1、“..... 本项目提出的建设目标任务和规模充分考虑了当地及建设单位的实际情况，可操作 性强，组织管理措施到位，切实可行，符合当前高技术推广发展趋势。 项目的经济效益社会效益和生态效益显著，具有较高的实施价值。 二建议 本项目在报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出 详细的项目实施计划，尽早开展本项目建设的招标核商务谈判工作。 项目资金应落实到位，确保项目的建设顺利进行。 项目筹建单位必须设立专项资金管理，实行专款专用，建立严格的审批核审计制度。 本项目的实施要严格按照国家质量技术监督局颁布的国家规范标准进行设计和施工， 保证工程质量安全，并应派专人对项目实施施工等进行严格的管理。 第章项目背景 世界太阳能光伏发展揭示 据预测，年世界人口将增至亿，届时的能源需求将是目前的倍，而可再生能源 要占，年可再生能源供应量将是现在全球能耗的倍。中国能源界的权威人士预测......”。

2、“.....中国能源消费中煤只能提供总能耗电的，其余将依靠石油天 然气水电核电生物质能和其它可再生能源。由于中国自己的油气资源核电和水力资 源都十分有限，直接地大量燃烧生物质能也将逐渐淘汰。因此如何评价中国自己的可再生能 源资源与利用国外能源资源，对中国的能源发展战略有举足轻重的意义。 国际上普遍认为，在长期的能源战略中，太阳能光伏发电在太阳能热发电风力发电 海洋发电生物质能发电等许多可再生能源中具有更重要的地位。这是因为光伏发电有无可 比拟的优点充分的清洁性绝对的安全性相对的广泛性长寿命和免维护 性，实用性资源的充足性及潜在的经济性等。所以当世界上第块计划和对外援助行动，主要以政府资金拉动光伏发电系统的市场。而我国的光伏发电系统市 场主要是特殊需要和无电边远的农牧业地区需要。我国尚有大约多万人口的农牧民生活 在无电的农牧区，的有电县处于缺电甚至严重缺电状态，主要分布在西北和西南等地区......”。

3、“.....用电水平很低人均年用电量仅为，农村 输配电网难以建立经济条件差，电力建设资金严重匮乏气候交通条件差，电力建设施 工和运行管理困难。而另方面，大部分无电地区太阳能资源丰富，是光伏发电的主要市场 之，开发潜力大，如果有的农村无电户利用光伏发电系统来解决用电问题，每户平均 使用，则光伏发电系统的总需求量即可达。如果达到初级电气化的水平，则每户 需要，总需要量将为。 据测算，在距电网距离大于，供电负荷小于的地区，光伏发电具有竞争力。 通信领域 我国当前最大的光电市场仍然是通信领域，包括微波中继站卫星通信地面站卫星电视 接受差转系统程控电话交换机部队通信台站等，目前的市场占有率在左右。 国际市场分析 年美国提出百万个太阳能屋顶计划即预计到年美国将为万个家 庭安装太阳能屋顶，每个光伏屋顶将有光伏并网发电系统，有太阳时屋倾向电网供 电，电表倒转无太阳时，电网向家庭供电表正转。每月只须交净电费......”。

4、“.....美国到 年将需要。目前美国政府正大力发展新能源战略。奥巴马的经济刺激计划是罗斯福 新政以来最激进的公共支出计划，其中半以上项目涉及到能源产业，几乎是整个美国能源 体系的再造。光伏投资税减免政策获得延续，并调整了对投资更有利的补贴方式。 年月日美国参议院通过了揽子减税计划，其中将光伏行业的减税政策 续延年。 日本政府年月发布了太阳能发电普及行动计划，确定太阳能发电量 到年的发展目标是要达到年的倍，并在年后，将太阳能电池系统的价格降 至目前的半左右。年还专门安排亿日元的补助金，专项鼓励太阳能蓄电池的技术开 发。 年月，日本政府重启电价补贴与平价上网政策，并在月重新启动太阳能屋顶补 贴政策。 日本新阳光计划将光伏发电作为国策，计划到年生产光伏电池。 在欧洲方面，欧盟委员会制订了到年可再生能源和太阳能发电的 目标。并于年月日宣布，欧盟将在年之前投资亿欧元支持欧盟地区的绿 色经济......”。

5、“.....年全球光伏市场增长至少达到， 而在年这数字仅为。 欧盟可再生能源白皮书规定到年生产欧盟亿人口平均人手 供欧盟地区使用，另有出口，欧盟共计需要。仅以上项政府计划已有 。加上世界其它地区如澳洲印度东亚拉丁美洲中国非洲等。预计到 年世界光伏容量将达。 下表为太阳能电池主要生产国和地区及全球太阳电池产量的预测图 市场风险及解决的措施 市场风险 政策风险 产业政策风险主要集中在新能源光伏产业上。虽然技术进步对光伏发电成本的下降起到了 巨大的作用，但是目前光伏发电成本仍然是常规发电煤电或水电的数倍，因此该产业发 展目前还是较多依赖各国政府政策的支持。 政策的支持力度对光伏行业的发展有着重大的影响。国家的财力社会经济发展的波动性 政策调整及政府更替等是影响各国政府对光伏产业政策支持力度的重要因素。目前，国内的 太阳能产品主要销往德国西班牙等欧洲地区......”。

6、“..... 市场需求变动风险 产品的市场需求变动风险近年来，由于市场对太阳能电池市场发展的良好预期以及太阳能 电池良好的技术特性和成本优势，加之太阳能晶体硅片价格降低，给晶硅太阳能电池迎来了 良好的发展机遇，市场需求日益旺盛。 风险对策 建立完善销售网络及支优秀的营销团队，有利于对产品的推广应用。保有批稳定的 客户群，进入通信电力气象广播电视无线选频直放站石油航道航标铁路公 路光伏电站等领域。 由于公司的成本比国外公司低，在价格方面有优势，公司应努力开拓国际市场。 公司要重视产品质量，在生产的各个环节上把好质量关。在国际上不但要有价格优势， 更要有质量优势。只有创出中国品牌，才能够立于不败之地。 综上所述，太阳能光伏发电有较大的市场发展潜力，加上公司完善的市场网络优秀营 销团队，以及垂直产业链体化，因此，从市场角度分析，经济风险比较小......”。

7、“.....特别是电力的供应，由于在上海深圳浙江江苏 等经济较发达地区在用电高峰的盛夏和严冬用电得不到保障，加之经济发达地区劳动成本较 高等诸多因素，最终本项目的建设场址选择在省咸宁市。 项目建设用厂主要是要求周边的空气质量洁净，无重大污染企业的三废排放物。根据生 产规程要求，选择咸宁温泉开发区工业做为投建场址。该场地周围是环境清洁，没有大量的 三废物排放，对产品制作没有影响，场地完全符合项目生产。 咸宁温泉开发区工业功能区是咸宁市重点规划发展的工业基地之。现有的给排水已基 本形成给排水网络，基地内自来水直通每个厂区。本项目的生产生活用水和消防用水需求完 全能够得到满足咸宁温泉开发区附近有输变电工程，可以保证本项目用电需求。 咸宁温泉开发区工业功能区已有完整的通信系统，项目建设不需考虑电信系统扩容。 所以......”。

8、“..... 由于是在现有的工业基地进行建设，投资方看重的是咸宁市良好的投资环境优越的交 通条件地方政府重视条件以及咸宁温泉开发区工业功能区的规划和开发力度，没有与其他 厂址进行比选。 项目区概况 咸宁市位于武汉南部公里处，是省的南大门，与湖南江西接壤，成为武汉长沙 南昌金三角中的中心城市，有着独特的区位优势。全市面积平方公里，年末总人口 万人。年，全市生产总值为亿元，比上年增长，年预计生产总值 亿元，增长 咸宁市全市总面积为平方公里，其中陆地面积平方公里,占。在全市 陆地面积中林地面积平方公里,占荒地面积平方公里,占 难利用面积平方公里,占。在全市林地面积中森林面积平方公里, 占疏林地面积平方公里，占灌木林地 平方公里，占无立木林地平方公里，占全 市森林覆盖率为。 咸宁市位于处于幕阜山脉向江汉平原过渡地带......”。

9、“.....同时咸宁市是武汉城市圈全国资源节约型和环境友好型社会 简称两型社会建设综合配套改革试验区的重要组成部分。 建设条件 交通 本项目建设场址选择在咸宁温泉开发区，工业园区位于咸宁市市东南部，东武汉公 里，靠近长江，京广线和武广高铁条以及国家级高速公路贯穿其中。 供电 咸宁温泉开发区附近有变电站。为支持园区建设，加快基础电网建设，千伏咸 宁市变及配套线路顺利推进，新建改建千伏变电所座。同时按照高标准高规格 全绝缘化的要求，为园区企业用电提供保障，完全能够满足基地内企业满负荷生产的用电需 求。高压输变电设施在工业基地内部驳接，可确保工厂内长期稳定用电，配电条件良好， 可以保证本项目用电需求......”。