1、“.....项目概况 项目规划简介 盐城市大丰港区临港产业园区土地整治工程项目位于大丰港临港产 业园区已围滩涂垦区。根据盐城市人民政府专题会办纪要第号精 神，由市海兴公司参与投资建设大丰港临港产业园区已围滩涂垦区的土地 整治工程。本项目规划整治已围滩涂垦区土地面积亩，项目实施后 由生地变为熟地，新增可利用土地亩，其中金融和生活配套服务集 中区亩，其余均为工业建设用地。其建设用地的产业目标定位为石化 物流服务等。 关于市海兴公司参与建设盐城大丰港区投资建设的问题详见附件盐 城市人民政府会办纪要第号。 项目建设地点区域范围 本项目位于盐城港大丰港区临港产业园区已围滩涂垦区，其范围为 大丰港区工业二大道以西，鹿影湖大道以东，四级航道以南，环港南路以 北，总占地面积亩。 项目建设内容 本项目建设内容主要包括土地整治道路建设绿化工程水电配 套拆迁补偿等。 项目投资总额 本项目投资总额万元。 项目建设期 本项目建设期为年。 项目进展情况 至目前，项目建设的工程技术方案初步完成......”。

2、“.....项目现场的用电用水的现场勘探和初步方案设计已经完成。本项目已经盐城市发展和改革委员会立项文号盐发改审 号，立项批复详见附件。 项目建设背景及必要性 项目建设背景 盐城，地处江苏省沿海中部，东临黄海，总人口万，总面积 万平方公里，是江苏国土面积第人口第二的省辖市。 盐城有着多年历史。年盐城撤地建市，现下辖个县市 区。经历改革开放多年的发展，盐城已经成为江苏沿海地区新兴工商 业城市长三角经济协调会成员城市。 江苏沿海开发上升为国家战略后，盐城在更高起点更大空间更高 平台上，以更广的视野谋划盐城新轮发展，确立了东向出海的总体 战略，明确了三港联动，海河并举，滩涂造地，产业兴市的基本思路， 倾力打造中国沿海地区新型工业基地国家沿海滩涂资源综合开发试验区 和重要的土地后备资源开发区长三角地区重要的农副产品和能源供应储 备基地国家级湿地生态旅游基地。 沿海基础设施日渐完善。盐城坚持把沿海基础设施建设作为现阶段实 施沿海发展战略的突破口，持续加大路港航建设力度......”。

3、“.....个临港经济区建设框架基本拉开， 综合配套能力明显增强，对外交通条件有了较大改善。按照港口功能定位， 盐城坚持港四区错位发展。初步构建陆海空立体交通体系，大丰港 区盐城南洋机场成为国家类对外开放口岸。港城建设全面启动，临港 经济区功能配套日渐完善。 沿海产业发展全面推进。盐城确立新能源节能环保电动汽车海 洋生物电子信息新材料新医药产业等大产业作为全市倾力发展的 战略性新兴产业，同时，各县市区分别明确个优势产业作为特色 产业重点发展，目前，华锐国家级海上风电研发中心开工建设，国家级环保产业园建设全面推进。 沿海滩涂开发潜力巨大。盐城海岸线总长公里，占江苏的。 全市沿海滩涂总面积平方公里，占全国的，而且每年以平方 公里左右的成陆速度向大海延伸，是江苏土地后备资源最大最具潜力的 城市。 沿海重点项目建设成果辉煌。江苏沿海地区发展上升为国家战略后， 盐城的区位优势于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作。如果说四个 有利于是江苏沿海开发重大意义的集中体现，那么沿海滩涂围垦成为其 首要位置......”。

4、“.....还是沿海地区自身发展新兴 产业，都必须有土地。沿海地区包括将要新增的万亩围垦滩涂，是长 三角新的发展空间，正如江苏沿海地区发展规划所进步阐述的加 快江苏沿海地区发展，将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况，拓展新 的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产业升级，促进区域协调发展， 进步增强长三角地区整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲 击和影响。同时在经济全球化的背景下，推进沿海地区的经济融合，提升 沿海地区的综合能力，必将进步增强中国经济的全球竞争力，确立在未 来世界经济格局中的新坐标。 实施滩涂土地整治，拓展沿海发展空间，是区域经济发展的必然 抉择。 学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海 辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布，形成了 我国东部沿海三大四小的开发格局而从经济发展的现实水平来看， 整个东部沿海基本上呈现为条波浪型曲线，高低相间，规律明显。不言 而喻，江苏沿海地区特别是盐城沿海确实处于全国沿海经济带的洼地，这 地区人口多，经济总量小，产业布局差......”。

5、“.....城市化水平低等 已成为不争之事实。然而，经过多年的不断探索，沿海兴则盐城兴已成为万盐阜人民的共识，抓住机遇，以沿海大开发促进盐城经济大发 展已成为全市干群的具体行动。充分利用盐城滩涂资源丰富，发展空间巨 大的优势，与江苏沿海的南通连云港两市实行错位发展，是盐城经济发 展的准确定位。因此本项目的实施有利于促进沿海经济迅速崛起持续发 展，由此形成沿海地区新的增长极，实现盐城经济的超常规发展。 实施滩涂土地整治，加快综合开发利用，经济效益十分明显。 沿海滩涂围垦与综合利用从项目前期到收益的全部实现，周期较长， 般为年，前后大致通过以下几个环节见下图 从图中不难看出，本项目主要实施的是将初步配套后养种植滩涂 垦区，经深度配套后，进行综合开发利用，因此本项目具有风险小，收益 高，回收快的特点。不仅如此，通过对粗放经营的已围滩涂垦区的整治和 深度配套，使生地变为熟地。荒芜的滩涂过去是无人问津，但经 综合开发利用后土地价格明显上扬，据同类地区的开发测算，地价平均上 涨万元亩以上......”。

6、“.....按规划至少可形成经营 性用地亩，就此项收益即达亿多元，因此经济效益是十分明 显的。 实施滩涂土地整治，举多得，具有较好的社会生态效益。 通过滩涂土地整治，拓展了沿海经济发展空间，为国家类口岸 项 目 报 批 规 划 论 证 匡 围 方 案 筑 堤 匡 围 初 步 配 套 深 度 配 套 综 合 利 用 实 现 收 益 产业用海 养种植 本项目实施环节 生态旅游 高效农业 产业城镇 项目前期粗放经营高效利用大丰港提供了强力的产业支撑和服务支撑与此同时，项目建设过程中 的取土驳岸，就地用工用料，促进了当地居民的致富和就业,对于建设 平安盐城也有较好的现实意义通过工程建设及其它产业的拉动，也 为当地财政培植可观的新增财源。通过生态改善，河道清理为上游地区的 农业排涝引水等发挥了积极的作用。通过水系改造，脱碱冲盐，使土壤得 到改良通过防护绿化，进步净化当地环境通过景观道路绿化，使 水土得到保持，环境大为改善等等......”。

7、“.....国务院常务会议 通过 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第 三版 关于贯彻落实江苏沿海地区发展规划的实施意见苏政发 号 关于促进沿海开发的若干政策意见年月，省政府发文 江苏省人民政府专题会议纪要第号年月日 盐城市人民政府专题会议纪要第号年月日 盐城市沿海开发大丰节点规划大丰港经济区总体规划 项目建设单位提供的有关资料。 主要研究范围 本报告主要对盐城市大丰港区临海产业园区土地整治工程项目的建 设条件投资必要性建设规模投资估算经济效益等诸方面可行性作 目录 目录 第章总论 项目建设单位概况 项目概况 项目建设背景及必要性 本报告的编制依据研究范围及编制原则 研究结论与建议 第章市场需求分析 项目定位 盐城市沿海产业发展现状 大丰港临港产业发展现状 大丰港临港产业的发展特色 大丰港临港产业园区建设，临港特色产业后劲足 大丰港临港特色产业的发展重特大项目的建设......”。

8、“.....本项目迎来了空前的发展空间 市场分析结论 第章建设内容与建设规模 建设原则与建设内容 建设规模 第章项目选址与建设条件 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 公司注册地位于盐城市开发大道东路号，公司首期注册资金为亿元人 民币，全部为实收货币资本。为壮大公司资本实力，充分发挥沿海开发职 能作用，盐城市政府又逐步对公司进行注资，年月已增资到 亿元人民币，公司净资产达亿元......”。