1、“.....为旅游者提供体验农家生 活返朴归真的旅游场所，还能展示我区农村小康住宅建设取 得的先进成果，符合旅游业发展的需要。 天梯山风景区旅游基础设施建设的需要。 天梯山风景区旅游业发展多年来，已在国内外旅游市场树 立了个良好的旅游品牌，但是，由于各方面因素，风景区 直存在基础设施不完善，旅游功能薄弱等问题，游客反馈意见 基本都是旅游精品少，可参与性节目少等，因此，利用天梯山 现有旅游资源开发农家乐项目有利于天梯山风景区旅游基 础设施建设。 当地经济发展的必然趋势。 中路乡灯山村村民生活方式历来以农业生产为主，但是， 由于村民所耕作的土地位于黄羊河水库周围，部分还属淹没 区，农业发展潜力不足。当前，全区提出建设农村小康住宅， 为此，按照区上的整体部署，利用小康住宅开发农家乐旅 游项目，发展旅游业，已成为当前增加农民收入，丰富景区旅 游功能的重要渠道。四项目的可行性 天梯山风景区建设已形成规模......”。

2、“.....多次组织有关人员到天梯山风景区实地调研，拟定了 景区规划，旅游景区建设初具规模，在本省已家喻户晓，并具 有较高的知名度和市场认知率。农家乐项目的开发对充实景区 旅游功能保持和提高旅游景区知名度具有重要意义。 当地资源优势明显，开发条件基本具备。 天梯山风景区旅游发展已近十年时间，当地居民已充分认 识到旅游业带来的巨大经济效益和社会效益，开发旅游产业积 极性很高，加之农家乐旅游项目开发又切合当地居民实际，具 有投资少见效快的特点，项目开发完全可行。 第二章客源市场分析 客源市场分析 凉州区的国内旅游近年来出现了迅速发展的趋势，游客数 量成倍增长。年达万多人次，较年增长了， 高于全省的平均增长速度,游客数量在本省名列第五。 对凉州区及周边居民来说，旅游目的地般为近郊旅游景 点，出行周期随节假日变化较大，消费重点多集中在饮食娱 乐等方面。天梯山风景区农家乐旅游项目的开发建设......”。

3、“..... 另外，从旅行社外联情况看，近年凉州区旅行社接待的多 日游的游客很少，接待日游的游客年均多万人次。来凉 州区旅游的外地游客多是过境客，在凉州区的停留时间短，消 费重点主要集中在饮食住宿观光和交通等方面。消费额在 元左右，对接待设施和服务要求较高。天梯山风景区农 家乐旅游项目的开发建设，将极大的丰富风景区旅游功能， 延长这部分旅游者前来旅游观光的时间，提高天梯山风景区的 旅游收入。 二项目客源预测 近年来，凉州区旅游行业接待人次和营业收入稳步递增， 旅游客源结构以国内旅客为主，旅游方式为散客与团队并重， 逗留天数为天，旅游动机以休闲娱乐朝圣度假考 察等为主，以年为例，年接待国内外旅游者万人 次，如果其中有的旅游者前来天梯山风景区参与农家乐 旅游活动，每年将为天梯山风景区增加万人次。 从旅游时间和市场选择趋势而言，双休日为当地和周边地 区居民提供了至二日游的机会。以年五黄金周 期间凉州区接待旅游人次为例分析,接待旅游者万人次......”。

4、“.....由此可看出区域内省内短途旅游已逐步 成为当地和周边地区居民重点选择的目标，受到社会的普遍肯 定。说明随着五十等中长假黄金旅游周的规范化和区域化发展，凉州的客源市场的发展也逐步扩大。若全 武威地区万人口有前来天梯山风景区参与农家乐 旅游，每年将为天梯山风景区增加万人次。 总之，以上几个方面的分析表明，农家乐旅游项目潜 在客源市场开发潜力巨大。 第三章建设内容及投资估算 主要建设内容 修建农家庭院座，每座占地面积平方米，其中 房屋各间，占地平方米，为砖混结构，四合院式，院地 面积平方米。 修建停车场处，占地面积平方米。 硬化村内道路公里，全部铺设地砖。 购置配套设施设备。 二投资估算 该项目总投资万元，其中修建农家庭院万 元，修建停车场万元，硬化村内道路万元，购置相关设 施设备万元，人员培训费万元，宣传费用万元，不可预 见费万元......”。

5、“.....谁收益的原则，中路乡政府补助万元， 中路乡灯山村自筹万元，当地村民以工代资万元。 二项目实施步骤 项目建设期为年，分二个阶段进行。 第阶段年月年月完成项目工程 图纸设计小康住宅修建等工作 第二阶段年月年月完成相关设施设 备购置人员业务培训等工作。 第五章项目效益评估及分析 经济指标 预测方法 经过比较选择，本建议书选用预见性较强的旅游人次增长 预测和游客人均消费增长预测结合的 城东沙漠生态旅游区农业资源极其丰富,不同的季节,不同的 农作物,不同的乡土民俗等都为开发农家乐旅游打下了坚实的资 源基础。而且,农家乐旅游对综合利用沙漠资源和农村农业资源, 提高农产品附加值,帮助农民脱贫致富有着重要作用。对发展农家 乐旅游,农民和些个体投资者也有较大积极性,通过适当引 导,农家乐就能进步扩大规模,有望成为我区旅游业发展中的 个强劲的经济增长点和新的亮点。 主要措施农家乐旅游主要凭借当地的风土人情民俗文化。为此，首 先......”。

6、“.....制定区域性农家乐旅游发展规划。 按照因地制宜,合理布局,突出特色的原则,充分考虑区域旅游总 体发展情况,农家乐旅游发展潜力等各个方面因素,使规划既切 合当前实际,具有较强的可操作性,同时,又具有定的前瞻性。规 划制定出来后,要通过广泛宣传发动,形成共识,使规划能真正落到 实处。二是要帮助指导农家乐旅游开发者,制定科学合理的详细 规划。旅游管理部门要在农家乐旅游开发建设者进步强化形成 先规划，后开发，不规划，不开发的思想观念的同时，积极参与 到帮助和指导他们制定开发建设规划中去。三是加强对农家乐 经营户的管理和监督，确保农家乐项目走上良性循环的轨道。 旅游特色活动策划 在开发建设农家乐旅游项目时,要结合实际,研究特色挖掘 特色突出特色,用特色这块招牌树立起本地农家乐旅游的良 好形象。如长城乡可开展沙乡农家乐旅游活动,吸引旅游者前来 野营野餐，品味沙生动植物。此外，还可借助葡萄基地绿色农 庄等现有资源......”。

7、“.....亲自体验 高科技生产手段,亲手收获绿色农产品,亲自喂养活泼可爱的小动 物等,在休闲中得到收获。 过年旅游专项活动的运作 长期以来，凉州旅游的弱点集中体现在只限于观光旅游和暖季 旅游，度假旅游和冬季旅游基本空缺。所以，挖掘利用软旅游资源发展主题旅游的有效途径就是紧扣弘扬凉州民俗文化和展示民间 艺术风采的主题，从而使民俗文化的软旅游资源得到升华。城东民 俗旅游可打出过年旅游项目这张牌。主要措施如下 采取政府及旅游部门组织引导群众积极参与行业规范管 理的方法。由乡镇政府及旅游部门在有关村组进行宣传和发动，引 导群众摒弃传统观念，提高商品意识，认识旅游，参与旅游，利用 现成资源条件，如小康住宅等，开办民俗宾馆，走靠旅游致富的新 路子。方面制定出台优惠政策，创造宽松的外部环境，刺激民俗 宾馆的发展，另方面通过政府监管或行业协会力量，加强规范管 理，推动民俗宾馆快速健康发展。要引导当地群众从事社火表演 有偿服务......”。

8、“.....大力发 展预约表演专业户。 旅游特色活动策划 在有关乡镇及主要旅游景点景区推出在我凉州过大年 走进千家万户，共度民俗新春等系列富有地方特色的民间社 火民间艺术活动，将当地群众司空见惯的过年习俗，甚至平时的 吃住礼仪等成为旅游者喜闻乐见的娱乐和参与性特色项目，自 然融入旅游过程中，引导和要求各景点各民俗宾馆饭店餐馆开 发自己的日常社火表演节目，将旅游者当做自家人，同他们起剪 贴窗花写对联包饺子吃年夜饭守岁点旺火放鞭炮拜 大年会亲友，感受系列凉州传统过年习俗。县太爷每天赴各 院向旅游者拜年，免费赠送拜年贴财神像古城报等，各民俗宾馆可翻印如古票号银票送给旅游者当压岁钱，使旅游者既有家人 的亲切感受，又有做上宾的荣耀。 第六章旅游基础设施和生态建设 旅游交通 规划期内，围绕旅游景区农业景观和沙漠旅游区建设工作， 重点做好凉古路及沿线村镇道路建设工作......”。

9、“.....全长公里 黄羊至大甘沟公路路基路面桥涵防护等建设，全长公里 长城乡土营长城通村公路新建铺油硬化条全长公里 吴家井乡吴家井新建通村公路新建铺油硬化条全长公里 清源镇蔡寨羊庄王庄通村公路新建铺油硬化条全长公里 清源至威龙通乡公路改建铺油公里 吴家井乡七星通村公路新建铺油硬化条全长公里 清源镇发展新地清泉通村公路新建铺油硬化条全长公里 前营至邓马营湖通乡公路改建铺油公里 清源镇宣庄通村公路新建铺油硬化条全长公里 总 计 二农家旅馆 从农家乐旅游发展趋势来看,基本上为以下两种形式和格 局 客栈型农家乐旅馆,主要可建设于凉古路沿线和主要景区 点附近,为旅游者提供基本的食宿接待。计划于年，城东沙漠生态旅游区共新建座客栈型农家乐旅馆，其中长城乡新建 座以上客栈型农家乐旅馆，客房数达间。 度假型农家乐旅馆,主要可建设于旅游风景区内，在满足 旅游者吃住的基础上......”。