个多小时车程，淮河航运可通 达豫皖沪苏四省市。两纵横光缆在此交织，架起了 与世界各地沟通联络的桥梁。如此四通八达的立体交通......”。

4、“.....区四季分明，气候宜人。呈西南高东北低的缓倾地 形，西部和南部分别是桐柏山和大别山，东部北部为淮河 冲积形成的平原，最高海拔米，最低海拔米。处于亚 热带向暖温带的过渡地带，年平均降雨量毫米。年平均 气温，极端最高气温，极端最低气温零下， 无霜期天，相对湿度。境内南北植物荟萃，物种繁 多，森林覆盖率达到。正因为如此，市被列为国家 级生态建设示范市，区也成为全市生态建设的排头兵。 区风景优美，名胜众多。区南的鸡公山，有云中公 园的美誉，山上有各具异国情调的别墅多幢，是全国 四大避暑胜地之。西郊的南湾湖风景区，为国家级森林公 园，湖水澄碧，空气清新，山川郁郁，洲岛棋布。区东南的 灵山，千岩竞秀，百壑争流，金顶庙宇览豫鄂万顷良畴。 区北的金牛山风景区，植物荟萃，园林经济初具形态。四望 山黑龙潭白龙潭等景点山水奇秀，极具欣赏和开发价值。 位于城郊贤山脚下的贤隐寺，是省旧时五大寺庙之......”。

5、“.....昭示着区深厚的历史文化渊源。 区是久享盛誉的鱼米之乡和物华天宝之地。 盛产甲鱼鳝鱼链鱼南湾鱼等水产品，板栗银杏中 华猕猴桃等果产品，水稻小麦百合食用菌等农副产品，已形成西山万亩优质茶叶西南山区万亩高产板栗 沿国道蔬菜长廊。 区是市的商贸中心。在城区，已初步形成了新华 商贸城中山贸易广场荣基广场豪德贸易广场和中商百 货广场五大商贸广场抢点布局，西亚亚兴中商三大集团 鼎立，人民商场广州商场上海商场等几大商场竞相角逐 的市场竞争格局，增强了商业的辐射力。在郊乡，港董 家河的茶叶市场，柳林东双河的板栗市场，已成为豫鄂两 省周边颇具影响力的农副产品集散地。 项目单位概况 办事处社区卫生服务中心是所非赢利性医疗机构， 年由原乡卫生院整体转型为社区卫生服务中心。位于 路中段号，该中心辖区总人口约万人，个城市社 区，个农村社区，个居委会，个小区，中心占地 平方米，业务用房平方米。绿化面积达到，现有 职工名......”。

6、“.....全科护士名，副主任医师名， 主治医师名中级以上职称名，没有无学历人员。临床 病床张，围绕社区六大功能高有全科诊室预防接种室，康复室计划生育技术指导室。 中心现开设了全科中医科五官科眼科康复科及 妇产科和心电图超线及检验等医疗服务和各项常规检 查，同时还承担了预防保健计划免疫儿童保健妇女保 健和家庭病房等业务，中心设备齐全，现有设备包括 诊疗设备诊断床听诊血压计体温计体重身 高计出诊箱治疗推车供氧设备电动吸引手术设备手 术床手术灯手术器械呼吸机麻醉机心电监护等， 可调式输液椅，手推式抢救车及抢救设备洗胃机脉枕 针灸器具火罐等。 辅助检查设备心电图机超显微镜离心机 血球计数仪尿常规分析仪生化分析仪。血糖仪电冰箱 恒温箱药品柜高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施等。 预防保健发备妇科检查床妇科常规检查设备身 长高和体温测量设备紫外线灯冷藏包运动治疗和功能 测评等基本康复训练，和理疗设备。 健康教育及其他设备健康档案......”。

7、“..... 中心是城镇医疗居民及新农合医疗机构，并且严格实施 双向转诊制度。第三章项目建设的背景和必要性 项目提出的背景 为贯彻落实国务院关于发展城市社区卫生服务的指导 意见国发„‟号提出的到年全国地级以上 城市和有条件的县级市建立比较完善的城市社区卫生服务体 系的工作目标，按照市委市政府工业立市工业富市 工业强市的主导思想，立足于建设，鼓励社会力量参与， 多渠道发展社区卫生服务的原则。保证辖区内群众外来务 工人员的就医卫生服务，指导社区卫生服务机构合理配臵 人力资源，保证功能发挥，提高运行效率，加快发展社区卫 生服务。卫生部制定的城市社区卫生服务机构管理办法， 该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设臵与运行的管 理，保障居民公平享有安全有效便捷经济的社区卫生 服务为目标。致此办法为社区卫生服务中心建设注入了新的 活力，具有很大的培育空间。 近年来，我国医疗卫生体制改革不断推进。随着社会经 济的发展......”。

8、“..... 公立医疗机构趋利现象也突出出来，医药费用快速增长，相 当部分人群缺乏医疗保障，难以得到基本卫生服务。区办事处社区卫生服务中心，作为基础医疗服 务机构，是国家卫生事业的重要组成部分。社区卫生服务中 心作为百姓身边的医疗机构，肩负着满足社区百姓基本医疗 需求的重任。同时，作为整个国家医疗体系的神经末梢，还 要完成预防医疗保健康复健康教育服务等任务。该 中心建成后落实配套政策服务网络健全人力配臵合理 服务功能完善监督管理规范筹资渠道畅通适应社会需 求的社区卫生服务中心。 社区卫生服务关系到保护社会生产力振兴社会经济 维护城镇社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重 大意义。按照建设社会主义新农村构建和谐社会的要求， 统筹解决好计划生育服务问题，必须在指导思想上把计划生 育服务工作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会 公平的重要途径。在发展目标上......”。

9、“.....在发展政策 上，要把发展社区卫生服务作为整个卫生事业发展的重中之 重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快卫生服 务体系作为着力点。首先，坚持为人民服务的宗旨。建立社 区卫生服务中心，以方便群众获得基本的医疗预防保健服务， 提高人民健康水平为根本目的。其次，把社会效益放在第 位。充分考虑群众的需求和利益，防止片面追求经济收益而 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 卫生院社区卫生服务中心基础设施建设项目 项目承办单位 市区乡卫生院 项目主管单位 项目主管单位市区卫生局 项目建设地点 项目建设地点市区南路 可行性研究编制单位 编制单位市工程咨询公司 研究工作的依据和范围 研究工作的依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个 五年规划纲要 省第十个五年规划纲要 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。