1、“.....虽然为各自业务发展起到了很好的促进作用，但各信息系统数息交换体系 国家电子政务总体框架国信办号 第二章必要性可行性及效益分析 必要性分析 在信息化建设过程中，各职能部门通常采用„ 编制依据及参考资料 全国企业基础信息共享和应用建设实施要求国信办号实效性，另方面不同单位数据之间无法产生内在的联系，不利于正确的决策。 要建立有效的数据采集和分析系统，自动从各单位系统中采集数据，然后通过建 立相应的模型进行分析，得出相对准确的结论，比如房地产，涉及国土税务 房管银行运输电力等。利用数据交换平台可很好的从不同系统中采集信息， 使开发者不需要关心数据的采集和传输问题，只需要解决与决策有关的业务问题。 场景„„ 随着电子政务的深入，数据交换平台的利用会越来越多......”。

2、“.....旦标准形成，审批监察等业务都可以直接利用共享的基础信息 库数据，从而减少了数据采集的资本投入，也提高了监管工作效率和公共服务水 平，取得了良好的经济效益和社会效益。 第三章建设目标思路及原则 建设目标 核心目标是全市建设数据交换平台，作为今后数据交换的支撑，将来在平台 上不断的扩展应用。 本期建设目标 搭建政务数据交换中心，实现政府部门业务系统之间的数据交换，为政 府内部办公提供数据交换采集综合信息库 建立全市电子政务建设地方标准和规范，为以后信息系统的建立提供规 范指导。息共享的基础上也确保了 各自数据信息的安全。 从未来发展的角度看，当前建立数据交换平台可以 场景„„ 随着电子政务的深入，数据交换平台的利用会越来越多......”。

3、“.....自动从各单位系统中采集数据，然后通过建 立相应的模型进行分析，得出相对准确的结论，比如房地产，涉及国土税务 房管银行运输电力等。实效性，另方面不同单位数据之间无法产生内在的联系，不利于正确的决策。政府的重要理论指导依据，科学发展观必须要求有科 学的决策，正确的决策需要有科学准确的数据作为支撑，但现阶段大量的数据分 散在各个单位业务系统中，各自通过纸质进行报送，方面这些数据缺乏准确性 和部分内容简介台的作用。部分内容简介台的作用。 场景四领导决策支持 科学发展观是当前各级政府的重要理论指导依据，科学发展观必须要求有科 学的决策，正确的决策需要有科学准确的数据作为支撑，但现阶段大量的数据分 散在各个单位业务系统中，各自通过纸质进行报送，方面这些数据缺乏准确性 和实效性，另方面不同单位数据之间无法产生内在的联系，不利于正确的决策。 要建立有效的数据采集和分析系统......”。

4、“.....然后通过建 立相应的模型进行分析，得出相对准确的结论，比如房地产，涉及国土税务 房管银行运输电力等。利用数据交换平台可很好的从不同系统中采集信息， 使开发者不需要关心数据的采集和传输问题，只需要解决与决策有关的业务问题。 场景„„ 随着电子政务的深入，数据交换平台的利用会越来越多，好比是经济发展需 要修建高速公路样„„ 编制依据及参考资料 全国企业基础信息共享和应用建设实施要求国信办号 电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南国办秘函 号 政务信息交换体系 国家电子政务总体框架国信办号 第二章必要性可行性及效益分析 必要性分析 在信息化建设过程中，各职能部门通常采用不同的技术和体系结构来构建自 身的信息系统，虽然为各自业务发展起到了很好的促进作用，但各信息系统数据 存储形成个个信息孤岛......”。

5、“.....严重制 约着政府各职能部门业务系统之间的协作及工作效率的提升。如何在不改变原 有系统的基础上实现跨平台数据访问也成为信息化建设道路上必须思考的个问 题。 可行性分析 从当前现状来看，市政府几个职能部门已经建立起成熟的网上办公体系，网 络及硬件环境已经部署，各业务系统也已经投入使用，各业务数据对其他系统也 有很好的利用价值。 在技术上，当前市场已经涌现很多实现数据交换的平台产品，形成先进的信 息交换和共享服务技术体系，能为数据交换平台的建立提供很好的技术架构。 效益分析 通过数据交换平台的建立可以打破当前的信息孤岛现象，建立不同业务 系统的数据共享平台，形成政府综合信息库。同时，通过统的数据交换平台实 现各业务系统之间数据交换的单安全通道，在实现信息共享的基础上也确保了 各自数据信息的安全。 从未来发展的角度看......”。

6、“.....旦标准形成，审批监察等业务都可以直接利用共享的基础信息 库数据，从而减少了数据采集的资本投入，也提高了监管工作效率和公共服务水 平，取得了良好的经济效益和社会效益。 第三章建设目标思路及原则 建设目标 核心目标是全市建设数据交换平台，作为今后数据交换的支撑，将来在平台 上不断的扩展应用。 本期建设目标 搭建政务数据交换中心，实现政府部门业务系统之间的数据交换，为政 府内部办公提供数据交换采集综合信息库 建立全市电子政务建设地方标准和规范，为以后信息系统的建立提供规 范指导。 远期建设目标 通过数据交换建立企业信息库，实现政务企业数据共享，为网上行政 审批提供决策数据 建立业务数据的集中采集平台，实现了行政审批电子监察数据的在线 实时采集。 建设思路 要实现各部门的数据共享，必须先建立统的数据交换平台......”。

7、“.....实现原有各业务系统在数据级集成，保证异 构数求获得。 所有的数据交换标准定义信息，均以结构记录。可以通过数据交换标准定 义管理工具完成如下功能 新建标准修改或删除标准 维护标准中的属性，包括数据结构数据宿主位置缺省过滤条件等 实现对用户身份识别与管理权限控制 数据交换流程定义 数据交换是依据数据交换流程实现的，针对不同的数据，需要设定和管理不同 的数据流转过程。该模块的作用是提供图形化界面，供给数据交换平台的管理人 员实现数据流转过程的定义。数据交换流转过程的描述也采用方式。 具体功能如下 新建流程修改或删除流程 维护流程的规则数据加工过程和数据路由方式 实现对用户身份识别与管理权限控制 数据交换标准与内部数据结构的映射管理 由于数据交换标准并不知道在具体业务系统内的相应数据的位置属性名称 等等信息......”。

8、“.....这种定义包括数据项与数据项的对应或组合对应公式化数据类型的匹 配或转换关系数据项位置描述记录等等。以结构保存定义的内容。 具体功能包括 数据交换标准定义信息的导入 维护数据交换标准与内部数据结构间的映射定义表，包括数据项与数据项 的对应或组合对应公式化数据类型的匹配或转换关系数据项位置 描述记录等等 实现对管理员的身份识别与管理权限控制 数据交换流执行 数据交换流的执行是通过应用集成中间件实现的。采用中间件产品可以保证数 据交换的高效安全和可靠地进行。其工作原理是读入数据交换流程，根据流 程设定，启动数据交换过程。根据业务需要，同时可以并发若干个数据交换流程。 当业务变化时，只需修改数据交换流程定义，就可以实现基于新业务的数据交换 过程，因此系统具有很好的可扩展能力......”。

9、“.....信息交换平台会自动检测接入点提供的属 性信息是否正确，只有正确后，才可以注册，接入点才可以接入信息交换平台。 接入点配置 由于有很大部分的业务系统早已开发完成，且采用的数据库不同，有 等等，各个业务系统根据实际需要，挑 选可共享的数据，定制不同的共享接入点，将共享接入点发布到数据交换平台上 也可以根据业务系统自身的不同的数据种类定制不同的共享接入点，将共享接入 点发布到数据交换平台上。这样就最大限度的提供了各自业务系统数据的共享， 也保证了各业务系统数据的安全......”。