1、“.....敬老院孤儿院居士楼佛修院建设同步启动 玉佛到位， 灵骨塔建设及全面整体运营 持续运营发展 建设完毕后唐山清东陵隆福寺交给当地政府管理 主要技术经济指标 序号项目单位指标备注 用地面积亩 建筑面积 项目总投资万元 建设投资万元 流动资金万元 财务评价指标 营业收入万元正常年 销售税金及附加万元正常年 总成本费用万元正常年 利润市投资给予奖励，对投资者给予贴息共 万元。 适当增加周边民用陵园数量。省民政厅要对陵园增加数量 扩大面积给予必要支持......”。

2、“.....符 合文物保护等规划。 是对清东陵建设项目用地给予支持。省国土资源厅要对已列 入省重点的三个项目和高速公路用地予以保证，对旅游服务设施项目 和陵国墓地用地给予更多支持。 加大对清东陵保护开发和旅游发展支持力度。省政府从旅游 产业发展基金中对唐山市遵化持续运营发展 建设完毕后唐山清东陵隆福寺交给当地政府管理 主要技术经济指标 序号项目单位指标备注 用地面积亩全面启动唐山清东陵隆福寺的各项基础设施建设 ，敬老院孤儿院居士楼佛修院建设同步启动 唐山清东陵隆福寺用地为划拨用地 企业运用自有资金启动并积极筹集资金 唐山清东陵隆福寺基础工作准备 玉佛像准备 宣传策划 开光大典及佛祖舍利子展览 项目实施进 建设规模目标 本项目总投资亿元，初期用地亩，规划设计亩，远 期几万亩，主要包括寺庙建设，佛文化产业园建设陵园建设宫廷 文化产业园建设等。部分内容简介佛堂，供奉有佛祖观 音罗汉等诸神，对外开放以来香火旺盛......”。

3、“.....供奉有佛祖观 音罗汉等诸神，对外开放以来香火旺盛。 建设规模目标 本项目总投资亿元，初期用地亩，规划设计亩，远 期几万亩，主要包括寺庙建设，佛文化产业园建设陵园建设宫廷 文化产业园建设等。 项目实施进度 唐山清东陵隆福寺用地为划拨用地 企业运用自有资金启动并积极筹集资金 唐山清东陵隆福寺基础工作准备 玉佛像准备 宣传策划 开光大典及佛祖舍利子展览 全面启动唐山清东陵隆福寺的各项基础设施建设 ，敬老院孤儿院居士楼佛修院建设同步启动 玉佛到位......”。

4、“.....对项目的建设内容建设规模地址建设方 案资金总额及筹措项目的财务效益和国民经济社会效益等重大 问题，都应得出明确的结论。 第二章项目提出的背景 政治环境 清东陵作为宝贵的世界文化遗产，规模大品位高保存完整， 有极高的历史文化和艺术价值文物保护与旅游开发价值。河北省委 省政府高度重视清东陵的保护与旅游开发，提将清东陵建设成为国内 流的历史文化遗产展示和世界流的旅游目的地。省政府给出以下 几条有利于本项目建设的几条意见 打通京津便捷通道与清东陵高速期承唐高速连接线 起，形成京津承唐游客到东陵的快速便捷通道。同时以唐山市 遵化市为主做好景区内道路改造升级，省交通运输厅给予适当补助和 资金支持。 加大对清东陵保护开发和旅游发展支持力度。省政府从旅游 产业发展基金中对唐山市遵化市投资给予奖励......”。

5、“.....省民政厅要对陵园增加数量 扩大面积给予必要支持，但陵园建设要和景区整体风格协调致，符 合文物保护等规划。 是对清东陵建设项目用地给予支持。省国土资源厅要对已列 入省重点的三个项目和高速公路用地予以保证，对旅游服务设施项目 和陵国墓地用地给予更多支持。 区域经济发展因素 遵化市隶属唐山市，位于河北省东北部燕南麓，北倚长城， 南临津唐，东通辽沈，西顾京城，毗邻京津承秦地区，属京津唐承秦 腹地，西距北京市中心公里，南距唐山市中心公里，西南距 天津市中心公里。素有畿东第城之称。 遵化交通四通八达，唐承遵蓟高速公路国道线省道邦 宽线与大秦铁路张曹铁路遵小铁路唐遵铁路构成四横四纵的现 代化立体交通网络，与北京天津秦皇岛承德曹妃甸构成小 时经济圈，助推遵化经济驶入蓬勃发展的快车道。 遵化交通发达，旅游资源丰富，自然人文景观兼备，是唐山市乃 至河北省的旅游龙头。 行业背景分析 河北省委省政府依托十二五规划，高度重视保护旅游产业......”。

6、“.....遵化市人大常委会第三十七次会议，听 取和审议了市政府关于旅游业发展情况的报告，会议根据调研组近两 年来的调研情况，认为市政府近年来高度重视旅游产业的发展，坚持 以科学发展观为指导，依托丰富的旅游资源，紧紧围绕市委中心，积 极实施京东旅游名城发展战略，不断健全旅游规划体系，努力推 进旅游项目开发，加大旅游宣传推介力度，不化立体交通网络，与北京天津秦皇岛承德曹妃甸构成小 时经济圈，助推遵化经济驶入蓬勃发展的快车道。 遵化交通发达，旅游资源丰富，自然人文景观兼备，是唐山市乃 至河北省的旅游龙头。 行业背景分析 河北省委省政府依托十二五规划，高度重视保护旅游产业，为推 动旅游业的大发展快发展，遵化市人大常委会第三十七次会议，听 取和审议了市政府关于旅游业发展情况的报告，会议根据调研组近两 年来的调研情况，认为市政府近年来高度重视旅游产业的发展，坚持 以科学发展观为指导，依托丰富的旅游资源，紧紧围绕市委中心......”。

7、“.....不断健全旅游规划体系，努力推 进旅游项目开发，加大旅游宣传推介力度，不断探索和发展乡村旅游， 使全市旅游业出现了加快发展的良好格局。 会议同时指出了全市旅游工作仍存在大旅游的氛围不够浓厚旅 游资源的整合和开发力度不够旅游环境和服务质量不适应大发展的 要求旅游宣传工作和旅游队伍建设需进步加强等问题。并针对存 在问题提出了审议意见要加强引导，加大宣传，努力创建大旅游 格局。二要建立完善机制，激发旅游发展活力。三要切实加大资金投 入，全面提升旅游业发展水平。四要强化品牌建设，积极发展多样化 旅游产品。五要进步加强旅游队伍建设。 这次会议，进步明确了全市强化旅游业的发展定位，为实现 到十二五末期，旅游年接待万人次，旅游综合收入亿元 的旅游发展目标，努力把遵化打造成为新型第三产业强市河北旅 游名城起到了积极的促进作用。 旅游业在世界各地被成为无烟产业，省委遵化市委均十分 重视遵化地区旅游业的发展，多次在会议上强调，要加快旅游业的发 展......”。

8、“..... 第三章市场分析 国内旅游发展前景 近年来，我国的旅游业发展相当快。尤其是加入，中国在北 京举办年奥运会，以及中国国民经济的快速发展，这些都为中 国的旅游业发展提供了契机。 旅游产业已经形成规模，旅游产业支柱作用也更为强化，旅 游产业在质和量上将持续发展，旅游资源多向度开发，并且旅游产业 发展的机遇与挑战并有。 旅游产业国内旅游市场入境旅游市场出境旅游市场运行 良好。市场上的旅游人次总收入人均旅游消费支出都呈上升趋势。 旅游产业市场跻身世界前列。世界旅游组织对我国旅游产业的发展给 出了非常高的预期，其预测为到年时，在世界旅游目的地中， 我国将位列第在世界旅游客源国中，我国将位列第四而我国旅 游产业的增长速度也明显快于世界上其他主要国家的旅游产业增长 速度。 旅游产业的支柱作用得到体现。旅游产业由于在我国社会经 济中的作用日益突出，他的发展已经被我国列入了国名经济和社会发 展计划......”。

9、“.....各个省自治区从各自的旅游 资源优势出发，将旅游产业作为当地经济优势产业和重要产业，其中 多个省份将旅游产业定为支柱产业，个省份将旅游产业作为重要 产业和先导产业，个省份将旅游产业作为第三次产业的先导产业和 龙头产业。 旅游产业正在扩大开放态势。尤其是在我国加入世界贸易组 织后，我国旅游产业对外开放的步伐日趋加快。 我国佛教文化旅游资源开发的现状 佛教旅游的发展使人们逐渐了解佛教文化，但是佛教旅游的发展 也使佛教文化的普及和传播鱼龙混杂。佛教旅游实质上是种以佛教 文化内涵为主要吸引物的特色旅游。但是我国佛教文化旅游资源的开 发缺乏系统性完整性。目前佛教文化旅游资源开发仍处于初级阶段， 缺乏对其内涵深层地挖掘和开发。 我国佛教文化旅游景点的项目开发比较晚，而且开发的水平不高, 基本停留在些实体景观观光较低层次产品的开发上。大多数佛教 旅游景点只进行了些旅游基础设施的建设，很少挖掘自己独特文化 特点......”。