1、“.....依法合规经营，面向农户和微型企业提供“小额 分散”的信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面，同时， 主动接受主管部门的监督管理和社会监督。 三实施条件 我公司已草拟了符合规定的章程，拟定了有关的内 控制度，明确了议事规则决策程序和内审制度，建立了基本 的组织结构和治理结构。 二选定了营业场所，选聘了具有金融专业知识和从业 经验的工作人员，并进行了资格审查。 三公司名称预先核准与验资工作正在进行中。 目前，其他各项准备工作正有序进行。 四结论 设立小额贷款公司疏通了融资渠道，适应了县域经 济大发展和农民致富奔小康的经济社会发展潮流，符合国家政 策导向，能够发挥积极的政策效应和社会效应。 二小额贷款公司面向农户面向个体经营户面向微 型企业提供信贷服务，定程度上降低了融资成本，间接增加 了农户个体经营户和微型企业的收入，具有广阔的市场前景与丰富的客户资源。 三风险可控......”。

2、“.....可实行持续稳健的经营。 四各项前期准备工作基本就绪，具备了开业前的基本 条件。 县公司 二九年三月日 主题词小额贷款公司设立申请 抄送 内部发送各股东，办公室，存档......”。

3、“.....由县与 等人共同出资，设立以下简称公司特制定 本章程。 第二条公司依据法律行政法规和本章程，在遵守社会公 德商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众监督，承担社 会责任的前提下，依法开展经营活动。 公司是企业法人，有的法人财产，享有法人财产权。 公司以其全部财产对公司的债务承担责任。公司股东以其出资 额为限对公司承担责任。 第三条公司经陕西省金融工作办公室批准，并经工商行政 管理部门依法登记，领取企业法人营业执照，取得企业法人 资格。 本公司章程自生效之日起，即成为规范公司的组织与行为 公司与股东股东与股东之间权利义务关系的，具有法律约束 力的文件......”。

4、“.....拟注册资本叁仟万元人民币，经营小额贷 款以及经省金融办批准的其他业务。营业场所初选在县 路中段。 二主出资人 主出资人县，成立于年，主要经营原煤煤 产品的销售。公司成立以来适逢煤炭市场回暖，公司进入高速 发展阶段，公司现在员工余人，有专业技术管理人员余 人。公司管理规范信用良好实力雄厚，截止年末，公 司净资产万元，资产负债率，净利润额万元。 年月末，公司净资产万元，资产负债率，净利润总 额达到万元。 依法办理了工商注册登记手续，法人代表刘瑞具有企业法 定代表人资格，个人无任何犯罪记录，企业亦无任何的不良记 录，财务状况良好，资金实力较强，市场前景乐观，投资愿望 强烈。 三股权结构 按照陕西省小额贷款公司政策的有关规定，拟成立的小额 贷款公司的股权结构中，发起人县占出资比例的。 股东包括，等个自然人，占出资比 例的。 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

5、“.....我县围绕优势资源的开发转化，大力调整 经济结构，县域经济实现了跨越发展，基础设施日臻完善，能 源经济形成规模，城乡统筹协调发展，民营经济发展壮大，社 会事业和谐进步。截止年，我县全年实现地区生产总值 亿元，是年的倍，同比增长。首次突破百亿元 大关，完成财政收入亿元，是年的倍，增幅达 ，地方财政收亿元，增长。财政收入增幅创历 史之最，预计农民人均收入元，与年比较基本翻了 翻，县城经济综合实力在年跻身“全省十强”之后， 年进入“西部百强”县。年县委政府在总结以往的基 础上，深入分析了国际国内形势，构思新的经济发展战略部署， 进步解放思想，加大投资力度，是我们抓住形势的大好时机。 与此同时，县的金融业也有了进步的发展，金融机构 正规金融与民间借贷之间，是正规金融必要 的补充，可以起到拾遗补缺的作用同时......”。

6、“.....随着民营小企业的加速发展，以及农村城镇化小杂粮为主导的农业 产业格局，基本实现了种植农业向生态农业的转变，发展特色 农业提高农产品的附加值将成为今后“三农”经济发展的重 点。门清水大昌汗发展节点已集聚人口万。成，批大型“三个转化”项目相继投产。 煤液化煤转油煤制烯烃等战略性项目取得突破性进展，兰 碳整合及试验示范项目建设顺利，煤炭资源整合与技术改造稳步推进，能源化工基地建设步入规模化集群发展轨道。依托煤 炭产业链条的小型配套项目，企业将进入发展的黄金期。 同时，以打破城乡“二元”结构为主的城乡统筹协调发展， 产业向园区集中人口向城镇集中生产要素向规模经营集中 公共设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，县城新民庙 沟门清水大昌汗发展节点已集聚人口 根据我县经济社会发展规划，“十五”期间，我县预期经 济增长速度保持在......”。

7、“..... 准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保资产损失准备 充足率始终保持在以上，全面覆盖风险。制定具体的风险 控制办法，依法合规经营，面向农户和微型企业提供“小额 分散”的信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面，同时， 主动接受主管部门的监督管理和社会监督。 三实施条件 受融资政策的限制，上述融资方式存在较大的风险， 由此导致的借贷纠纷不断，间接影响了投资者的积极性和中小 企业的良性发展。 同时，以打破城乡“二元”结构为主的城乡统筹协调发展， 产业向园区集中人口向城镇集中生产要素向规模经营集中 公共设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，县城新民庙 沟依托煤 炭产业链条的小型配套项目，企业将进入油煤制烯烃等战略性项目取得突破性进展，兰 碳整合及试验示范项目建设顺利，煤炭资源整合与技术改造稳步推进，能源化工基地建设步入规模化集群发展轨道。......”。

8、“.....批大型“三个转化”项目相继投产。 二设立的必要性 随着能源经济化的不断推进，以煤炭电力化工 载能建材为主的地方工业体系已经形成城乡储蓄余额达亿元，同比增加 ，各项贷款余额城乡储蓄余额达亿元，同比增加 ，各项贷款余额亿元，同比增加，其中农业 小额贷款只占其全部贷款的。 二设立的必要性 随着能源经济化的不断推进，以煤炭电力化工 载能建材为主的地方工业体系已经形成，循环发展清洁生 产的产业链条初步形成，批大型“三个转化”项目相继投产。 煤液化煤转油煤制烯烃等战略性项目取得突破性进展，兰 碳整合及试验示范项目建设顺利，煤炭资源整合与技术改造稳步推进，能源化工基地建设步入规模化集群发展轨道。依托煤 炭产业链条的小型配套项目，企业将进入发展的黄金期。 同时，以打破城乡“二元”结构为主的城乡统筹协调发展......”。

9、“.....县城新民庙 沟门清水大昌汗发展节点已集聚人口万。农业产业 结构调整中，初步形成了以畜牧红枣小杂粮为主导的农业 产业格局，基本实现了种植农业向生态农业的转变，发展特色 农业提高农产品的附加值将成为今后“三农”经济发展的重 点。 预计，随着民营小企业的加速发展，以及农村城镇化后居 民财产性收益愿望的上升，贷款的需求将保持相对旺盛的状况。 小额贷款公司介于正规金融与民间借贷之间，是正规金融必要 的补充，可以起到拾遗补缺的作用同时，还可以起到引导民 间借贷的积极作用。通过设立小额贷款公司，可以将沉淀在民 间的富裕资金通过合法的途径或渠道直接转化为信贷资金，缓 解了民间资金充裕而小企业尤其是微小企业贷款难个体投资 创业筹集资金难农民贷款难的矛盾，使小额贷款公司的政策 效应得以真正发挥，促进区域经济发展，增加就业渠道，为社 会创造财富......”。