1、“.....是生态农业与循 环经济结合的有效模式为了解决传统生产方式带来的诸 多弊端，在当今世界，种新的发展模式循环经济正越来越受到党和国家的高度重视中共十六届五中全会指出， 要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然 生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健 康文明的突出环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式 和健康文明的消费模式中华人民共和国国民经济和社会 发展第十五年规划第六篇建设资源节约型环境友好 型社会指出落实节约资源和保护基本国策，建设低投入 高产出低消耗少排放能循环可持续的国民经济体系 和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节 约优先，按照减量化再利用资源化的原则，在资源开采 生产消耗废物产生和消费等环节......”。

2、“.....培育壮大主导产业加快发展循环农业，要大 力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综 合利用技术，相关产业链技术和可再生能源开发利用技 术 意见进步提出要发展农业产业化经营要着 力培育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基 地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式， 让农民从产业化经营中得到更多的实惠各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展 地方政策发展规划 海南省海洋与渔业厅发展休发展休闲渔业提出指导意见。 是高标准高起点，编制全省休闲渔业发展规划，分 期分批建设集休闲度假观光娱乐于体的休闲渔业基 地......”。

3、“.....扩展休闲渔业的内涵。 二是制定相应的扶持政策和优惠措施，对重点休闲渔业 项目在税收财政补贴贷款等方面予以优惠和扶持。帮助 和指导龙头企业组建示范船队和示范区，扩大休闲渔业的社 会影响。 三是加大招商引资力度，积极争取国内外渔业大公司 跨国集团到海南从事休闲渔业开发。以青葛渔港为突破口， 在全省建立几个渔业体验和滨海观光相结合的休闲渔业基 地。积极引导企业社会资金投入休闲渔业，帮助符合条件 的渔民牵线搭桥争取小额贷款，让休闲渔业遍地开花让渔 家乐处处结果。 项目建设的必要性 是发展农业和农村经济的需要 休闲生态渔业产业是实现外交流的窗口，是传统农业与 三产服务业有机结合的个新兴产业，是农业产业的三产 业化，是农业产业化的种新选择新亮点休闲生态渔业 利用休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资源，结合农业经营活动农村文化及农家生活......”。

4、“.....是实现城市居民对农业态 农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用 有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这 是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业 结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富 因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是 农业产业改造和升级的重要途径，是当地乃至全县农业产业 化的种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业的发 展，为全县农业产业结构调整展示出全新的领域全新的思 维全新的发展方式 是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移 了部分农村劳动力，扩大了农民的就业门路，但还很不够， 依然存在大量的富余劳动力项目所在的八所镇也是如此， 本项目建成后，将凭藉其新型的休闲生态渔业产业业态而吸 引大批客人，在该产业获得发展的同时......”。

5、“.....从而 增加农民就业机会和达到增加农民收入的目的 有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村 本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居 民和农村居民之间的交流与沟通，使城乡之间形成个互为 产品互为市场的格局这样可形成城乡经济城乡文化 城乡社会之间的过渡带，从而带动区域经济结构的优化 第三章项目建设条件分析 项目区概况地理位臵及区域范围 项目位于东方市八所镇 东方市位于海南岛西部稍偏南，昌化江下游，其海岸线 蜿蜒曲折，形成八港七湾。东方市是典型的滨海港口城市， 全境海岸线长公里，基本上没有开发，后发优势极为 明显，东方市旅游资源丰富，有大广坝猕猴岭高坡岭水 库大田坡鹿红兴温泉九龙湾等，境内和边界上的大山 大岭共有座......”。

6、“.....境内八所港是海南的优质港， 港口水深，吞吐量大，拥有万吨级的泊位，是海南吞吐量 最大的港口，也是全国八大港口之。全国最大的坡鹿保护 区，海南省最大的水力发电厂大广坝水电站。自然资源情况 拟开发项目位于东方市区东侧公里的东方市八所镇东 郊，西侧为西线高速，东方市最大的水库高坡岭水库，交通 极为便利。 项目建设地点选择 高坡岭水库为内陆水库，面积巨大，为周围农业基地的 主要灌溉水源，水质良好。由于水源库容量大，常年保证足 够库容，即使在枯水期能保持相应的水深，项目提供充足的 水源保障。 西线高速及国道线从项目地块旁经过，高速公路及 国道均有出口与之连接，连接道路为混凝土道路，可直达水 库，交通状况非常理想。 项目实施的有利条件 政策环境 近年来，休闲渔业已在我国部分地方发展起来了......”。

7、“.....在有条件的地方积 极发展休闲渔业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动 战略，以民间的现有休闲渔业发展为基础和民间投资为主 体，加大财政支持力度采取政府立项补助，先建立若干示 范点，进行重点扶持，重点支持道路的整修，停车场路灯 公厕等公共设施的建设，生态环境的维护和产品品牌的宣 传，重点支持开展休闲渔业的综合系统研究，探索休闲渔业发展的模式和以及休闲渔业发展的政策目标，摸索建立休闲 渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设的系列产品开发与服务 内容范畴，逐步带动休闲渔业的全面发展，从而促进我国农 业的转型升级政策支持是本项目建设的强大动力 项目建设有较好的基础 项目业主现自有靠近高坡岭水库的土地多亩，配 合政府的现代农业示范园项目，预备承包水库面积亩做 休闲渔业。业主单位有多位社员是多年的渔民，有良好的养 殖经验。因此......”。

8、“.....尤其是具有充分的土地 资源和可靠的技术 项目位于拟建设的东方市现代农业示范园 本项目以生态渔业与特种休闲特色吸引休闲游客，对全 市旅游景区起到较好互补作用 自然地理条件和区位交通优势 项目区远离城市交通主干道，附近没有工矿企业大 气环境质量符合国家大气环境质量标准所列 的级标准，灌溉水质量符合国家灌溉水质标 准，生产用水有保证，地表水和地下水质清洁无污染，水域 和水域上游没有对产地构成威胁的污染源土壤质量符合国 家土壤质量环境标准中的二级标准，土壤无污染源污染项 目区远离交通干道......”。

9、“.....增加库区鱼类资源 购臵游艇购臵座游艇艘，座救护艇艘，用于库 区游览观光钓鱼及救护 建造休闲渔业码头个，供游客上下游艇和停靠游艇用 ④建造江滨路在江岸建条宽米，长公里的江滨路， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,供游客休闲观光及垂钓 建设水上乐园 在库区沿岸建造茶吧歌舞厅餐饮等。 项目建设期限及进度 项目建设期限为年，年完成固定资产投资的， 并开始运营 投资规模和资金来源 项目总投资规模万元，其中固定资产投资万 元，流动资金万元业主自有资金和吸纳股金万元......”。