1、“.....确保国家粮食安全，农业部研究编制了国家优质粮食产业工程 建设规划年。规划把年作为期项 目，年作为二期项目。到年末，实现新增粮食综合 生产能力亿公斤以上农民人均增收元扩大农民就业 万人的目标。 规划将在个省区重点选建个优势产业带，即黄淮海平 原长江下游平原和大兴安岭建设个优质专用小麦产业带东北和 黄淮海平原建个专用玉米产业带东北地区长江流域季稻区及 长江流域双季稻区建个优质水稻产业带东北高油大豆优质产业 带。在西部粮食产销基本平衡省区和条件较好的集中产区建设粮食生 产基地。并按照生态适宜商品率高和地域上集中连片的原则，在 个粮食主产省区择优选建个县市区旗个国有农场， 在西部粮食产销基本平衡省区选建个县个团场，全面实施 优质专用良种育繁项目标准良田建设项目农机装备推进项目病 虫害防控项目和粮食加工转化项目西部粮食综合生产能力建设项目 等大项目，更好地促进优质粮食产业的发展。 实施国家优质粮食产业工程......”。

2、“.....对于保持和提高我国粮食综合生产能力确保国家粮食安全增加主产区农民收入和促进区域经济发展提高粮食产业国际竞争 力，都具有十分重要的意义。 中国是世界上人口最多的国家之，靠进口粮食满足国内之需， 既不现实，也不经济。必须立足国内生产，实现粮食基本自给。因此， 必须采取综合措施，逐步形成粮食产业持续发展的长效机制。而国家 优质粮食产业工程，正是从保障粮食安全出发，提出了保持和提高粮 食综合生产能力的长远目标，制定了支持粮食主产区改善基本生产条 件提高粮食综合生产能力的综合性措施，同时，明确了建设区域 建设内容建设步骤。这对我国粮食产业发展将产生直接的促进作用。 粮食综合生产能力主要包括基本农田粮食产出能力农业基础设施抗 灾减灾能力粮食发展科技支撑能力多品种粮食供给保障能力优 质专用粮食市场竞争能力粮食加工转化增值能力和粮食生产可持续 发展能力这七方面。其中，保持和提高基本农田粮食产出能力农业 基础设施抗灾减灾能力以及粮食发展的科技支撑能力至为关键......”。

3、“.....抓住了这个关键，就能最终实现 保持和提高粮食综合生产力的总体目标。 实施优质粮食产业工程，还是促进主产区农民增收和区域经济协 调发展的有效途径。为此，规划在提出增加资金投入改善粮食生产 条件的同时，突出了高产和优质的目标。通过发展优质高产粮食品种， 推广批先进适用技术，提高粮食品质和产量，达到降低生产成本， 提高种粮效益的目的。规划还将粮食加工与粮食生产结合，系统构建了从生产到加工的粮食产业链，形成生产支撑加工加工带动生产的 良性循环，从而提高粮食产业的整体水平，增强粮食产业的整体竞争 力。 实施优质粮食产业工程，也是提高我国粮食产业国际竞争力的重 要举措。长期以来，我国粮食主产区的加工企业规模小，加工转化能 力低，产业体系不健全，难以实现优质优价和加工增值，不能有效拉 动区域经济发展和增加农民收入。入世后，在我国粮食产业面临进口 的压力下，尽快提高市场竞争力......”。

4、“.....也是 产业发展和农民增收的需要。通过实施国家优质粮食产业工程，支持 和发展主产区粮食加工储运和流通，做大做强主产区的粮食产业， 就能提高粮食附加值和综合效益，进而增强我国粮食产业的竞争能力 和可持续发展能力，从根本上提高农民的收入。 项目建设的必要性 实施优质粮食产业工程是确保国家粮食安全的战略选择，粮食安 全事关国家经济发展和社会稳定的大局，是保持和提高粮食综合生产 能力的重要手段，当务之急是保持和提高基本农田粮食产出能力农 业基础设施抗灾减灾能力粮食发展科技支撑能力，是促进主产区农 民增收和区域经济协调发展的有效途径，是提高我国粮食产业国际竞 争力的具体措施。 河南省洛阳市把优质小麦生产作为全市农业发展的重中之重工 作。本项目立足洛阳市优质小麦生产开发，通过依靠科学技术，调整优化小麦品种品质结构，推进农业产业化经营，实现农业增效，农民 增收，财政脱困，企业振兴......”。

5、“.....促进粮食 优质化发展，保证我国长期粮食安全的战略指导思想和产业结构调整 政策。 从应对入世的角度看，发展优质小麦对抵御进口专用小麦打挑 战促进国家粮食安全意义重大。入世后，在我国粮食进口配额中小 麦占的比重较大。从增强综合国力确保国家粮食安全的战略意义考 虑，必须改变传统的生产方式，以优质小麦替代普通小麦，提高国产 小麦在市场上的竞争力，参与国际竞争，实现我国由小麦进口大国向 贸易强国的转变。 本项目强调农业科学技术综合应用和区域资源合理开发，采取申 请中央扶持地方配套筹措资金，对农业基础设施和农业科技建设进 行投资，主要用农业技术服务体系农田节水灌溉建设等方面，对高 效生产技术进行研究探索组装配，严把 施工进度和工程质量关。同时实行投资与建设项目挂钩，投资与经济 效益挂钩，投资与农业结构调整挂钩，确保工程按期完成任务，并见 到明显成效，成为全县标准粮田开发的样板工程。 加强项目资金管理。对园区项目资金，合作社制定了 严格的管理制度......”。

6、“.....按照项目计划，结合施工进度，分期分批拨款，由实施单位严格申报审批拨款程 序，保证资金专款专用。 项目建设过程中，固定资产的建造和购臵由项目领导 小组办公室根据国有固定资产管理规定，对固定资产进行规范的登 记造册，并形成完整的会计档案，接受国家对项目的验收。 项目建成并通过验收后，项目领导小组办公室要及时 向合作社移交固定资产，以保证对国有固定资产的有效管理和增值， 防止损坏和流失。 项目对国有固定资产水利设施农机设施科技设 施等要严格按照国家有关规定进行管理，制订相应的具体管理利 用维修措施对固定资产的折旧租赁维修报废更新等，要 全部进行会计核算，以保证固定资产的增值和有效利用。 项目招投标方案 招标范围 根据中华人民共和国招投标法农业基本建设项目招投标管 理规定以及农业部农计函号农业部关于河南省 年国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告的批复关于项目勘 察设计施工监理和与项目有关的重要仪器设备材料的采购......”。

7、“.....结合本项目组成情况进行 招投标。项目的招标范围如下田间工程 地埋管道投资万元。 打机井投资万元。 地埋线投资万元 水泵万元 管，万米，万元 电缆线，米，万元 变压器台，万元 田间管理房间，万元 建设工具，万元 田间工程共项，投资万元。 仪器设备 仪器设备购臵完善土肥化验室仪器设备台套。投资万元。 地力与墒情监测体系建设试验地建设及数据采集亩，地力与墒情 监测体系仪器设备台套等。投资万元。用于土壤监测的土壤粉 碎机台分光光度计支火焰光度计支振荡器台 计支电子分析天平台电热恒温培养箱个电热恒温干燥 箱个高温电炉个水浴锅台定蒸馏仪台滴定仪 台真空泵台土钻把真空干燥箱台原子吸收分光光度计 支紫外可见分光光度计支离心机台等，投资万元 仪器设备及地力与墒情监测体系建设合计投资万元。 农机设备大型拖拉机台，万元 洛阳拖功率 中小型拖拉机台，万元洛阳拖东方红 联合收割机台......”。

8、“.....产地无锡型号 秸秆还田机台，万元 洛阳拖，型号 旋耕机台，万元 洛阳拖，型号 深松机台，万元 河南豪丰机械制造公司型号 深耕犁台，万元 洛阳拖型号 多功能施肥播种机台，万元 长葛鑫源农机厂 免耕播种机台，万元 河北农哈哈机械公司型号 插秧机台,万元 延吉插秧机制造有限公司型号 谷物播种机台，万元 汝南县广源车辆公司型号 农机设备合计投资万元农资灌溉 农药，投资万元 肥料，投资万元 种子，投资万元 农资灌溉合计投资万元 建筑物 办公用房平方米，万元 仓库平方米，万元 建筑物投资合计万元 本项目招标总数为项，总投资万元。 招标组织形式 项目采用委托招标的形式，委托招标代理机构组织实施，由委托 招标代理公司进行招标。 招标方式 根据国家农业部规定，本项目列入招标范围的个项目中，确定 采用公开招标和邀请招标种方式进行招标。 项目建成后运行管理 项目建成后，由嵩县协园农业专业合作社负责整个项目的运行管 理......”。

9、“.....合格后及时办理移交手续， 明确产权归属，落实管护主体，制定行之有效的管护措施和规章制度。 其运行管理共分两个方面，是田间设施管理，田间节水工程经验收合格后，交付社员管理和使用。初步计划在项目区成立节水灌溉服务 站，由社员组长负总责，建立严格规范的管理制度。二是对建成后 的国有固定资产检测设备由合作社负责管理，并落实措施，确保资产 增值，从经营收入中不断发展壮大，增强服务能力。新增固定资产以 及仪器设备由合作社运行管理。建立运行管理制度，明确项目责任 区段和责任人，实行责任追究制，确保各种设施的正常运行，发挥应 有作用。三是项目建设大部分为固定资产，是合作社投资，任何人不 准私自转卖租借，要广泛教育群众，提高对农业设施的管护意识， 促使各个工程项目充分发挥其经济效益社会效益和生态效益。 项目实施进度 根据项目区的现状条件以及农村经济技术特点,本项目建设期限 为个月年月年月。年月份完成项目前 期准备......”。