性和先导性产业，以 其智力性创新性战略性和环境污染少等优势，对社会和经济 的发展具有极为重要的意义，对推动产业结构升级，提高劳动生 产率和经济效益，具有不可另方面是调整经济结构，提高能源 利用效益，努力发展以高新技术产业为主的低碳经济产业。与经济 社会协调发展的路子。方面是积极承担环境保护责任，完成生 态经济示范区建设的要求快生态资源的转化增值，在 保持经济持续快速增长的同时，努力促进生态环境的进步优 化，摒弃以另方面，生态强市首先必 须是经济强市，没有定速度的经济增长，可持续发展无从谈起。 池州现状正朝着工业化城市化现代化的方向加快推进，如何 保持在经济快速增长的同时，优化产业结构提高效益降低消 耗保护环境，实现池州又好又快发展，已经成为摆在我们面前的个重大课题。 目前，我国经济的主体是第二产业，而工业生产技术水平落 后，又加重了我国经济的高碳特征。结合池州的特点，必须坚持 在保护中开发，在开发中保护，加快生态资源的转化增从省内产业布局和池州在全省 所占的份额上看，池州有被边缘化的危险。在‚中部崛起‛和‚东向 发展‛进程中，由于基础薄弱，池州所能得到的机遇有可能呈非均等 态势在争取发展空间方面，池州也处在并不理想的位臵。 由于我市历经三撤两并，建市较晚，多次错过国家和省对社 会发展的政策及资金支持机遇。目前，池州的工业发展还处在工 业化初期，工业发展仍以传统的资源型高能耗低产出的初级产 品虽然 增长幅度较大，但经济总量太小，经济后发严重影响了城市的总 体发展和人民生活水平的提高。 后，又加重了我国经济的高碳特征。结合池州的特点，必须坚持 在保护中开发，在开发中保护，加，已经成为摆在我们面前的个重大课题。 池州现状正朝着工业化城市化现代化的方向加快推进，如何 保持在经济快速增长的同时，优化产业结构提高效益降低消 耗保护环境，实现池州又好又快发展另方面，生态强市首先必 须是经济强市，没有定万亩，占全省，林木蓄积量万立 方米，占全省，水资源总量亿立方米，占全省的， 处处青山绿水，被誉为天然大公园。部分内容简介发达，水热条件优越。部分内容简介发达，水热条件优越。全市森林覆盖 率达，有林地万亩，占全省，林木蓄积量万立 方米，占全省，水资源总量亿立方米，占全省的， 处处青山绿水，被誉为天然大公园。另方面，生态强市首先必 须是经济强市，没有定速度的经济增长，可持续发展无从谈起。 池州现状正朝着工业化城市化现代化的方向加快推进，如何 保持在经济快速增长的同时，优化产业结构提高效益降低消 耗保护环境，实现池州又好又快发展，已经成为摆在我们面前的个重大课题。 目前，我国经济的主体是第二产业，而工业生产技术水平落 后，又加重了我国经济的高碳特征。结合池州的特点，必须坚持 在保护中开发，在开发中保护，加快生态资源的转化增值，在 保持经济持续快速增长的同时，努力促进生态环境的进步优 化，摒弃以往先污染后治理先低端后高端先粗放后集约的发 展模式，走出条具有时代特征池州特点的资源环境与经济 社会协调发展的路子。方面是积极承担环境保护责任，完成生 态经济示范区建设的要求另方面是调整经济结构，提高能源 利用效益，努力发展以高新技术产业为主的低碳经济产业。 高新技术产业是个国家或地区的战略性和先导性产业，以 其智力性创新性战略性和环境污染少等优势，对社会和经济 的发展具有极为重要的意义，对推动产业结构升级，提高劳动生 产率和经济效益，具有不可替代的作用，已经成为国民经济发展 的重要增长极。我市在高新技术产业方面，虽然不具备丰富产业 和人力资源，科技活力不够，创新能力不强，技术集成能力不足， 但是我们要进步解放思想提前谋划大胆创新。因此，我市 亟待构建高新技术产业开发区，充分吸收和借鉴国内外先进科技 资源资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各 项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果 转化为生产力，带动池州经济的快速发展，为建设生态池州提供 强有利的支撑。创建池州高新区是实现后发地区经济跨越式发展的 必然选择 据统计，全市生产总值为亿元，同比 增长以上财政收入亿元，同比增长。虽然 增长幅度较大，但经济总量太小，经济后发严重影响了城市的总 体发展和人民生活水平的提高。从省内产业布局和池州在全省 所占的份额上看，池州有被边缘化的危险。在‚中部崛起‛和‚东向 发展‛进程中，由于基础薄弱，池州所能得到的机遇有可能呈非均等 态势在争取发展空间方面，池州也处在并不理想的位臵。 由于我市历经三撤两并，建市较晚，多次错过国家和省对社 会发展的政策及资金支持机遇。目前，池州的工业发展还处在工 业化初期，工业发展仍以传统的资源型高能耗低产出的初级产 品加工业为主，对生态环境造成的压力大自主创新能力不足， 经济增长方式粗放，工业产业层次低链条短终端和高附加值 产品少产业之间关联度低，集聚效应增值效应和拉动效应难 以显现。 作为经济后发地区，加快发展是解决池州面临所有问题的关 键，也是目前发展的首要任务。在发展目标上，着力提高池州经 济实力，壮大经济总量，提升发展后劲，力争挤入沿江第方阵。 在发展方式上，要充分发挥池州的生态优势和后发优势，坚持跨 越式发展与传统工业化发展相结合，加快经济增长方式的转变， 逐步改变目前以矿产资源为主要带动的发展方式，从粗放式基础资源拉动型转移到资源集约型创新驱动型发展方式。所以， 必须依靠科技创新，发展高新技术产业和新兴产业支持企业技术创新的氛围日益浓厚，确 立企业技术创新主体地位的战略思想深入人心，企业的创新动力 和活力显著增强。各地认真落实国家中长期科学和技术发展规 划纲要年，采取有力措施积极支持企业技术创 新，取得了重要进展，积累了宝贵经验。但是在技术创新体系建 设中还存在许多亟待解决的突出问题，企业尚未成为技术创新的 主体，产学研结合松散围绕产业技术创新链持续稳定的合作不 够，创新资源分散重复布局失衡，企业特别是中小企业技术创 新缺乏全面有效的支撑服务等，导致科技与经济结合不够紧密， 迫切需要采取系统措施集中加以解决。 年月，我省与浙江江苏和山东省被国家科技部财政部教育部国资委全国总工会国家开发银行等六部门 批准为国家技术创新第批试点省。开展国家技术创新工程试点 工作，对于我省深入实施创新推动战略，建立和完善区域创新体 系，具有重大而深远的意义。我省将以确定企业技术创新主体地 位为主线，在建设合芜蚌自主创新综合试验区发展皖江城市带 辐射带动全省三个层面上组织实施技术创新工程试点工作。重点 培育新能源汽车电子信息公共安全生物医药节能环保 光伏能源文化创意等七大新兴产业，扎实构建产业研发要素 交易成果转化中介服务资源共享等五大服务平台，加速创 新要素向企业聚集，增强企业自主创新能力和产业核心竞争力， 为推进经济结构战略性调整加快发展方式转变建设创新型安 徽提供有力支撑。池州市处于皖江城市带承接产业转移示范区 ‚轴双核两翼‛主轴的核心区域，因此，建设池州高新技 术产业开发区对发展皖江城市带，实施国家技术创新工程试点具 有重要的战略意义。 创建池州高新区将有利于合芜蚌自主创新综合配套 改革试验区建设 为有效推进自主创新，构筑经济增长极，推动全省经济社会 又好又快发展，年初，安徽省委省政府决定建立‚合芜 蚌自主创新综合配套改革试验区‛，并通过实施六大创新工程， 培育战略性创新产业推进六项改革，完善自主创新的体制机制 等措施，强力推进综合配套改革试验区建设。合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设给池州高新技术开发区建设提供了难得 的历史机遇，同时池州高新技术开发区的建设将为合芜蚌自主创 新综合配套改革试验区的建设提供支持。 创建池州高新区是推进城市化建设的需要 随着城市化建设的快速发展，池州经济资源紧缺的问题日益 凸显。其中，高层次人才的匮乏极大的阻碍了城市化建设的进程。 在规划建设高新区的过程中，我们将认真贯彻中共中央国务 院关于进步加强人才工作的决定安徽省委办公厅省政 府办公厅关于加强引进海外高层次人才工作的实施意见池 州市引进工业企业高层次人才暂行办法等相关文件，在高新区 内建设人才平台，根据高新区重点工程重大项目重点产业和 创新产业的需求，引进并重点支持能够突破关键技术发展高新 产业带动新兴学科的科技领军人才对引进的高层次人才实行 资金扶持住房奖励税收奖励等系列优惠政策努力推进产 学研紧密结合，探索实行科学研究和技术开发创业机制，达到 集聚批高层次创新创业人才和团队的目的。 充足的高层次人才资源是高新技术产业化的先决条件，扎实 的产业基础和合理的产业结构是城市化的有利支撑。池州高新技 术开发区的建设不但可以加速产业集聚，并且能够促进产业升级 和优化产业结构，进而将极大加快城市化建设进程。二高新区规划选址 池州高新技术产业开发区总体规划面积平方公里， 规划选址全部在贵池工业园区平方公里的总体规划范 围内，符合池州市城市总体规划和土地利用总体规划。其中 期面积为平方公里，分二个区域，区域四至范围为 北至贵铜公路西至殷汇大道南至生态大道东至通港大 道和梅村路区域二四至范围为北至梅林路西至殷汇大道 南至凤栖路东至通港大道和梅村路。二期面积为平方公 里，规划四至范围为北至贵铜公路西至通港大道和梅村路 南至生态大道东至万罗北路。 三高新区建设具